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肇慶市醫(yī)改辦 市衛(wèi)生健康局 市市場監(jiān)督管理局 市醫(yī)療保障局關(guān)于做好肇慶市第一人民醫(yī)院處方流轉(zhuǎn)試點(diǎn)有關(guān)工作的通知
發(fā)布時間:2019/09/02 信息來源:查看

市第一人民醫(yī)院,端州城區(qū)有關(guān)藥品零售企業(yè):

??? 根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展行動計劃(2018—2020年)的通知》(粵府辦〔2018〕22號)和省、市有關(guān)深化醫(yī)改工作部署,肇慶市第一人民醫(yī)院(以下簡稱市一醫(yī)院)在“互聯(lián)網(wǎng)+藥品供應(yīng)保障”服務(wù)方面積極試點(diǎn),探索開展公立醫(yī)院處方流轉(zhuǎn)及處方外配,提高患者就診取藥便利性,縮短患者排隊等候時間,方便群眾就醫(yī)和改善群眾就醫(yī)體驗,為我市深化醫(yī)改工作提供先行經(jīng)驗。為確保參與此項改革試點(diǎn)的零售藥店能為患者群眾提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)可靠的醫(yī)藥健康服務(wù),確保改革試點(diǎn)順利進(jìn)行并取得成效,根據(jù)市一醫(yī)院試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,市深化醫(yī)改(建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市醫(yī)改辦)會同市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局、市醫(yī)療保障局,現(xiàn)就零售藥店參與處方流轉(zhuǎn)及處方外配工作有關(guān)事項提出如下要求,請遵照執(zhí)行。

一、肇慶市處方流轉(zhuǎn)平臺藥店評估認(rèn)定條件

我市參與市一醫(yī)院處方流轉(zhuǎn)及處方外配試點(diǎn)工作的零售藥店須符合一定的條件和要求,達(dá)到條件和要求的統(tǒng)一稱為“肇慶市處方流轉(zhuǎn)平臺藥店”(以下簡稱為平臺藥店)。?

平臺藥店需與市一醫(yī)院處方流轉(zhuǎn)平臺對接,并能夠正常開展處方外配業(yè)務(wù)。為確保平臺藥店能向患者群眾提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)可靠的醫(yī)藥健康服務(wù),市醫(yī)改辦會同市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局、市醫(yī)療保障局聯(lián)合制訂了《肇慶市處方流轉(zhuǎn)平臺藥店評估認(rèn)定條件要求(試行)》(以下簡稱《條件要求》),并從本文件公布之日起在市衛(wèi)健局、市一醫(yī)院網(wǎng)站公開。上述條件和要求實行量化評分(滿分100分),經(jīng)專家組評估達(dá)到85分及以上的,才能被認(rèn)定為平臺藥店。

二、肇慶市處方流轉(zhuǎn)平臺藥店評估認(rèn)定流程

為方便患者取藥并為全市推行作探索試點(diǎn),經(jīng)研究,參與市一醫(yī)院處方流轉(zhuǎn)和處方外配試點(diǎn)工作的零售藥店暫定為端州城區(qū)范圍內(nèi)符合國家藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)的零售藥店,具有醫(yī)保定點(diǎn)資格的零售藥店優(yōu)先認(rèn)定。

(一)藥店申請。端州城區(qū)范圍內(nèi)自愿參與處方流轉(zhuǎn)及處方外配試點(diǎn)工作的零售藥店,按照公開的條件要求開展自評,并于9月10日前提交書面申請。書面申請由市衛(wèi)生健康局體改科受理。聯(lián)系人:李遠(yuǎn)難、劉榮峰,聯(lián)系電話(傳真):0758—2854320,電子郵箱:zqygb2854320@126.com。

(二)受理和評估。收到零售藥店申請后,市醫(yī)改辦組織市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局、市醫(yī)療保障局和市一醫(yī)院有關(guān)管理和技術(shù)人員組成評估組(人員組成另行通知,以下簡稱評估組),采取現(xiàn)場考察和資料審核相結(jié)合的方式,對提交申請的零售藥店進(jìn)行現(xiàn)場評估。綜合評分達(dá)到85分及以上的,可以與市一醫(yī)院處方流轉(zhuǎn)平臺進(jìn)行系統(tǒng)對接,系統(tǒng)對接完成并經(jīng)測試合格后,才能認(rèn)定為平臺藥店,由市有關(guān)部門發(fā)文確認(rèn)授予統(tǒng)一制作的“肇慶市處方流轉(zhuǎn)平臺藥店”銘牌。

三、平臺藥店日常管理和退出

平臺藥店應(yīng)遵照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,自覺加強(qiáng)日常管理,確保達(dá)到相關(guān)條件和要求,為此,市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局和市醫(yī)療保障局聯(lián)合制訂了《肇慶市處方流轉(zhuǎn)平臺藥店日常管理評估表(試行)》,每年度組織評估組進(jìn)行管理評估,確保平臺藥店能為患者提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)可靠的醫(yī)藥服務(wù)。不能保持相關(guān)條件要求或經(jīng)評估認(rèn)定出現(xiàn)重大違法違規(guī)行為的,由市醫(yī)改辦、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局和市醫(yī)療保障局發(fā)文確認(rèn)并取消藥店平臺藥店”銘牌,2年內(nèi)不得參與市一醫(yī)院處方流轉(zhuǎn)及外配業(yè)務(wù)。

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??????????????????????????????????????????????????????????????市深化醫(yī)改(建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室????肇慶市衛(wèi)生健康局

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??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2019年8月30日?

???????????????????附件1

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肇慶市處方流轉(zhuǎn)平臺藥店評估認(rèn)定條件要求(試行)?

類別

序號

審核內(nèi)容

評估方法

滿分

評分

經(jīng)營場地

(10分)

1

經(jīng)營面積符合國家和我省有關(guān)管理規(guī)范,有相對獨(dú)立的處方服務(wù)專區(qū),能滿足處方外配及群眾取藥需求。

現(xiàn)場考察

6

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2

藥店在城區(qū)范圍內(nèi)位置適中,便利群眾取藥。

現(xiàn)場考察

4

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硬件設(shè)施

與設(shè)備

(35分)

1

有穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),能與處方流轉(zhuǎn)平臺對接,保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)牧鲿承院头€(wěn)定性,并有斷網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案。

現(xiàn)場考察

10

?

2

有電腦、發(fā)票打印機(jī)、處方打印機(jī)各一臺,型號與處方流轉(zhuǎn)平臺醫(yī)院一致。

現(xiàn)場考察

5

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3

配備相應(yīng)的防塵、防潮、防蟲、防鼠、冷藏、避光、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備。

現(xiàn)場考察

5

?

4

配置與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的陳列藥品的設(shè)施設(shè)備(貨架、柜臺、陰涼柜或陰涼區(qū)、冷藏柜或冷藏箱一臺)。

現(xiàn)場考察

5

?

5

藥店應(yīng)在營業(yè)店堂的顯著位置懸掛藥品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、GSP證書、藥學(xué)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)證明、服務(wù)公約、職能框圖、監(jiān)督舉報電話、顧客意見簿。

現(xiàn)場考察

查看相關(guān)資料

5

?

6

藥店配備患者取藥叫號系統(tǒng)。

現(xiàn)場考察

3

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7

具有獨(dú)立的患者等待服務(wù)設(shè)施、設(shè)備、區(qū)域,如飲水機(jī)和休息區(qū)。

現(xiàn)場考察

2

?

藥店

服務(wù)能力

(16分)

1

備貨率達(dá)到處方流轉(zhuǎn)平臺藥品目錄80%以上。

現(xiàn)場考察

查看相關(guān)資料

5

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2

藥品品種覆蓋常見病種數(shù)不少于80個。

現(xiàn)場考察

查看相關(guān)資料

5

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3

藥店具有送藥上門能力。

現(xiàn)場考察、查看有關(guān)協(xié)議文件

3

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4

具備全天24小時藥品供應(yīng)能力。

現(xiàn)場考察、查看有關(guān)工作記錄

3

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藥店所屬企業(yè)

實力

(15分)

1

總部連鎖經(jīng)營數(shù)量(按照200家連鎖門店,100-200家連鎖門店、100-50家連鎖門店、50家以下分別得分5分、4分、3分、2分)。

查看相關(guān)資料

5

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2

藥企經(jīng)營年限(10年以上、5-10年、5-3年、3年以下分別得分5分、4分、3分、2分)。

查看相關(guān)資料

5

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3

所在藥企具有藥品配送資質(zhì)或配送能力。

現(xiàn)場考察

查看相關(guān)資料

5

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人員資質(zhì)與配備

(24分)

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1

藥店人員配置數(shù)量齊全,配藥、核藥、收費(fèi)服務(wù)人員安排合理。

現(xiàn)場考察

查看相關(guān)資料

5

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2

質(zhì)量負(fù)責(zé)人為執(zhí)業(yè)藥師且具備3年以上藥品經(jīng)營工作經(jīng)歷。

現(xiàn)場考察

查看相關(guān)資料

5

?

3

配備與醫(yī)療業(yè)務(wù)相適應(yīng)的藥學(xué)技術(shù)人員或相關(guān)專業(yè)人員,非專業(yè)人員不得直接從事藥店工作。

查看人員名冊

資質(zhì)證明

3

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4

接觸藥品的人員應(yīng)建立健康檔案,發(fā)現(xiàn)患有傳染病或者其他可能污染藥品的疾病的,應(yīng)調(diào)離崗位。

查看資料

3

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5

藥店工作人員應(yīng)遵守處方管理制度和處方調(diào)配操作規(guī)程。

查看資料

4

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6

藥店人員應(yīng)當(dāng)熟悉藥品質(zhì)量管理法律法規(guī),并接受市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門藥事管理法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)。

查看資料

4

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??附件2

肇慶市處方流轉(zhuǎn)平臺藥店日常管理評估表(試行)

 

序號

評估事項

分值

檢查和扣分細(xì)則

得分

一票否決
情形

1

藥店應(yīng)遵照依法批準(zhǔn)的經(jīng)營方式和經(jīng)營范圍從事經(jīng)營。

違反此項,直接取消平臺藥店資格,2年內(nèi)不得入駐平臺。

 

2

不得有經(jīng)營假劣藥品行為。

違反此項,直接取消平臺藥店資格,2年內(nèi)不得入駐平臺。

 

3

不得出現(xiàn)統(tǒng)計處方外配藥品使用數(shù)量(統(tǒng)方)的行為。

違反此項,直接取消平臺藥店資格,2年內(nèi)不得入駐平臺。

 

4

不能出現(xiàn)擅自更改醫(yī)生處方的行為。

違反此項,直接取消平臺藥店資格,2年內(nèi)不得入駐平臺。

 

5

藥店不得出現(xiàn)藥師“掛證”行為。

違反此項,直接取消平臺藥店資格,2年內(nèi)不得入駐平臺。

 

基本

要求

6

應(yīng)有符合資質(zhì)要求的質(zhì)量管理人員具體負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作,并在崗履職,不得兼職。

2

質(zhì)量管理人員是否有兼職情形(1分);質(zhì)量管理人員在崗履職情況(1分)。

 

7

經(jīng)營藥品應(yīng)從有資質(zhì)的渠道購進(jìn),購進(jìn)驗收記錄及時完整,票據(jù)齊全,做到票帳物相符。

2

購進(jìn)驗收記錄及時、完整(1分);票據(jù)齊全,票帳物相符(1分)。

 

8

供貨企業(yè)檔案、進(jìn)口藥品檢驗報告書、藥械購進(jìn)票據(jù)和處方應(yīng)按規(guī)定保存?zhèn)洳椤?/span>

2

每缺一項扣1分,扣完為止。

 

9

藥店應(yīng)按照GSP要求做好藥品保管、養(yǎng)護(hù)工作。

2

溫濕度監(jiān)測和調(diào)控真實、及時(1分);藥品定期養(yǎng)護(hù)工作及時(1分)。

 

10

藥店應(yīng)每年組織直接接觸藥品的人員進(jìn)行健康檢查,并建立健康檔案。

2

從業(yè)人員健康檢查及時、全面(1分)。健康檔案建立完整、規(guī)范(1分)。

 

11

平臺藥店應(yīng)按照信息化管理要求做好共享處方平臺軟件的安裝部署、使用和數(shù)據(jù)上傳工作。

3

未安裝軟件或者未聯(lián)網(wǎng)扣3分;使用、記錄及時、完整(2分);按照規(guī)定及時上傳數(shù)據(jù)(1分)。

 

12

平臺藥店應(yīng)按照市場監(jiān)管部門的要求報送相關(guān)資料表格,及時參加有關(guān)部門和試點(diǎn)醫(yī)院組織的培訓(xùn)、會議。

4

未按照要求報送資料表格扣2分,每缺席會議1次扣1分,扣完為止。

 

13

營業(yè)場所環(huán)境整潔、無污染物,藥品調(diào)劑、包裝工具清潔。

2

環(huán)境不整潔或藥品調(diào)劑、包裝工具不清潔,此項全扣。

 

14

平臺藥店營業(yè)場所、倉庫、辦公生活等區(qū)域應(yīng)合理分區(qū),并實行色標(biāo)管理。

3

區(qū)域嚴(yán)格區(qū)分(2分);色標(biāo)管理(1分)。

 

15

店堂、倉儲條件應(yīng)符合要求,產(chǎn)品陳列分類準(zhǔn)確、擺放整齊、標(biāo)簽準(zhǔn)確,銷售柜組標(biāo)志醒目。

3

店堂、倉儲條件符合要求(1分);產(chǎn)品陳列分類準(zhǔn)確、擺放整齊、標(biāo)簽準(zhǔn)確(1分);銷售柜組標(biāo)志醒目(1分)。

 

16

配送冷鏈藥品要有冷鏈配送設(shè)備,而且藥店配送人員身份需在試點(diǎn)醫(yī)院備案。

3

沒有冷鏈設(shè)備扣1分,藥店配送人員身份沒有備案扣2分。

 

17

防塵、防潮、防污染、防蟲、防鼠、防霉變、防火、溫濕度監(jiān)控和調(diào)節(jié)、冷藏等養(yǎng)護(hù)設(shè)施設(shè)備配備齊全。

4

每缺一項扣1分,扣完為止。

 

18

營業(yè)時間內(nèi),平臺藥店服務(wù)人員應(yīng)著工作服,佩戴平臺胸卡,服務(wù)用語文明、規(guī)范。

4

著工作服佩戴胸卡情況(2分);服務(wù)用語文明、規(guī)范(2分)。

 

19

平臺藥店應(yīng)在營業(yè)場所配備藥品拆零銷售、免費(fèi)血壓測量、飲水機(jī)、紙杯等便民措施;營業(yè)時間內(nèi)應(yīng)有藥師及以上職稱的藥學(xué)技術(shù)人員為顧客安全、合理用藥提供咨詢服務(wù)。

5

便民措施(1分),不齊全酌情扣分;藥師在崗提供咨詢服務(wù)(4分)。

 

基本

要求

20

對顧客的批評或投訴及時加以解決,對顧客反映的藥品質(zhì)量問題,應(yīng)認(rèn)真對待,詳細(xì)記錄,及時反饋處理。

3

對顧客的批評或投訴及時解決(1分);對顧客反映的藥品質(zhì)量問題及時記錄反饋處理(2分)。

 

21

平臺藥店注意收集藥品不良反應(yīng)并及時登記、上報。

3

藥品不良反應(yīng)上報工作未完成,年終考評此項全扣。

 

22

不得以搭售、買藥品贈藥品、買商品贈藥品等方式贈送處方藥或者甲類非處方藥。

2

如有該情形,扣2分。

 

23

藥師不在崗時,平臺藥店不得銷售處方藥,并在店堂醒目位置明示暫停銷售處方藥和甲類非處方藥標(biāo)志。

5

藥師不在崗銷售處方藥(4分);店堂醒目位置未明示“暫停銷售處方藥和甲類非處方藥”標(biāo)志(1分)。

 

24

平臺藥店應(yīng)能出具內(nèi)容真實完整的藥品銷售憑證或票據(jù)。

4

出具銷售憑證或票據(jù)(2分);銷售憑證或票據(jù)內(nèi)容真實完整(2分)。

 

調(diào)配與服務(wù)能力

25

建立慢性病患者健康管理檔案。

2

沒有相應(yīng)檔案扣1分,扣完為止。

 

26

能夠?qū)θ∷幓颊哌M(jìn)行正確的用藥指導(dǎo)。

3

符合要求得3分,不符合酌情扣分。

 

27

藥店人員發(fā)現(xiàn)處方不符合規(guī)定,應(yīng)提示患者?重新與處方醫(yī)生確認(rèn),確保用藥安全。

5

符合要求得分5分,不符合酌情扣分。

 

28

拆零藥品應(yīng)集中于拆零專柜,保持原包裝標(biāo)簽,統(tǒng)一包裝用品。

3

拆零藥品應(yīng)集中于拆零專柜(1分);保持原包裝標(biāo)簽,統(tǒng)一包裝用品(2分)。

 

29

儲存藥品定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和檢查,不得使用過期、失效、蟲蛀、變質(zhì)的藥品。對過期藥品,及時上報和處理。

3

發(fā)現(xiàn)1個問題扣1分,扣完為止。

 

30

能夠?qū)τ盟幓颊哌M(jìn)行用藥跟蹤管理。

2

無相應(yīng)記錄扣1分,扣完為止。

 

系統(tǒng)

要求

31

對患者信息保密。

4

故意泄露的扣4分,無意造成的酌情扣分。

 

違規(guī)

行為

32

藥店違規(guī)行為: ????????????????????????1)有藥品串貨行為 ??????????????????????????????2)不按照患者處方信息發(fā)藥 ??????????????3)配藥發(fā)生錯誤 ??????????????????????4)私自更換藥品品種規(guī)格 ????????????????5)共享處方的藥品銷售價格高于醫(yī)院價格 ????6)藥店不能按時備貨 ????????????????????7)無執(zhí)業(yè)藥師在崗 ??????????????????????8)不接受醫(yī)院藥學(xué)部門監(jiān)督 ??????????????9)平臺藥店銷售數(shù)據(jù)造假 ????????????????10)不參與醫(yī)院藥學(xué)部門培訓(xùn)

20

每發(fā)生一項扣2分,扣完為止。

 

備注

1

評分在95分以上為優(yōu)秀,85分以上為良好。評估為良好以上且無“一票否決”

情形的可以繼續(xù)認(rèn)定為“平臺藥店”。

 

2

根據(jù)得分評定藥店等級,處方流轉(zhuǎn)平臺按照藥店等級向患者推送,得分高者排名靠前。

 


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