“三明醫(yī)改”的經(jīng)驗可否復(fù)制推廣?
中國網(wǎng):“三明醫(yī)改”模式可不可以在全國推廣?這是可以復(fù)制的嗎?
梁萬年:三明改革當中形成了很多好的經(jīng)驗,從我的角度來看,我認為三明改革最核心的經(jīng)驗有幾點:
第一,三明市委市政府是高度重視的,建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進機制,包括領(lǐng)導(dǎo)層面把深化醫(yī)改作為重要的任務(wù)之一,作為各級政府考核的重要指標;對醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組充分地授權(quán);同時在體制上把“三保合一”,充分發(fā)揮保險的約束和激勵機制,這個我認為是三明改革當中最根本的組織保障。
第二,在此基礎(chǔ)上,大力破除“以藥補醫(yī)”,建立公立醫(yī)院合理的運行機制,三明提出了“三個回歸”——公立醫(yī)院回歸公立性,藥品回歸治病的角色,醫(yī)生回歸看病的功能。在這上面實行“三醫(yī)”聯(lián)動,把價格調(diào)整過來,把流通領(lǐng)域的不合理水分擠出去,這個經(jīng)驗非??扇牲c。
第三,調(diào)動醫(yī)院積極性,強化醫(yī)院的管理,包括醫(yī)務(wù)人員的“目標年薪制”、“院長年薪制”,加強考核,以老百姓的滿意度和服務(wù)質(zhì)量,作為最終的標準,這在精細化管理上有很多的經(jīng)驗。
當然,還有很多的經(jīng)驗,比如三明市在藥品流通領(lǐng)域?qū)嵭械摹皟善敝啤保趺磾D水分?這個“兩票制”起到了一定的作用。現(xiàn)在我們想在更大范圍推行,來看看這個“兩票制”能不能在更大的范圍內(nèi)有效。
三明市結(jié)合自己的實際闖出了一個路子,我們將認真地總結(jié)三明市可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,加快來推行,讓各地積極學(xué)習(xí)。
應(yīng)亞珍:我認為,三明的經(jīng)驗可復(fù)制、可推廣性主要在于它改革的精神、思路、框架、路徑,在我們公立醫(yī)院改革的相關(guān)文件里已經(jīng)得到體現(xiàn)了,包括福建省醫(yī)改文件里體現(xiàn)得尤其具體。但我也想說,可復(fù)制、可推廣并不等于各地可以照搬照抄,一些具體的做法都需要因地制宜,大家來積極地探索,制定出適合各地情況的醫(yī)改方案。