日前,國務(wù)院法制辦將公安部起草的《強制醫(yī)療所條例(送審稿)》及其說明全文公布,征求社會各界意見。該條例擬在我國通過強制醫(yī)療所制度,規(guī)范對肇事肇禍精神病人的管治工作,維護社會治安秩序,保障肇事肇禍精神病人合法權(quán)益。
按照刑法規(guī)定,精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時候造成危害結(jié)果,經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的,不負(fù)刑事責(zé)任,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護人嚴(yán)加看管并送醫(yī)療;在必要時,由政府強制醫(yī)療。但修改后的刑事訴訟法實施以來,各地適用強制醫(yī)療措施標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致該制度執(zhí)行中社會效果和法律效果不明顯。
擬制定條例的說明指出,強制醫(yī)療所是執(zhí)行刑事法律規(guī)定的強制措施的場所,其機構(gòu)性質(zhì)應(yīng)當(dāng)是執(zhí)法機關(guān),不是單純的醫(yī)療機構(gòu),但醫(yī)療是實現(xiàn)這項強制措施的必要手段,是強制醫(yī)療所的重點工作。
送審稿在如何解除強制醫(yī)療上,結(jié)合各地多年實踐工作,對“已不具有人身危險性、不需要繼續(xù)強制醫(yī)療”規(guī)定了因精神疾病病情穩(wěn)定和因軀體原因的兩種情形。(記者 張璁)