???? 近年來，市委、市政府始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全力支持衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，人民群眾就醫(yī)體驗感和健康獲得感明顯增強。為全面提高衛(wèi)生健康輻射能力，精準對接人民群眾健康需求，市委、市政府研究出臺了《關(guān)于推進區(qū)域性醫(yī)療健康中心建設的實施意見》?！兑庖姟分赋?，力爭到2025年，將石首建設成衛(wèi)生資源總量、醫(yī)療服務能力和居民健康指數(shù)優(yōu)于周邊縣市、高于全省平均水平的區(qū)域性醫(yī)療健康中心，力爭實現(xiàn)“三突破、三增效、兩優(yōu)化”。我市將瞄準這些目標任務，合力推動衛(wèi)生健康起飛質(zhì)變，加快構(gòu)建醫(yī)療健康新格局。
優(yōu)化服務體系注入生命力
市委、市政府把加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為加強社會建設的重要內(nèi)容，著力搭建立體化健康服務體系。疫情的發(fā)生，讓各地看到了補齊公共衛(wèi)生短板的重要性，加快公共衛(wèi)生基礎設施建設迫在眉睫。對此，我市致力打造更安全的公共衛(wèi)生體系，爭取2022年底完成市人民醫(yī)院重大疫情救治基地、市疾病預防控制中心實驗樓等多個項目建設并投入使用，啟動一批醫(yī)療機構(gòu)“平戰(zhàn)結(jié)合”隔離緩沖病房等項目建設。
全面加強基層衛(wèi)生服務體系建設，完善“15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈”，支持部分醫(yī)療機構(gòu)建設成區(qū)域性醫(yī)療健康分中心，逐步實現(xiàn)“首診在基層、大病進醫(yī)院；康復回社區(qū)、健康進家庭”的良好格局。
穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生重點項目建設，實現(xiàn)公立醫(yī)院高端發(fā)展。力爭“十四五”期末，市人民醫(yī)院創(chuàng)成三級綜合醫(yī)院，市中醫(yī)醫(yī)院進入三級中醫(yī)醫(yī)院序列，市第二人民醫(yī)院創(chuàng)成二級綜合醫(yī)院；至2023年底完成市人民醫(yī)院內(nèi)科大樓建設和市婦幼保健院整體搬遷，推動市第二人民醫(yī)院建設縣域醫(yī)療次中心。我市開通了衛(wèi)健項目手續(xù)辦理、土地調(diào)規(guī)、征地拆遷等方面“綠色通道”，全力支持醫(yī)療資源建設項目。市委書記王敏、市長付勇等市領(lǐng)導多次深入項目建設工地調(diào)研指導，幫助解決問題，有力推進項目建設進度。
深化改革措施積蓄源動力
我市將持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極探索公益化醫(yī)改路徑。推進緊密型醫(yī)共體建設，深入學習借鑒“三明醫(yī)改”經(jīng)驗，建成“管理、責任、利益、服務、發(fā)展”五位一體的緊密型醫(yī)共體，形成以“市直醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎”的一體化管理模式。
統(tǒng)籌推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革，實現(xiàn)醫(yī)共體成員單位藥品目錄統(tǒng)一有序銜接，確保藥品供應保障，引導恢復期和康復期患者到基層就診用藥。嚴格落實分級診療制度，建立逐級轉(zhuǎn)診機制，控制市外轉(zhuǎn)診率。推進以按病種分值付費為主的復合式支付方式改革，促進醫(yī)療機構(gòu)加強精細化管理，提高醫(yī)保基金使用效率。
以制度改革凝聚健康石首的人才力量。一方面，開辟高層次人才崗位設置綠色通道，探索建立特設崗位準入退出機制，有效緩解市直醫(yī)療機構(gòu)等級崗位晉升瓶頸，靈活調(diào)整高級、中級、初級專業(yè)技術(shù)崗位設置比例。按照“總量控制、統(tǒng)籌使用、動態(tài)調(diào)劑、保證重點、服務發(fā)展”的原則，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)編制和崗位效益；另一方面，完善衛(wèi)生健康專業(yè)人才激勵機制，推進醫(yī)務人員薪酬改革，打破事業(yè)單位績效工資基準線水平的限制，建立符合醫(yī)務人員特點的績效薪酬激勵制度，推動建立長效留人機制。
謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放驅(qū)動力
市委、市政府著眼產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，布局大健康產(chǎn)業(yè)體系。2020年，湖北省出臺了《關(guān)于加快湖北省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。鑒此，石首準備順勢而為，搶占大健康時代發(fā)展風口，挖掘健康產(chǎn)業(yè)潛力。
振興中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，制訂出臺《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，啟動市中醫(yī)醫(yī)院康養(yǎng)結(jié)合住院綜合樓，力爭2024年底前市中醫(yī)醫(yī)院建成投入使用。加大中醫(yī)藥經(jīng)費扶持力度，逐步提高對公立醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)?？乒ぷ髁垦a助政策標準，落實對中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策。
創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)康護一體化服務模式，充分發(fā)揮市中醫(yī)醫(yī)院特色優(yōu)勢，建設康養(yǎng)中心，打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。以家庭醫(yī)生簽約服務為抓手，推廣面向失能、半失能老年人的“醫(yī)療、養(yǎng)老、康復、護理”一體化服務新模式，積極探索開設家庭病床，逐步提供老年護理、康復護理、安寧療護等服務。
著力推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，堅持開放共享，鼓勵社會辦醫(yī)。扶持社會資本創(chuàng)辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，鼓勵社會資本優(yōu)先投向“康復、托育、護理、婦幼”等醫(yī)療資源薄弱領(lǐng)域，支持民營醫(yī)療機構(gòu)有序發(fā)展前沿醫(yī)療服務。