醫(yī)用霧化器注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則
醫(yī)用霧化器注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2016年修訂版)
本指導(dǎo)原則旨在指導(dǎo)注冊申請人對醫(yī)用霧化器注冊申報資料的準(zhǔn)備及撰寫,同時也為技術(shù)審評部門審評注冊申報資料提供參考。
本指導(dǎo)原則是對醫(yī)用霧化器的一般要求,申請人應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品的具體特性確定其中內(nèi)容是否適用,若不適用,需具體闡述理由及相應(yīng)的科學(xué)依據(jù),并依據(jù)產(chǎn)品的具體特性對注冊申報資料的內(nèi)容進(jìn)行充實和細(xì)化。
本指導(dǎo)原則是供申請人和審查人員使用的指導(dǎo)文件,不涉及注冊審批等行政事項,亦不作為法規(guī)強制執(zhí)行,如有能夠滿足法規(guī)要求的其他方法,也可以采用,但應(yīng)提供詳細(xì)的研究資料和驗證資料。應(yīng)在遵循相關(guān)法規(guī)的前提下使用本指導(dǎo)原則。
本指導(dǎo)原則是在現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系及當(dāng)前認(rèn)知水平下制定的,隨著法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,本指導(dǎo)原則相關(guān)內(nèi)容也將適時進(jìn)行調(diào)整。
一、適用范圍
本指導(dǎo)原則適用于第二類醫(yī)用霧化器產(chǎn)品(或稱霧化器)。該產(chǎn)品以超聲振蕩或氣體壓縮機驅(qū)動的方式將藥物霧化供患者吸入。
本指導(dǎo)原則所稱的醫(yī)用霧化器屬于《醫(yī)療器械分類目錄》中6823-6超聲霧化器,以及《關(guān)于冷熱雙控消融針等166個產(chǎn)品醫(yī)療器械分類界定的通知》(國食藥監(jiān)械〔2011〕231號)文中二(六十三)規(guī)定的壓縮式霧化器,管理類別代號為6821。
本指導(dǎo)原則不適用于網(wǎng)式霧化器和采用外接氣源的方式將藥物霧化的器具(如由醫(yī)院中心供氣系統(tǒng)或其他的經(jīng)過壓縮的氧氣或醫(yī)用氣體作為氣源的藥物霧化器具),但可以參考本指導(dǎo)原則對這些產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)審查。
二、技術(shù)審查要點
(一)產(chǎn)品名稱要求
產(chǎn)品的名稱應(yīng)為通用名稱,并符合《醫(yī)療器械命名規(guī)則》、《醫(yī)療器械分類目錄》、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)法規(guī)、規(guī)范性文件的要求。產(chǎn)品名稱可主要依據(jù)霧化的原理及方式來命名,如:“醫(yī)用超聲霧化器”或者“醫(yī)用壓縮式霧化器”。
(二)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和組成
產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和組成應(yīng)首先說明產(chǎn)品的主要部件,如有必要再對主要部件的組成進(jìn)行說明。
醫(yī)用超聲霧化器一般主要由主機、霧化杯、送霧管、吸嘴或吸入面罩組成,其中的主機可由超聲波發(fā)生器(超聲換能器)、超聲薄膜、送風(fēng)裝置、調(diào)節(jié)和控制系統(tǒng)組成。醫(yī)用超聲霧化器產(chǎn)品實例如圖1所示。
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醫(yī)用壓縮式霧化器一般主要由主機、送氣管、霧化裝置、吸嘴或吸入面罩組成,其中主機主要由壓縮泵、過濾組件和控制系統(tǒng)組成。醫(yī)用壓縮式霧化器產(chǎn)品實例如圖2所示。
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(三)產(chǎn)品的工作原理/作用機理
1.醫(yī)用超聲霧化器工作原理
超聲霧化器由超聲波發(fā)生器產(chǎn)生的高頻電流經(jīng)過安裝在霧化缸里的超聲換能器使其將高頻電流轉(zhuǎn)換為相同頻率的聲波,由換能器產(chǎn)生的超聲波通過霧化缸中的耦合作用,通過霧化杯底部的超聲薄膜,從而使超聲波直接作用于霧化杯中的液體。當(dāng)超聲波從杯底經(jīng)傳導(dǎo)到達(dá)藥液表面時,液—氣分界面即藥液表面與空氣交界處,在受到垂直于分界面的超聲波的作用后(即能量作用),使藥液表面形成張力波,隨著表面張力波能量的增強,當(dāng)表面張力波能量達(dá)到一定值時,在藥液表面的張力波波峰也同時增大,使其波峰處的液體霧粒飛出(霧粒直徑的大小隨超聲波的頻率增大而縮?。?。由于超聲波而產(chǎn)生的霧粒具有尺寸均一,動量極小,故容易隨氣流行走,藥液產(chǎn)生霧粒的數(shù)量隨超聲波能量的增加而增多(即超聲波的功率越大,則產(chǎn)生的霧粒的數(shù)量越多)。在醫(yī)用超聲霧化器將藥液分裂成微粒后,再由送風(fēng)裝置產(chǎn)生的氣流作用而生成藥霧,藥霧經(jīng)送霧管輸送給患者,如圖3所示。
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2.醫(yī)用壓縮式霧化器工作原理
醫(yī)用壓縮式霧化器應(yīng)用的是文丘里效應(yīng)的原理,一般是通過氣體壓縮機產(chǎn)生的壓縮氣體為驅(qū)動源來產(chǎn)生及傳輸氣霧的,其工作原理示意圖如圖5所示,其中的霧化裝置工作原理示例如圖6所示:壓縮機產(chǎn)生的壓縮空氣從噴嘴噴出時,通過噴嘴與吸水管之間產(chǎn)生的負(fù)壓作用,向上吸起藥液。吸上來的藥液沖擊到上方的隔片,變成極細(xì)的霧狀向外部噴出,如圖7所示。
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圖5?醫(yī)用壓縮式霧化器工作原理示意圖
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3.產(chǎn)品的作用機理
呼吸系統(tǒng)是一個開放的系統(tǒng),藥液在被霧化為微粒后,患者吸入這些藥霧后,藥霧能直接吸附于患者的口腔、咽喉、氣管、支氣管、肺泡等處,經(jīng)其粘膜吸收而達(dá)到治療的目的。
(四)注冊單元劃分的原則和實例
醫(yī)用霧化器產(chǎn)品注冊單元的劃分應(yīng)考慮霧化原理、技術(shù)結(jié)構(gòu)是否相同,采用同一霧化原理且技術(shù)結(jié)構(gòu)相同則可以作為一個注冊單元。
霧化原理不同,如超聲霧化器和壓縮式霧化器不能作為一個注冊單元。
霧化原理相同,但產(chǎn)品主要設(shè)計結(jié)構(gòu)不同的產(chǎn)品,如壓縮式霧化器的霧化裝置設(shè)計結(jié)構(gòu)不同原則上應(yīng)劃分為不同的注冊單元。
(五)產(chǎn)品適用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
表1?相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
GB/T?191—2008 |
包裝儲運圖示標(biāo)志 |
GB?9706.l—2007 |
醫(yī)用電氣設(shè)備?第1部分:安全通用要求 |
GB/T?14233.1—2008 |
醫(yī)用輸液、輸血、注射器具檢驗方法?第1部分:化學(xué)分析方法 |
GB/T?14710—2009 |
醫(yī)用電器環(huán)境要求及試驗方法 |
GB?15980—1995 |
一次性使用醫(yī)療用品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) |
GB/T?16886.1—2011 |
醫(yī)療器械生物學(xué)評價第1部分:風(fēng)險管理過程中的評價與試驗 |
GB/T?16886.5—2003 |
醫(yī)療器械生物學(xué)評價第5部分:體外細(xì)胞毒性試驗 |
GB/T?16886.7—2001 |
醫(yī)療器械生物學(xué)評價第7部分:環(huán)氧乙烷殘留量 |
GB/T?16886.10—2005 |
醫(yī)療器械生物學(xué)評價第10部分:刺激與遲發(fā)型超敏反應(yīng)試驗 |
GB/T?16886.12—2005 |
醫(yī)療器械生物學(xué)評價第12部分:樣品制備與參照樣品 |
YY?0109—2013 |
醫(yī)用超聲霧化器 |
YY?0505—2012 |
醫(yī)用電氣設(shè)備?第1—2部分:安全通用要求?并列標(biāo)準(zhǔn):電磁兼容?要求和試驗 |
YY?0671.2—2011 |
睡眠呼吸暫停治療第2部分:面罩和應(yīng)用附件 |
YY/T?0466.1—2009 |
醫(yī)療器械?用于醫(yī)療器械標(biāo)簽、標(biāo)記和提供信息的符號?第1部分:通用要求 |
EN?13544—1:2007 |
Respiratory?therapy?equipment-Part?1:?Nebulizing?systems?and?their?components |
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上述標(biāo)準(zhǔn)包括了產(chǎn)品技術(shù)要求中經(jīng)常涉及到的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)需要根據(jù)產(chǎn)品的特點引用以上標(biāo)準(zhǔn)中適用的標(biāo)準(zhǔn),特殊需要時也可以引用其他標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)品適用及引用標(biāo)準(zhǔn)的審查可以分兩步來進(jìn)行。首先對引用標(biāo)準(zhǔn)的齊全性和適宜性進(jìn)行審查,也就是在編寫產(chǎn)品技術(shù)要求時與產(chǎn)品相關(guān)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否進(jìn)行了引用,以及引用是否準(zhǔn)確??梢酝ㄟ^對研究資料中的產(chǎn)品性能研究是否引用了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以及所引用的標(biāo)準(zhǔn)是否適宜來進(jìn)行審查。
其次對引用標(biāo)準(zhǔn)的采納情況進(jìn)行審查。即,所引用的標(biāo)準(zhǔn)中的條款要求,是否在產(chǎn)品技術(shù)要求中進(jìn)行了實質(zhì)性的條款引用。這種引用通常采用兩種方式,文字表述繁多內(nèi)容復(fù)雜的可以直接引用標(biāo)準(zhǔn)及條文號,比較簡單的也可以直接引述具體要求。
如有新版強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施,產(chǎn)品性能指標(biāo)等要求應(yīng)執(zhí)行最新版本的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)產(chǎn)品的適用范圍/預(yù)期用途
醫(yī)用霧化器的預(yù)期用途是將液態(tài)藥物霧化,并將其輸送到呼吸道供患者吸入治療用。
(七)產(chǎn)品的主要風(fēng)險
風(fēng)險管理報告應(yīng)符合YY/T?0316—2008《醫(yī)療器械?風(fēng)險管理對醫(yī)療器械的應(yīng)用》的有關(guān)要求,判斷與產(chǎn)品有關(guān)的危害,分析和評價相關(guān)風(fēng)險,控制這些風(fēng)險并監(jiān)視控制的有效性。主要審查要點包括:
1.?是否參考YY/T0316—2008附錄C和附錄E進(jìn)行產(chǎn)品有關(guān)的安全特征判定和風(fēng)險分析,見附錄?Ⅰ《醫(yī)用霧化器風(fēng)險分析》;
2.?是否參考YY/T0316—2008附錄D進(jìn)行風(fēng)險評價和風(fēng)險控制;
3.?風(fēng)險管理、剩余風(fēng)險及生產(chǎn)和生產(chǎn)后監(jiān)視相關(guān)方法是否參考YY/T?0316—2008附錄F、G、J。
(八)產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)包括的主要性能指標(biāo)
本部分給出醫(yī)用霧化器需要考慮的主要性能指標(biāo),制造商可參考相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)自身產(chǎn)品的技術(shù)特點制定相應(yīng)的產(chǎn)品技術(shù)要求。如行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有不適用條款,企業(yè)在產(chǎn)品性能研究的編制說明中必須說明理由。
1.超聲霧化器主要技術(shù)性能要求一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)超聲振蕩頻率:霧化器超聲工作頻率與標(biāo)稱頻率的偏差:≤±10%。
(2)最大霧化率:霧化器的最大霧化率必須不小于其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、使用說明書(或銘牌)上的規(guī)定。
(3)霧化器水槽內(nèi)溫度:霧化器水糟內(nèi)水溫≤60℃。
(4)整機噪聲試驗:霧化器正常工作時的整機噪聲:≤50dB(A計權(quán))。
(5)霧化率調(diào)節(jié)性:霧化器的霧化率宜能調(diào)節(jié)。
(6)低水位提示或停機裝置:霧化器宜具備低水位提示或停機裝置。
(7)風(fēng)量調(diào)節(jié)裝置:霧化器宜在適當(dāng)部位安裝風(fēng)量調(diào)節(jié)裝置。
(8)定時誤差:霧化器宜有定時控制裝置,其控制時間與標(biāo)稱時間的偏差不大于10%。
(9)連續(xù)工作時間:霧化器在常溫下,采用交流電源供電時,連續(xù)工作4小時以上,應(yīng)能正常工作;如采用直流電源供電時,連續(xù)工作1小時以上,應(yīng)能正常工作。如申請人在產(chǎn)品技術(shù)要求中規(guī)定了連續(xù)工作時間,則依據(jù)產(chǎn)品技術(shù)要求的規(guī)定。
(10)外觀與結(jié)構(gòu):霧化器外觀應(yīng)整潔,色澤均勻,無傷痕、劃痕、裂紋等缺陷。面板上的文字和標(biāo)志應(yīng)清晰可見;霧化器塑料件應(yīng)無氣泡、起泡、開裂、變形以及灌注物溢出現(xiàn)象;霧化器的控制和調(diào)節(jié)機構(gòu)應(yīng)安裝牢固、可靠,緊固部位應(yīng)無松動;霧化器的水槽、管道應(yīng)無泄漏。
(11)環(huán)境試驗:應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特點,在產(chǎn)品技術(shù)要求中按GB/T?14710規(guī)定氣候環(huán)境和機械環(huán)境試驗的組別,并在隨機文件中說明。試驗時間、恢復(fù)時間及檢測項目可參考GB/T?14710附錄A的內(nèi)容編寫。
(12)霧粒等效體積粒徑分布:與實際顆粒具有相同體積的同物質(zhì)的球形顆粒的直徑叫做等效體積粒徑。制造商應(yīng)公布霧化器產(chǎn)生的霧粒等效體積粒徑分布曲線,應(yīng)公布霧粒的中位粒徑,其誤差應(yīng)不超過±25%。還應(yīng)公布測量時霧化的溶液成分和溫度、濕度。按照激光散射法或EN13544-1規(guī)定的瀑布撞擊法檢測,等效體積粒徑分布應(yīng)符合制造商的規(guī)定。
(13)安全性能要求:應(yīng)符合GB?9706.1、YY0505的全部要求。
(14)無菌或微生物限度:吸嘴、吸入面罩及其連接件若為無菌一次性使用產(chǎn)品,則應(yīng)達(dá)到無菌要求,同時可參考《中華人民共和國藥典》中無菌項目的要求進(jìn)行檢測;若產(chǎn)品首次使用前不需要進(jìn)行清洗、消毒、滅菌處理,則應(yīng)根據(jù)GB?15980標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行微生物限度進(jìn)行評價,同時可參考《中華人民共和國藥典》中微生物限度檢查法進(jìn)行檢測。
(15)環(huán)氧乙烷殘留量:若經(jīng)環(huán)氧乙烷滅菌,則環(huán)氧乙烷殘留量指標(biāo)應(yīng)符合GB/T?16886.7的要求。
(16)清洗、消毒和滅菌:首次使用前需要進(jìn)行清洗、消毒、滅菌處理及可重復(fù)使用的吸嘴、面罩及其聯(lián)接件可參考YY?0671.2—2011《睡眠呼吸暫停治療第2部分:面罩和應(yīng)用附件》中的規(guī)定,且其處理后的微生物指標(biāo)應(yīng)符合GB?15980標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(17)化學(xué)性能:吸嘴、霧化杯、送霧管等與藥液接觸的部件、導(dǎo)管的材料應(yīng)滿足以下化學(xué)性能的要求:
a.重金屬含量:按照GB/T?14233.1的方法,重金屬總含量應(yīng)符合制造商的規(guī)定;
b.酸堿度:按照GB/T?14233.1的方法,酸堿度應(yīng)符合制造商的規(guī)定;
c.還原物質(zhì):按照GB/T?14233.1的方法,還原物質(zhì)應(yīng)符合制造商的規(guī)定;
d.不揮發(fā)物:按照GB/T?14233.1的方法,不揮發(fā)物應(yīng)符合制造商的規(guī)定。
2.?醫(yī)用壓縮式霧化器主要技術(shù)要求一般應(yīng)包括以下內(nèi)容(鑒于目前壓縮式霧化器沒有相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),故推薦審評人員參考下面的相關(guān)技術(shù)要求):
(1)氣體流量:氣體流量的數(shù)值應(yīng)符合制造商規(guī)定。
(2)壓力范圍:正常狀態(tài)壓力:正常工作條件下,主機所產(chǎn)生的壓力應(yīng)該在制造商規(guī)定的范圍以內(nèi)(如60kPa~130kPa)。異常狀態(tài)壓力:當(dāng)主機發(fā)生異常情況,主機所產(chǎn)生的最大壓力應(yīng)該在制造商規(guī)定的范圍以內(nèi)(如150kPa~400kPa)且不發(fā)生管體破裂現(xiàn)象。
(3)噴霧速率:應(yīng)符合制造商的規(guī)定。
(4)殘液量:應(yīng)符合制造商的規(guī)定。
(5)整機噪音試驗:吸入器正常工作時的整機噪音應(yīng)符合制造商規(guī)定的噪聲要求。
(6)連續(xù)工作時間:制造商應(yīng)規(guī)定霧化器的連續(xù)工作時間。除非制造商另有規(guī)定,一般霧化器在正常工作條件下,當(dāng)采用交流電源供電時,連續(xù)工作4小時以上,霧化器應(yīng)能正常工作;如采用直流電源供電時,連續(xù)工作1小時以上,霧化器應(yīng)能正常工作。
(7)外觀與結(jié)構(gòu):霧化器外觀應(yīng)整潔,色澤均勻,無傷痕、劃痕、裂紋等缺陷。面板上的文字和標(biāo)志應(yīng)清晰可見;霧化器塑料件應(yīng)無氣泡、起泡、開裂、變形以及灌注物溢出現(xiàn)象;霧化器的控制和調(diào)節(jié)機構(gòu)應(yīng)安裝牢固、可靠,緊固部位應(yīng)無松動。
(8)環(huán)境試驗:應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特點,在技術(shù)要求中按GB/T?14710規(guī)定氣候環(huán)境和機械環(huán)境試驗的組別,并在隨機文件中說明。試驗時間、恢復(fù)時間及檢測項目可參考GB/T?14710附錄A的內(nèi)容編寫。
(9)等效體積粒徑分布:與實際顆粒具有相同體積的同物質(zhì)的球形顆粒的直徑叫做等效體積粒徑。制造商應(yīng)公布霧化器產(chǎn)生的霧粒等效體積粒徑分布曲線,應(yīng)公布霧粒的中位粒徑,其誤差應(yīng)符合制造商的規(guī)定。還應(yīng)公布測量時霧化的溶液成分和溫度、濕度。按照激光散射法或EN13544-1規(guī)定的瀑布撞擊法檢測,等效體積粒徑分布應(yīng)符合制造商的規(guī)定。
(10)安全性能要求
應(yīng)符合GB?9706.1—2007、YY0505—2012的全部要求。
(11)無菌或微生物限度:霧化裝置、吸嘴、吸入面罩及其聯(lián)接件若為無菌一次性使用產(chǎn)品,則應(yīng)達(dá)到無菌要求,同時可參考《中華人民共和國藥典》中無菌項目的要求進(jìn)行檢測;若產(chǎn)品首次使用前不需要進(jìn)行清洗、消毒、滅菌處理,則應(yīng)根據(jù)GB15980標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行微生物限度進(jìn)行評價,同時可參考《中華人民共和國藥典》中微生物限度檢查法進(jìn)行檢測。
(12)環(huán)氧乙烷殘留量:若經(jīng)環(huán)氧乙烷滅菌,則環(huán)氧乙烷殘留量指標(biāo)應(yīng)符合GB/T?16886.7的要求。
(13)清洗、消毒和滅菌:首次使用前需要進(jìn)行清洗、消毒、滅菌處理及可重復(fù)使用的吸嘴、面罩及其聯(lián)接件可參考YY?0671.2—2011《睡眠呼吸暫停治療第2部分:面罩和應(yīng)用附件》,且其微生物指標(biāo)應(yīng)符合GB15980標(biāo)準(zhǔn)的要求;若為一次性使用無菌產(chǎn)品,則應(yīng)達(dá)到無菌要求。
(14)化學(xué)性能:吸嘴及與藥液接觸的部件、導(dǎo)管的材料應(yīng)滿足以下化學(xué)性能的要求:
?a.重金屬含量:按照GB/T?14233.1的方法,重金屬總含量應(yīng)符合制造商的規(guī)定;
?b.酸堿度:按照GB/T?14233.1的方法,酸堿度應(yīng)符合制造商的規(guī)定;
?c.還原物質(zhì):按照GB/T?14233.1的方法,還原物質(zhì)應(yīng)符合制造商的規(guī)定;
?d.不揮發(fā)物:按照GB/T?14233.1的方法,不揮發(fā)物應(yīng)符合制造商的規(guī)定。
(九)同一注冊單元內(nèi)注冊檢驗代表產(chǎn)品確定原則和實例
同一注冊單元中的典型產(chǎn)品是指能夠代表本注冊單元內(nèi)其他產(chǎn)品安全性和有效性的產(chǎn)品,其結(jié)構(gòu)和功能最復(fù)雜、風(fēng)險最高。霧化器的典型產(chǎn)品應(yīng)選擇能夠覆蓋注冊單元內(nèi)全部產(chǎn)品功能的產(chǎn)品,例如霧化量調(diào)節(jié)范圍最大的產(chǎn)品。對主要部件有較大差異的霧化器應(yīng)不能完全覆蓋,對不能覆蓋的部分,應(yīng)做差異部分的注冊檢驗。
(十)產(chǎn)品生產(chǎn)制造相關(guān)要求
1.應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過程
工藝過程可采用流程圖的形式,并說明其每道工序的操作說明及接收和放行標(biāo)準(zhǔn),同時對過程控制要點進(jìn)行詳細(xì)說明。明確生產(chǎn)過程中各種加工助劑的使用情況。
2.生產(chǎn)場地
應(yīng)詳細(xì)說明產(chǎn)品生產(chǎn)場地地址、生產(chǎn)工藝布局、生產(chǎn)環(huán)境要求及周邊情況。有多個研制、生產(chǎn)場地,應(yīng)當(dāng)概述每個研制、生產(chǎn)場地的實際情況。
(十一)產(chǎn)品的臨床評價細(xì)化要求
注冊申請人應(yīng)依據(jù)《醫(yī)療器械臨床評價技術(shù)指導(dǎo)原則》提交相應(yīng)臨床評價資料。
依據(jù)《關(guān)于發(fā)布免于進(jìn)行臨床試驗的第二類醫(yī)療器械目錄的通告》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局通告2014年第12號,以下簡稱《目錄》),醫(yī)用超聲霧化器、醫(yī)用壓縮式霧化器屬于《目錄》中產(chǎn)品,可豁免臨床試驗,審評時應(yīng)要求注冊申請人提交臨床評價資料,具體如下:
1.?提交申報產(chǎn)品相關(guān)信息與《目錄》所述內(nèi)容的比對資料,對比的內(nèi)容應(yīng)能說明屬于《目錄》中的產(chǎn)品。
2.?提交申報產(chǎn)品與《目錄》中境內(nèi)已上市同品種醫(yī)療器械的比對說明,比對說明應(yīng)當(dāng)包括《申報產(chǎn)品與目錄內(nèi)境內(nèi)已上市同品種醫(yī)療器械比對表》(見附件)和相應(yīng)支持性資料。
表2?申報產(chǎn)品與目錄內(nèi)境內(nèi)已上市同品種醫(yī)療器械比對表
?
比對項目 |
同品種
醫(yī)療器械 |
申報
產(chǎn)品 |
差異性 |
支持性資料概述 |
基本原理(工作原理/作用機理) |
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結(jié)構(gòu)組成 |
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與人體接觸部分的制造材料 |
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性能要求 |
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滅菌或消毒方式 |
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適用范圍 |
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使用方法 |
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…… |
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注:比對項目可根據(jù)實際情況予以增加。
提交的上述資料應(yīng)能證明申報產(chǎn)品與《目錄》所述的產(chǎn)品具有等同性。
若申請注冊的產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)組成、性能要求、制造材料、適用范圍等方面與對比產(chǎn)品有一定的差異,則申請人應(yīng)詳細(xì)說明這些差異,并提交證明資料說明這些差異不影響等同性,同時說明差異是否會形成新的產(chǎn)品安全性和有效性的風(fēng)險,若這種差異可能形成新的影響產(chǎn)品安全性和有效性的風(fēng)險,則申請企業(yè)應(yīng)視風(fēng)險嚴(yán)重程度補充臨床評價資料或臨床試驗資料。
(十二)產(chǎn)品的不良事件歷史記錄
申請人在風(fēng)險分析時應(yīng)關(guān)注同品種醫(yī)療器械產(chǎn)品的不良事件歷史記錄。
1.美國食品藥品管理局(FDA)醫(yī)用霧化器不良事件報告分析
MAUDE數(shù)據(jù)庫中輸入醫(yī)用霧化器分類代碼,查詢該產(chǎn)品自2005年1月1日至2015年1月1日的近十年的不良事件報告。查詢期間內(nèi),F(xiàn)DA共收到500份不良事件報告,其中,生產(chǎn)廠家共計50家(2例無廠家),72個醫(yī)用霧化器產(chǎn)品,不良反應(yīng)事件類型分4類:設(shè)備故障(429例)、損傷(24例)、死亡(5例)和其他(42例)。
(1)設(shè)備故障
FDA共收到429份故障報告,其中主要包括霧化器導(dǎo)管損壞、電源及適配器負(fù)荷過大燒壞和壓縮器故障等,詳見表3。
表3?FDA故障報告
故障部件 |
例數(shù) |
表現(xiàn) |
審評關(guān)注點 |
導(dǎo)管(送霧管、送氣管) |
41 |
主要是導(dǎo)管泄漏、無法連接和過熱。 |
建議對導(dǎo)管的性能指標(biāo)進(jìn)行完善,例如與霧化器連接力的要求等。 |
電源及適配器 |
28 |
主要是電源或適配器過載后燒壞。 |
主要為使用不當(dāng)導(dǎo)致,建議在使用說明書中明確電源使用方法,是否可以車載使用等。 |
壓縮器 |
26 |
主要是壓縮器壓力過低或負(fù)荷后過熱。 |
與壓縮器的性能指標(biāo)有關(guān),建議對壓縮機的溫度進(jìn)行要求。 |
包裝 |
23 |
主要是包裝破損。 |
產(chǎn)品質(zhì)量問題 |
電池(充電、一次性) |
22 |
主要是電池過熱損壞。 |
可能與使用及產(chǎn)品電路設(shè)計有關(guān) |
零件(螺母) |
20 |
主要是連接處零件損壞。 |
例:消費者因設(shè)備噪音大于2013年4月3號上報FDA,生產(chǎn)廠商經(jīng)查原因是該霧化器內(nèi)部軸承
損壞。廠商將收回該設(shè)備,并進(jìn)行部分功能的調(diào)試。 |
加熱器 |
15 |
主要是加熱器過熱。 |
對加熱器溫度進(jìn)行要求 |
控制指示器 |
14 |
主要是設(shè)備讀數(shù)指示問題。 |
產(chǎn)品質(zhì)量問題 |
藥物傳輸系統(tǒng) |
14 |
主要是藥物滯留及受阻。 |
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面罩 |
10 |
主要是面罩霧化不足。 |
與面罩設(shè)計有關(guān) |
藥杯 |
5 |
主要是藥杯泄漏。 |
產(chǎn)品質(zhì)量問題 |
其他 |
211 |
主要是原因不明下霧化器故障情況。 |
—— |
(2)損傷
FDA共收到24份損傷報告,其中主要表現(xiàn)為霧化后出現(xiàn)罕見過敏,霧化器高溫液體泄漏等。過敏現(xiàn)象可能與藥物及霧化器面罩管路的生物相容性有關(guān),高溫液體泄漏與產(chǎn)品的溫度及管路的耐熱溫度有關(guān),建議關(guān)注上述要求。
(3)死亡
FDA共收到5份死亡報告,其中主要發(fā)生于病況較差并依賴氧氣輸送的患者,僅有1例是因為設(shè)備在治療期間發(fā)生故障致死,其余報告與設(shè)備本身無關(guān)系。建議此類產(chǎn)品用于急重癥患者進(jìn)行搶救時,增加報警裝置,并對報警系統(tǒng)和報警信號進(jìn)行要求。
(4)美國霧化器召回事件
FDA僅1例醫(yī)用霧化器召回事件,召回原因是霧化定量裝置生產(chǎn)模具出現(xiàn)缺陷,致藥物霧化劑量不足。
(十三)產(chǎn)品說明書和標(biāo)簽要求
1.?產(chǎn)品說明書和標(biāo)簽的編寫應(yīng)符合《醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》、YY/T??0466.1—2009?《醫(yī)療器械?用于醫(yī)療器械標(biāo)簽、標(biāo)記和提供信息的符號?第1部分:通用要求》、GB?9706.1—2007《醫(yī)用電氣設(shè)備?第1部分:安全通用要求》及YY?0505—2012《醫(yī)用電氣設(shè)備?第1-2部分:安全通用要求?并列標(biāo)準(zhǔn):電磁兼容?要求和試驗》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2.?說明書的內(nèi)容:
(1)說明書內(nèi)容一般應(yīng)包括《醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》中第十條中規(guī)定的內(nèi)容,如:產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、產(chǎn)品性能、主要結(jié)構(gòu)組成或者成分、適用范圍、注冊人或者備案人的名稱、住所、聯(lián)系方式及售后服務(wù)單位、生產(chǎn)企業(yè)的名稱、住所、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式及生產(chǎn)許可證編號、醫(yī)療器械注冊證編號、技術(shù)要求編號。
(2)說明書中對產(chǎn)品的描述應(yīng)包括:
—建議用戶使用的最大和最小氣流量(對壓縮式霧化器應(yīng)同時給出對應(yīng)氣流量時的壓力)。
—最大、最小霧化量和霧化速率、推薦的氣流量,對壓縮式霧化器應(yīng)同時描述其對應(yīng)試驗時的壓力范圍。
—推薦使用的最大和最小溶液承載量。
—在最大藥液承載量情況下,正常使用時藥液杯中的溫度如果超出環(huán)境溫度,應(yīng)明確其可達(dá)到的最大溫度。
—本產(chǎn)品推薦使用的電源、控制裝置及附屬裝置的要求。??
—最大噪聲。
—關(guān)于霧化器可以霧化藥物種類的說明,對使用懸浮或高濃度藥液禁止使用的說明等。
—明確該產(chǎn)品是否可以應(yīng)用在呼吸麻醉系統(tǒng)和呼吸機系統(tǒng)。
—明確驅(qū)動氣體的種類,如不用氧氣驅(qū)動,則應(yīng)警示該設(shè)備不能使用氧氣;若可以使用氧氣(氧氣的濃度>23%),則應(yīng)明確氧氣安全使用的注意事項。
—建議給出在正常操作情況下,最大和最小壓力和流量情況下的霧化顆粒等效體積粒徑分布圖。
—對于采用PVC材料制造的藥液容器或部件,應(yīng)說明該產(chǎn)品的材料及其增塑劑成分,并提示臨床醫(yī)護(hù)人員考慮其風(fēng)險,建議臨床醫(yī)護(hù)人員對高風(fēng)險人群使用替代產(chǎn)品。
(3)GB9706.1中有關(guān)說明書的相關(guān)要求:
使用說明書:
—應(yīng)包括控制器顯示器和信號的功能說明,操作順序、可拆卸部件及附件的裝卸方法及使用過程中消耗材料的更換等的說明。霧化器產(chǎn)品說明書中應(yīng)包括重新組裝的程序,并應(yīng)給出在正式使用前確認(rèn)重新組裝正確的推薦操作方法。
—必須向使用者和操作者說明由他們自己來進(jìn)行的清洗、滅菌、預(yù)防性檢查和保養(yǎng)的方法,以及保養(yǎng)的周期,此外,還必須提出哪些部件由其他人進(jìn)