5月26日,據國家衛(wèi)計委報道,5月20日,糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風部際聯席會議第十八次會議暨2016年衛(wèi)生計生行風建設工作視頻會議在該委召開。
國家衛(wèi)計委副主任馬曉偉在會上通報了2016年衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風建設的五點工作:
一是加強行風建設工作組織保障。
二是完善行風建設工作制度體系。
三是加強督導檢查,務求實效。
四是緊抓“九不準”、醫(yī)用耗材專項整治等重點問題。
五是大力弘揚衛(wèi)生計生行業(yè)新風正氣。
在以上的五點工作中,一、二、三、五,以及第四點的前半句話同往年沒有什么大的差別,唯有“醫(yī)用耗材專項整治”與往年不同,成為了今年整治的重點,這在歷年的整治重點中,也是沒有過的。
比如,在2015年的整治重點是圍繞藥品集中采購、保障低價藥、小品種藥供應、發(fā)票專項整治工作。
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會如何整治呢?
其實,這塊目前還沒有答案。因為《2016年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作實施意見》還沒有出來。但第十八次部際聯席會議之后,估計這個文件的出臺也為時不遠了。
但我們看看耗材都存在什么焦點問題,無疑最有可能成為被整治的重點。
我們知道,由于耗材使用量大、品種多、規(guī)格型號復雜、專業(yè)性強,不僅管理難度大,而且部分高值耗材價格高、臨床促銷及回扣現象也存在。
而目前高值耗材招標全國還沒有完全啟動,大量的城市對低值耗材也沒有招標,這塊會不會被提及、要加強統(tǒng)一招標?
而對醫(yī)用耗材合理使用的動態(tài)監(jiān)控,也會成為常態(tài)。參照藥品的經驗,對使用量大的耗材可能會進行深入調查、超常預警;對使用量和使用頻度較高的科室負責人、診療組長及相關當事人以及經銷商,會不會進行提醒、談話?對使用量高的耗材,會不會限量使用或暫停使用?
耗材捆綁設備現象已被禁止,但這種行為還大量存在,會成為整治重點嗎?
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2016年,糾風還有哪些重點?
打擊商業(yè)賄賂:在第十八次會議上,工商總局就繼續(xù)加大醫(yī)藥領域商業(yè)賄賂等不正當競爭行為的查處,包括收受回扣、有償轉診、虛假宣傳等損害患者利益的行為,進一步加強對醫(yī)療機構和有關市場主體進行有效監(jiān)管等作了發(fā)言。
整治發(fā)票違法:稅務總局就將醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票使用情況的查處工作常態(tài)化管理,打擊藥品、醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)票違法犯罪活動,開展醫(yī)藥購銷企業(yè)購涉稅情況檢查等作了介紹。
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部際聯席會議由哪些部委組成?
糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風部際聯席會議是由國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、商務部、稅務總局、工商總局、食品藥品監(jiān)管總局等9個部門共同組成的溝通協調組織,辦公室設在國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局。
但每年一次的《糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作實施意見》是歷時多年的常規(guī)動作,據資料,至少在2000年就已經有了。當時就已經出現了部際聯席會議,但發(fā)文單位為國務院糾風辦,部際聯席會議成員也只有6部委。