登記編號:昆府登154號
昆明市食品藥品監(jiān)督管理局公告
第1號
根據(jù)省、市人民政府規(guī)范性文件制定的有關(guān)規(guī)定,《昆明市醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理實施細則(試行)》經(jīng)我局調(diào)研、公開征求意見以及組織聽證等程序,于2016年1月22日經(jīng)昆明市人民政府法制辦公室備案通過,現(xiàn)予公布,自2016年3月1日起施行。
昆明市食品藥品監(jiān)督管理局
2016年1月29日
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昆明市醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理實施細則
(試行)
第一章 總則
第一條?根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(國務(wù)院令第650號)、《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第8號)、《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局2014年第58號公告)等法規(guī)規(guī)章,為規(guī)范我市醫(yī)療器械監(jiān)督管理,結(jié)合昆明市醫(yī)療器械監(jiān)管實際,制定本細則。
第二條?在昆明市行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理,應(yīng)當遵守本細則。
第三條?按照醫(yī)療器械風險程度,醫(yī)療器械經(jīng)營實施分類管理。經(jīng)營第一類醫(yī)療器械不需許可和備案,經(jīng)營第二類醫(yī)療器械實行備案管理,經(jīng)營第三類醫(yī)療器械實行許可管理。
第四條?醫(yī)療器械經(jīng)營方式按照銷售對象的不同分為批發(fā)、零售和批零兼營。
醫(yī)療器械批發(fā),是指將醫(yī)療器械銷售給具有資質(zhì)的經(jīng)營企業(yè)或者使用單位的醫(yī)療器械經(jīng)營行為。
醫(yī)療器械零售,是指將醫(yī)療器械直接銷售給消費者的醫(yī)療器械經(jīng)營行為。
醫(yī)療器械批零兼營,是指企業(yè)同時具有上述兩種經(jīng)營方式。
第五條?從事零售業(yè)務(wù)只能經(jīng)營由消費者個人自行使用的醫(yī)療器械,經(jīng)營品種范圍設(shè)定可依照《昆明市家庭常用醫(yī)療器械目錄(2015版)》。該目錄如有調(diào)整,由昆明市食品藥品監(jiān)督管理局進行公布。
第六條?經(jīng)營國家食品藥品監(jiān)督管理總局或云南省食品藥品監(jiān)督管理局另有規(guī)定的醫(yī)療器械產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)當遵其規(guī)定。
第二章 經(jīng)營許可與備案管理
第七條?昆明市食品藥品監(jiān)督局負責主城區(qū)第三類醫(yī)療器械批發(fā)和批零兼營企業(yè)的許可(含同時經(jīng)營第二類醫(yī)療器械的備案)以及零售醫(yī)療器械的連鎖門店的許可和備案;主城區(qū)各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門按照昆明市食品藥品監(jiān)督管理局的委托,負責轄區(qū)內(nèi)僅從事第二類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)備案以及醫(yī)療器械零售門店的許可和備案;主城區(qū)以外的各縣、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門按照昆明市食品藥品監(jiān)督管理局的委托,負責行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的許可和備案。
第八條?昆明市食品藥品監(jiān)督管理局與各縣(區(qū))級食品藥品監(jiān)督管理部門通過簽訂行政審批(管理)委托書等形式確立行政許可(備案)委托關(guān)系,明確各自職權(quán)職責。接受委托的縣(區(qū))級食品藥品監(jiān)督管理部門不得再委托其他組織或者個人實施醫(yī)療器械經(jīng)營許可、備案。
第九條?從事第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動的企業(yè),除應(yīng)當具備符合《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》第七條設(shè)定的條件和《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求,還應(yīng)當符合本細則的規(guī)定。企業(yè)是否符合備案和許可條件,由市、縣(區(qū))兩級食品藥品監(jiān)督管理部門現(xiàn)場核查后認定。
第十條?企業(yè)應(yīng)建立與經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的組織機構(gòu),并明確各機構(gòu)管理權(quán)限和職責。
第十一條?企業(yè)法定代表人、負責人、質(zhì)量管理人員應(yīng)當熟悉國家和地方有關(guān)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范和所經(jīng)營醫(yī)療器械的相關(guān)知識,并符合有關(guān)法律法規(guī)及《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定的資格要求,不得有相關(guān)法律法規(guī)禁止從業(yè)的情形。
第十二條?企業(yè)法定代表人或者負責人是醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量的主要責任人,全面負責企業(yè)日常管理,應(yīng)當提供必要的條件,保證質(zhì)量管理機構(gòu)或者質(zhì)量管理人員有效履行職責,確保企業(yè)按照《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》要求經(jīng)營醫(yī)療器械。
第十三條?企業(yè)應(yīng)當具有與經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)或者質(zhì)量管理人員。企業(yè)質(zhì)量負責人應(yīng)當獨立履行職責,在企業(yè)內(nèi)部對醫(yī)療器械質(zhì)量管理具有裁決權(quán),承擔相應(yīng)的質(zhì)量管理責任。企業(yè)質(zhì)量負責人應(yīng)當在職在崗,不得在企業(yè)內(nèi)部和其他醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)兼職。
第十四條 企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)或者質(zhì)量管理人員應(yīng)當履行以下職責:
(一)組織制訂質(zhì)量管理制度,指導、監(jiān)督制度的執(zhí)行,并對質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況進行檢查、糾正和持續(xù)改進;
(二)負責收集與醫(yī)療器械經(jīng)營相關(guān)的法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,實施動態(tài)管理;
(三)督促相關(guān)部門和崗位人員執(zhí)行醫(yī)療器械的法規(guī)規(guī)章及本規(guī)范;
(四)負責對醫(yī)療器械供貨者、產(chǎn)品、購貨者資質(zhì)的審核;
(五)負責不合格醫(yī)療器械的確認,對不合格醫(yī)療器械的處理過程實施監(jiān)督;
(六)負責醫(yī)療器械質(zhì)量投訴和質(zhì)量事故的調(diào)查、處理及報告;
(七)組織驗證、校準相關(guān)設(shè)施設(shè)備;
(八)組織醫(yī)療器械不良事件的收集與報告;
(九)負責醫(yī)療器械召回的管理;
(十)組織對受托運輸?shù)某羞\方運輸條件和質(zhì)量保障能力的審核;
(十一)組織或者協(xié)助開展質(zhì)量管理培訓;
(十二)其他應(yīng)當由質(zhì)量管理機構(gòu)或者質(zhì)量管理人員履行的職責。
第十五條?醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量負責人和其他質(zhì)量管理人員應(yīng)當具有國家認可的相關(guān)專業(yè)學歷或者職稱。
第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量負責人應(yīng)當具有醫(yī)療器械相關(guān)專業(yè)(醫(yī)療器械、生物醫(yī)學工程、機械、電子、醫(yī)學、生物工程、化學、藥學、護理學、康復(fù)、檢驗學、管理學、計算機等專業(yè))大專以上學歷或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,同時應(yīng)當具有3年以上醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)歷。
第十六條?企業(yè)應(yīng)當設(shè)置或者配備與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的,并符合相關(guān)資格要求的質(zhì)量管理、經(jīng)營等關(guān)鍵崗位人員。
(一)從事體外診斷試劑批發(fā)業(yè)務(wù)的質(zhì)量管理人員中,應(yīng)當有1人為主管檢驗師,或具有檢驗學相關(guān)專業(yè)大學以上學歷并從事檢驗相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷。從事體外診斷試劑驗收和售后服務(wù)工作的人員,應(yīng)當具有檢驗學相關(guān)專業(yè)中專以上學歷或者具有檢驗師初級以上專業(yè)技術(shù)職稱。
(二)從事植入和介入類醫(yī)療器械經(jīng)營人員中,應(yīng)當配備醫(yī)學相關(guān)專業(yè)大專以上學歷,并經(jīng)過生產(chǎn)企業(yè)或者供應(yīng)商培訓的人員。
(三)從事角膜接觸鏡、助聽器等需要驗配的醫(yī)療器械經(jīng)營人員中,應(yīng)當配備具有相關(guān)專業(yè)或者職業(yè)資格的人員。
第十七條?從事驗收、售后服務(wù)、庫房保管、銷售等人員應(yīng)當具有中專(高中)以上文化程度,并經(jīng)過醫(yī)療器械法律法規(guī)和專業(yè)知識的上崗培訓,售后服務(wù)人員應(yīng)當經(jīng)過生產(chǎn)企業(yè)或者其他第三方的技術(shù)培訓并取得企業(yè)售后服務(wù)上崗證。
第十八條?企業(yè)應(yīng)當對員工進行健康管理,建立員工健康檔案,質(zhì)量管理、驗收、庫房管理等直接接觸醫(yī)療器械崗位的人員,應(yīng)當至少每年進行一次健康檢查。身體條件不符合相應(yīng)崗位特定要求的,不得從事相關(guān)工作。
第十九條?企業(yè)應(yīng)當根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)定制定符合企業(yè)實際的,覆蓋醫(yī)療器械經(jīng)營全過程質(zhì)量管理制度,并保存相關(guān)記錄或者檔案,包括以下內(nèi)容:
(一)質(zhì)量管理機構(gòu)或者質(zhì)量管理人員的職責;
(二)質(zhì)量管理的規(guī)定;
(三)采購、收貨、驗收的規(guī)定(包括采購記錄、驗收記錄、隨貨同行單等);
(四)供貨者資格審核的規(guī)定(包括供貨者及產(chǎn)品合法性審核的相關(guān)證明文件等);
(五)庫房貯存、出入庫管理的規(guī)定(包括溫度記錄、入庫記錄、定期檢查記錄、出庫記錄等);
(六)銷售和售后服務(wù)的規(guī)定(包括銷售人員授權(quán)書、購貨者檔案、銷售記錄等);
(七)不合格醫(yī)療器械管理的規(guī)定(包括銷毀記錄等);
(八)醫(yī)療器械退、換貨的規(guī)定;
(九)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和報告規(guī)定(包括停止經(jīng)營和通知記錄等);
(十)醫(yī)療器械召回規(guī)定(包括醫(yī)療器械召回記錄等);
(十一)設(shè)施設(shè)備維護及驗證和校準的規(guī)定(包括設(shè)施設(shè)備相關(guān)記錄和檔案等);
(十二)衛(wèi)生和人員健康狀況的規(guī)定(包括員工健康檔案等);
(十三)質(zhì)量管理培訓及考核的規(guī)定(包括培訓記錄等);
(十四)醫(yī)療器械質(zhì)量投訴、事故調(diào)查和處理報告的規(guī)定(包括質(zhì)量投訴、事故調(diào)查和處理報告相應(yīng)的記錄及檔案等);
從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)還應(yīng)當制定購貨者資格審核、醫(yī)療器械追蹤溯源、質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況考核的規(guī)定。從事第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的企業(yè)還應(yīng)建立購買人信息登記的規(guī)定,保證銷售信息可追溯。
第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立質(zhì)量管理自查制度,于每年年底前向負責日常監(jiān)督檢查的食品藥品監(jiān)督管理部門提交年度自查報告。
第二十條 企業(yè)應(yīng)當根據(jù)經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模建立并執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量管理記錄制度,包括進貨查驗和銷售記錄等制度。進貨查驗記錄(包括采購記錄、驗收記錄)和銷售記錄信息應(yīng)當真實、準確、完整。進貨查驗記錄和銷售記錄應(yīng)當保存至醫(yī)療器械有效期后2年;無有效期的,不得少于5年。植入類醫(yī)療器械進貨查驗記錄和銷售記錄應(yīng)當永久保存。
從事醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),其購進、貯存、銷售等記錄應(yīng)當符合可追溯要求。鼓勵企業(yè)采用信息化等先進技術(shù)手段進行記錄。
第二十一條?企業(yè)應(yīng)當具備與所經(jīng)營醫(yī)療器械產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)培訓和售后服務(wù)的能力,或者約定由國家認可的第三方機構(gòu)或所受權(quán)經(jīng)營的生產(chǎn)企業(yè)(包括進口總代理商)提供技術(shù)支持,并有效開展工作。
第二十二條?企業(yè)應(yīng)當具有與經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營場所和庫房。經(jīng)營場所和庫房不得設(shè)在居民住宅內(nèi)、軍事管理區(qū)(不含可租賃區(qū))以及其他不適合經(jīng)營的場所,省、市人民政府對企業(yè)經(jīng)營場所另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)營場所應(yīng)當整潔、衛(wèi)生,不得兼作生活區(qū)域使用。
第二十三條?經(jīng)營場所應(yīng)配備固定電話、電腦、打印機、辦公桌椅、檔案柜等必備辦公設(shè)備,醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)經(jīng)營場所使用面積不小于100平方米。
第二十四條?醫(yī)療器械零售企業(yè)經(jīng)營場所面積應(yīng)當與其經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng),并符合以下要求:
(一)配備陳列貨架和柜臺;
(二)相關(guān)證照懸掛在醒目位置;
(三)公布食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督電話,設(shè)置顧客意見簿;
(四)經(jīng)營需要冷藏、冷凍的醫(yī)療器械,應(yīng)當配備具有溫度監(jiān)測、顯示的冷柜;
(五)經(jīng)營可拆零醫(yī)療器械,應(yīng)當配備醫(yī)療器械拆零銷售所需的工具、包裝用品,拆零的醫(yī)療器械標簽和說明書應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 零售的醫(yī)療器械陳列應(yīng)當符合以下要求:
?。ㄒ唬┌捶诸愐约百A存要求分區(qū)陳列,并設(shè)置醒目標志,類別標簽字跡清晰、放置準確;
?。ǘ┽t(yī)療器械的擺放應(yīng)當整齊有序,避免陽光直射;
(三)需要冷藏、冷凍的醫(yī)療器械放置在冷藏、冷凍設(shè)備中,應(yīng)當對溫度進行監(jiān)測和記錄;
?。ㄋ模┽t(yī)療器械與非醫(yī)療器械應(yīng)當分開陳列,有明顯隔離,并有醒目標示。
第二十六條?從事驗配類醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的,經(jīng)營場所還至少應(yīng)符合以下要求:
(一)應(yīng)當在經(jīng)營場所醒目位置公示驗配程序、驗配人員資質(zhì)、衛(wèi)生管理制度等內(nèi)容。
(二)經(jīng)營Ⅲ-6822醫(yī)用光學器具、儀器及內(nèi)窺鏡設(shè)備(驗配角膜接觸鏡)的,經(jīng)營場所應(yīng)設(shè)置檢查驗光室、配戴臺、洗手裝置、干手器等,配備視力表、裂隙燈、電腦驗光儀、眼光鏡片箱(儀)、角膜曲率儀、焦度計、瞳距儀等眼部檢查、測量設(shè)施設(shè)備。
(三)經(jīng)營Ⅱ-6846植入材料和人工器官(助聽器)的,經(jīng)營場所應(yīng)具備助聽器驗配所需的相關(guān)設(shè)施設(shè)備,應(yīng)有符合要求的測聽室、測聽儀、驗配室、效果評估室、電腦等。
第二十七條?醫(yī)療器械庫房的選址、設(shè)計、布局、建造、改造和維護應(yīng)當符合醫(yī)療器械貯存的要求,防止醫(yī)療器械的混淆、差錯或者被污損,并具有符合醫(yī)療器械產(chǎn)品特性要求的貯存設(shè)施、設(shè)備。應(yīng)當在醒目位置應(yīng)當張貼醫(yī)療器械驗收、入庫、貯存、出庫以及退換貨的制度、規(guī)定或程序。
第二十八條?庫房內(nèi)醫(yī)療器械與非醫(yī)療器械應(yīng)當分開存放,并有明顯隔離和醒目標志。醫(yī)療器械貯存作業(yè)區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)應(yīng)當與辦公區(qū)和生活區(qū)分開一定距離或者有物理隔離措施,且不得存放與貯存管理無關(guān)的物品。藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營醫(yī)療器械的,應(yīng)當設(shè)置醫(yī)療器械專區(qū)或?qū)臁?/SPAN>
醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)當分類、分批次存放,應(yīng)當按質(zhì)量狀態(tài)采取控制措施,實行分區(qū)管理,并使用色標加以區(qū)分,分區(qū)和色標設(shè)置包括:待驗區(qū)(黃色)、合格區(qū)(綠色)、不合格區(qū)(紅色)、退貨區(qū)(黃色)、發(fā)貨區(qū)(綠色)。植入介入類產(chǎn)品應(yīng)當設(shè)立專區(qū)或?qū)9?,退貨產(chǎn)品應(yīng)當單獨存放。
第二十九條 庫房的條件應(yīng)當符合以下要求:
?。ㄒ唬旆績?nèi)外環(huán)境整潔,無污染源;
?。ǘ旆績?nèi)墻光潔,地面平整,房屋結(jié)構(gòu)嚴密;
?。ㄈ┯蟹乐故彝庋b卸、搬運、接收、發(fā)運等作業(yè)受異常天氣影響的措施;
?。ㄋ模旆坑锌煽康陌踩雷o措施,能夠?qū)o關(guān)人員進入實行可控管理。
第三十條 庫房應(yīng)當配備與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,包括:
?。ㄒ唬┽t(yī)療器械與地面之間有效隔離的設(shè)備,包括貨架、地墊或托盤等;
?。ǘ┍芄?、通風、防塵、防潮、防水、防火、防蟲、防鼠、防污染等設(shè)施;
?。ㄈ┓习踩秒娨蟮恼彰髟O(shè)備;
?。ㄋ模┌b物料的存放場所;
?。ㄎ澹┯刑厥庖蟮尼t(yī)療器械應(yīng)配備的相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。
第三十一條 庫房溫度、濕度應(yīng)當符合所經(jīng)營醫(yī)療器械說明書或者標簽標示的要求。對有特殊溫濕度貯存要求的醫(yī)療器械,應(yīng)當配備有效調(diào)控及監(jiān)測溫濕度的設(shè)備或者儀器。
第三十二條 批發(fā)需要冷藏、冷凍貯存運輸?shù)尼t(yī)療器械,應(yīng)當配備以下設(shè)施設(shè)備:
(一)與其經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營品種相適應(yīng)的冷庫;
?。ǘ┯糜诶鋷鞙囟缺O(jiān)測、顯示、記錄、調(diào)控、報警的設(shè)備;
?。ㄈ┠艽_保制冷設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的設(shè)施(如備用發(fā)電機組或者雙回路供電系統(tǒng));
(四)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)相應(yīng)的運輸規(guī)模和運輸環(huán)境要求配備冷藏車、保溫車,或者冷藏箱、保溫箱等設(shè)備;
?。ㄎ澹τ刑厥鉁囟纫蟮尼t(yī)療器械,應(yīng)當配備符合其貯存要求的設(shè)施設(shè)備。
第三十三條?根據(jù)《醫(yī)療器械分類目錄》和醫(yī)療器械的貯存特點,從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),庫房面積應(yīng)滿足以下條件:
(一)經(jīng)營類代碼為Ⅲ類、Ⅱ類6840臨床檢驗分析儀器及診斷試劑(含診斷試劑)的,庫房面積不得少于60平方米,冷庫容積不得少于20立方米;
(二)經(jīng)營類代碼為Ⅲ-6821醫(yī)用電子儀器設(shè)備,Ⅲ-6822醫(yī)用光學器具、儀器及內(nèi)窺鏡設(shè)備,Ⅲ-6846植入材料人工器官,Ⅲ-6845體外循環(huán)及血液處理設(shè)備,Ⅲ-6877介入器材產(chǎn)品的,庫房面積不得少于50平方米;
(三)經(jīng)營類代碼為Ⅲ-6815注射穿刺器械、Ⅲ-6863口腔科材料、Ⅲ-6864醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料、Ⅲ-6865醫(yī)用縫合材料及粘合劑、Ⅲ-6866醫(yī)用高分子材料及制品的,庫房面積不得少于100平方米;
(四)經(jīng)營上述類代碼以外的其他Ⅲ類醫(yī)療器械的,庫房面積不得少于30平方米;
(五)只從事Ⅱ類醫(yī)療器械(不含體外診斷試劑)批發(fā)業(yè)務(wù)的,應(yīng)與經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍相適應(yīng),庫房面積不作具體要求,但應(yīng)能滿足分區(qū)和色標化管理的需要,設(shè)置符合醫(yī)療器械貯存特性要求的設(shè)施設(shè)備。
同時經(jīng)營以上類別產(chǎn)品的,庫房面積和條件按上述類別進行累加。
第三十四條?有下列經(jīng)營行為之一的,企業(yè)可以不單獨設(shè)立醫(yī)療器械庫房:
(一)僅經(jīng)營《昆明市家庭常用醫(yī)療器械目錄》(2015版)中所列品種的單體藥品零售企業(yè)和醫(yī)療器械零售門店,且經(jīng)營場所的陳列條件能滿足產(chǎn)品陳列需求和質(zhì)量管理要求的;
(二)僅經(jīng)營《昆明市家庭常用醫(yī)療器械目錄》(2015版)中所列品種的連鎖零售門店(藥店);
(三)全部委托為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務(wù)的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)進行存儲的;
(四)僅經(jīng)營醫(yī)療器械軟件或者醫(yī)用磁共振、醫(yī)用X射線、醫(yī)用高能射線、醫(yī)用核素設(shè)備等大型醫(yī)用設(shè)備的;
(五)國家和省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他可以不單獨設(shè)立醫(yī)療器械庫房的情形。
第三十五條?第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當具有符合醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理要求的計算機信息管理系統(tǒng),保證經(jīng)營的產(chǎn)品可追溯。計算機信息管理系統(tǒng)應(yīng)當具有以下功能:
(一)具有實現(xiàn)部門之間、崗位之間信息傳輸和數(shù)據(jù)共享的功能;
(二)具有醫(yī)療器械經(jīng)營業(yè)務(wù)票據(jù)生成、打印和管理功能;
(三)具有記錄醫(yī)療器械產(chǎn)品信息(名稱、注冊證號或者備案憑證編號、規(guī)格型號、生產(chǎn)批號或者序列號、生產(chǎn)日期或者失效日期)和生產(chǎn)企業(yè)信息以及實現(xiàn)質(zhì)量追溯跟蹤的功能;
(四)具有包括采購、收貨、驗收、貯存、檢查、銷售、出庫、復(fù)核等各經(jīng)營環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制功能,能對各經(jīng)營環(huán)節(jié)進行判斷、控制,確保各項質(zhì)量控制功能的實時和有效;
(五)具有供貨者、購貨者以及購銷醫(yī)療器械的合法性、有效性審核控制功能;
(六)具有對庫存醫(yī)療器械的有效期進行自動跟蹤和控制功能,有近效期預(yù)警及超過有效期自動鎖定等功能,防止過期醫(yī)療器械銷售。
鼓勵經(jīng)營第二類醫(yī)療器械的企業(yè)建立符合醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理要求的計算機信息管理系統(tǒng)。
第三十六條?企業(yè)為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務(wù)的,應(yīng)滿足《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》第三十一條、《云南省醫(yī)療器械代儲代配企業(yè)標準》和昆明市關(guān)于醫(yī)療器械代儲代配活動的有關(guān)要求。
第三章 監(jiān)督檢查
第三十七條 昆明市食品藥品監(jiān)督管理局和各縣(區(qū))級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)職權(quán)范圍或職責分工以及工作責任目標的要求,定期或者不定期對行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)符合經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范要求的情況進行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營活動。對第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)按照醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范要求進行全項目自查的年度自查報告,應(yīng)當進行審查,必要時開展現(xiàn)場核查。
第三十八條 昆明市食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)省局的年度日常監(jiān)督檢查計劃制定全市醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管重點、檢查頻次和覆蓋率,并組織實施。各縣區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)年度日常監(jiān)督檢查計劃的制定和組織實施。
第三十九條 有下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強現(xiàn)場檢查:
(一)上一年度監(jiān)督檢查中存在嚴重問題的;
(二)因違反有關(guān)法律、法規(guī)受到行政處罰的;
(三)新開辦的第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè);
(四)通過審查年度報告發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量風險的經(jīng)營企業(yè);
(五)食品藥品監(jiān)督管理部門認為需要進行現(xiàn)場檢查的其他情形。
第四十條?食品藥品監(jiān)督管理部門在對企業(yè)的日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備原經(jīng)營許可條件或者與備案信息不符,能夠與企業(yè)取得聯(lián)系的,可按照《云南省醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營使用單位約談制度(試行)》對企業(yè)進行約談,經(jīng)約談,企業(yè)仍不改正其違法違規(guī)行為的,應(yīng)當按照《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》相關(guān)條款進行處罰;無法與企業(yè)取得聯(lián)系的,由原許可或備案部門在其政務(wù)網(wǎng)站對企業(yè)信息予以公示,自公示之日起30日內(nèi),企業(yè)未到發(fā)證或備案部門辦理相關(guān)手續(xù)或作出說明的,原發(fā)證或備案部門依法注銷其醫(yī)療器械經(jīng)營許可證或者在第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案信息中予以標注,并向社會公告。
第四十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管檔案,記錄許可和備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,并對有不良信用記錄的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)實施重點監(jiān)管。
第四章 附 則
第四十二條?本細則中的主城區(qū)指五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)五個行政區(qū)域和昆明國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昆明國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明滇池國家旅游度假區(qū)三個區(qū)域范圍。
第四十三條?食品藥品監(jiān)督管理部門在進行許可和備案現(xiàn)場核查時,企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人和質(zhì)量負責人應(yīng)當?shù)綀鰠f(xié)助并接受考核,企業(yè)法定代表人無法到場的,應(yīng)提交授權(quán)委托書。檢查人員根據(jù)企業(yè)經(jīng)營方式、經(jīng)營模式和所申請的經(jīng)營范圍確定合理缺項,對適用項目逐項進行核查,全部符合的,評定為合格;有項目不合格的,判定為不合格;要求限期整改的,企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。
第四十四條?本細則實施前已取得《醫(yī)療器械經(jīng)營(企業(yè))許可證》或已備案的企業(yè),應(yīng)當在許可證變更和延續(xù)以及備案憑證變更時達到《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》和本細則的要求。
第四十五條?本細則自2016年3月1日起施行。國家和地方法規(guī)、規(guī)章另有要求或后續(xù)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
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附件:1.昆明市家庭常用醫(yī)療器械目錄(2015版)
2.昆明市醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場核查記錄表(批發(fā))
3.昆明市醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場核查記錄表(零售)