不光是拒繳物業(yè)費可能被記入不良信用記錄，今后如果開車阻礙或者不避讓救護車，也可能被記為信用污點。南京市人大常委會正在就《南京市院前醫(yī)療急救條例（草案）》（以下簡稱“條例”）征詢公眾意見， 該條例明確，阻礙或者不避讓救護車的，惡意拒絕支付急救費用的，都將納入公共信用信息系統(tǒng)。
何為“院前醫(yī)療急救”？
這一條例所稱的院前醫(yī)療急救，是指由市急救中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院按照統(tǒng)一指揮調(diào)度，在患者送達醫(yī)療機構救治前開展的現(xiàn)場搶救、途中緊急救治及監(jiān)護的醫(yī)療活動， 也就是市民俗稱的120和救護車服務。院前醫(yī)療急救站（點）是南京市急救中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院根據(jù)相關規(guī)劃，分別設置在醫(yī)療機構內(nèi)部，承擔院前醫(yī)療急救任務的單位。
該條例明確，本市實行城市化管理的區(qū)域，每二十萬人口或者救護車活動半徑三至五公里范圍內(nèi)，至少設置一個院前醫(yī)療急救站（點）。其他區(qū)域每個建制鎮(zhèn)（街）設置一個院前醫(yī)療急救站（點）。急救站（點）的配置標準，由市衛(wèi)生計生行政主管部門制定，并向社會公布。
四類公共場所應配備急救設施
記者注意到，相比于2015年頒布實施的《南京市院前醫(yī)療急救管理辦法》（以下簡稱“急救辦法”），這一條例強調(diào)了公共場所的救護設施的配備。條例第十九條規(guī)定， 四大類重點單位、公共場所應當配備必要的急救器械、設備和藥品：
（一）機場、客運站、火車站、軌道交通站點等交通樞紐； （二）學校、體育場館、會展場館、文化娛樂場所、旅館、商場、景區(qū)（點）等人員密集場所； （三）養(yǎng)老機構、市3A級以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心等養(yǎng)老服務場所； （四）從事建筑施工、采礦、交通運輸?shù)雀呶ｋU性作業(yè)的單位。
重點區(qū)域強制配備自動體外除顫儀
值得注意的是，南京市人大常委會首度以地方立法的形式，擬規(guī)定在重點區(qū)域強制配備自動體外除顫儀（AED）等急救器械。這是一種用于搶救心源性猝死患者的醫(yī)療設備。條例指出，在機場、火車站、養(yǎng)老機構、市3A級以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、設有醫(yī)療機構的旅游景點及地鐵換乘車站等場所，應當配備相應的自動體外除顫儀（AED）等急救器械，由專、兼職人員進行使用和維護。
警察、消防員、乘務員、養(yǎng)老服務人員、保安人員、導游等易接觸急救現(xiàn)場的公共服務人員，應當定期接受急救知識和技能培訓并考核合格，發(fā)現(xiàn)需要急救的患者時主動救助。
條例還明確，鼓勵具備醫(yī)療急救專業(yè)技能的個人對需要急救的患者實施緊急現(xiàn)場救護，其緊急現(xiàn)場救護行為受法律保護。
不避讓救護車等行為，或?qū)⒂浫胄庞糜涗?/SPAN>
這次南京市就院前醫(yī)療急救進行地方性立法的另一大亮點，則是將相關行為與信用信息系統(tǒng)掛鉤。條例明確，南京市建立院前醫(yī)療急救信用管理制度。有下列情形之一的，應當納入公共信用信息系統(tǒng)：（一）主動參與突發(fā)事件院前醫(yī)療急救，受到衛(wèi)生計生行政主管部門表彰獎勵的；（二）因違反院前醫(yī)療急救相關規(guī)定，受到行政處罰的； （三）阻礙或者不避讓救護車的； （四）惡意拒絕支付急救費用的； （五）其他應當納入公共信用信息系統(tǒng)的院前醫(yī)療急救相關行為。
南京市人大常委會已于去年12月下旬初次審議了《南京市院前醫(yī)療急救條例（草案）》，將于今年2月進行二審。市民可以登錄南京市人大網(wǎng)查詢該條例全文，如有修改意見和建議可以在1月底前反饋。電子信箱：fzwbgs@126.com。郵寄地址：北京東路41號3號樓，南京市人大法制委辦公室，郵編210008。