各區(qū)衛(wèi)生健康委：
為貫徹落實(shí)《“健康北京2030”規(guī)劃綱要》和《健康北京行動(dòng)（2020-2030年）》，進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，不斷鞏固抗疫成果，持續(xù)提升我市居民健康素養(yǎng)水平，市衛(wèi)生健康委決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展2020年居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)。現(xiàn)將監(jiān)測(cè)方案印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2020年8月20日
?。?lián)系人：石建輝，齊力，周月娜；聯(lián)系電話：65925187，83970698）
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2020年北京市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)方案
健康素養(yǎng)是指?jìng)€(gè)人獲取和理解基本健康信息和服務(wù)，并運(yùn)用這些信息和服務(wù)做出正確決策，以維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。2016年，健康素養(yǎng)水平指標(biāo)納入《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，提出到2020年全國(guó)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%，2030年達(dá)到30%?！丁敖】当本?030”規(guī)劃綱要》和《健康北京行動(dòng)（2020-2030年）》均提出，到2020年和2030年，北京市居民健康素養(yǎng)水平分別達(dá)到40%和50%的目標(biāo)。
2012年北京市建立居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)體系，并首次開(kāi)展具有市級(jí)代表性的居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作，2015年、2018年分別開(kāi)展第二次和第三次監(jiān)測(cè)。2018年起監(jiān)測(cè)周期調(diào)整為兩年一次，2020年是北京市第四次健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)年。
為進(jìn)一步了解北京市居民健康素養(yǎng)水平的變化趨勢(shì)，評(píng)價(jià)疫情防控中健康教育與健康促進(jìn)工作效果，結(jié)合當(dāng)前我市新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要求，2020年北京市健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作在既往工作基礎(chǔ)上，對(duì)抽樣框架及工作要求進(jìn)行了調(diào)整，確保安全、順利開(kāi)展監(jiān)測(cè)調(diào)查。
一、工作目標(biāo)
了解北京市居民健康素養(yǎng)水平和變化趨勢(shì)，了解不同特征人群健康素養(yǎng)水平差異，為各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門決策提供科學(xué)依據(jù)。
二、監(jiān)測(cè)方法
（一）監(jiān)測(cè)對(duì)象
15～69歲常住居民。
?。ǘ┍O(jiān)測(cè)范圍
在北京市16個(gè)區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)任務(wù)覆蓋中學(xué)、高校、功能單位和社區(qū)。
（三）抽樣方法
調(diào)查采用分層多階段整群抽樣方法。分別從學(xué)校、單位和社區(qū)抽取調(diào)查對(duì)象。具體抽樣方法如下：
1.高中：采用PPS抽樣法在全市范圍抽取10所高中（見(jiàn)附表3-1）；在每所抽中學(xué)校隨機(jī)抽取1個(gè)高一或高二年級(jí)的班級(jí)；抽中班級(jí)的全體學(xué)生參與問(wèn)卷調(diào)查。
2.大學(xué)：采用PPS抽樣法在全市抽取5所大學(xué)；每所大學(xué)隨機(jī)抽取6個(gè)院系；每個(gè)院系隨機(jī)抽取1-2個(gè)班級(jí)；抽樣班級(jí)全體學(xué)生參與問(wèn)卷調(diào)查。
3.功能單位：采用PPS抽樣法，在全市抽取80-100個(gè)功能單位；在抽中的功能單位中隨機(jī)抽取2-5個(gè)處室/科/部門；抽中的處室/科/部門內(nèi)全體員工參與問(wèn)卷調(diào)查。
4.社區(qū)：采用PPS法在全市范圍抽取22個(gè)街鄉(xiāng)（見(jiàn)附表4-1）；在每個(gè)抽中街鄉(xiāng)采用PPS法抽取1個(gè)居委會(huì)/村（注：居委會(huì)/村要求家庭戶數(shù)在750戶及以上，不足750戶的居委會(huì)/村首先需要進(jìn)行相鄰合并）；每個(gè)居委會(huì)/村按照性別1:1的比例選取60-69歲居民（女性55-69歲）進(jìn)行調(diào)查，同一家庭戶只能調(diào)查1人，每個(gè)居委會(huì)完成40份問(wèn)卷調(diào)查。
（四）監(jiān)測(cè)內(nèi)容
調(diào)查問(wèn)卷主要內(nèi)容包括基本健康知識(shí)和理念、健康生活方式與行為和基本技能3個(gè)方面。
?。ㄎ澹┈F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
健康素養(yǎng)調(diào)查問(wèn)卷原則上由調(diào)查對(duì)象自填完成；如調(diào)查對(duì)象不能獨(dú)立完成填寫(xiě)，則采用面對(duì)面詢問(wèn)方式調(diào)查。
各區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作組，確定負(fù)責(zé)人、協(xié)調(diào)員、調(diào)查員、質(zhì)控員、督導(dǎo)員，明確工作職責(zé)。通過(guò)收集抽樣信息的過(guò)程與被調(diào)查對(duì)象建立聯(lián)系，取得其同意和配合。準(zhǔn)備調(diào)查所需用品。
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查完成后，各區(qū)疾控中心健康教育所將原始調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)一上報(bào)至北京市疾控中心健康教育所。北京市疾控中心健康教育所收集、整理監(jiān)測(cè)點(diǎn)上報(bào)數(shù)據(jù)。
三、質(zhì)量控制
（一）調(diào)查前質(zhì)量控制
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查要嚴(yán)格遵循指定的抽樣方法完成逐級(jí)抽樣，直至抽取調(diào)查對(duì)象。北京市疾控中心健康教育所負(fù)責(zé)培訓(xùn)全部監(jiān)測(cè)工作人員，考核合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，培訓(xùn)使用統(tǒng)一監(jiān)測(cè)方案。
（二）調(diào)查階段質(zhì)量控制
嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。充分取得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)構(gòu)、調(diào)查對(duì)象的配合。使用統(tǒng)一的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查。原則上由調(diào)查對(duì)象根據(jù)自己的理解作答，自行完成，調(diào)查員不做任何解釋。調(diào)查對(duì)象如有讀寫(xiě)等困難，不能獨(dú)立完成，則由調(diào)查員來(lái)詢問(wèn)，根據(jù)調(diào)查對(duì)象的回答情況，調(diào)查員幫助填寫(xiě)選項(xiàng)。調(diào)查員不能使用誘導(dǎo)性或暗示性語(yǔ)言，如遇被調(diào)查對(duì)象文化水平較低或存在語(yǔ)言障礙時(shí)，可作適當(dāng)解釋，但解釋要忠于原意。調(diào)查員要當(dāng)場(chǎng)核對(duì)問(wèn)卷，質(zhì)控人員對(duì)當(dāng)天所有問(wèn)卷進(jìn)行復(fù)核，并填寫(xiě)質(zhì)控記錄。
（三）數(shù)據(jù)處理分析階段質(zhì)量控制
本次調(diào)查所得數(shù)據(jù)由市疾控中心健教所采用Epidata軟件完成雙錄入、核查和校驗(yàn)。市級(jí)工作人員對(duì)收集的資料進(jìn)行認(rèn)真核查，對(duì)錄入的電子問(wèn)卷與原始問(wèn)卷進(jìn)行抽樣比對(duì)。使用數(shù)據(jù)分析軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清理和邏輯校驗(yàn)，對(duì)不合格問(wèn)卷予以剔除。對(duì)不合格問(wèn)卷較多的調(diào)查點(diǎn)予以重點(diǎn)核查。
四、組織實(shí)施
市衛(wèi)生健康委為本次調(diào)查的行政主管部門，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作的總體協(xié)調(diào)。市疾控中心健康教育所負(fù)責(zé)組織落實(shí)監(jiān)測(cè)工作，為監(jiān)測(cè)工作提供技術(shù)支持，成立監(jiān)測(cè)工作指導(dǎo)組，制定監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，組織調(diào)查員培訓(xùn)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查質(zhì)量控制，收集、整理、審核上報(bào)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。各區(qū)衛(wèi)生健康委按照全市工作要求，做好各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)。各區(qū)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一要求組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、質(zhì)量控制及資料上報(bào)等工作。
五、時(shí)間安排
（一）2020年7月：
確定監(jiān)測(cè)方案。
（二）2020年9月5日：
提交附表1-1“2020年北京市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)功能單位信息上報(bào)表”、附表2-1“2020年北京市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)高校信息上報(bào)表”和附表4-2“2020年北京市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)居委會(huì)信息表”，進(jìn)行二級(jí)抽樣；9月15日提交附表3-2“2020年北京市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)高中班級(jí)信息表”，完成二級(jí)抽樣。
（三）2020年9月-10月：
開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，視情況逐步開(kāi)展學(xué)校及社區(qū)調(diào)查，開(kāi)展調(diào)查骨干培訓(xùn)，9月30日前提交調(diào)查問(wèn)卷。
（四）2020年10月：
完成問(wèn)卷錄入。
六、聯(lián)系方式
聯(lián) 系 人：石建輝? 65925187
齊? 力? 65925187
電子郵箱：bjcdcjjjc@wjw.beijing.gov.cn