自治區(qū)藥招領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各市、縣（區(qū)）藥招領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督局，自治區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：
現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購價格監(jiān)測管理辦法》予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
附件：寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購價格監(jiān)測管理辦法
自治區(qū)藥招辦
2017年5月5日
附件：
寧夏回族自治區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購
價格監(jiān)測管理辦法
第一章??總 則
第一條??為加強(qiáng)藥品價格管理，維護(hù)我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購價格處于合理水平，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的實施意見》（寧政辦發(fā)〔2015〕142號），制定本辦法。
第二條??本辦法適用于我區(qū)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品配送企業(yè)采購、供應(yīng)和配送活動。
第三條??寧夏回族自治區(qū)公共資源交易管理局（寧夏回族自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心）負(fù)責(zé)我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購價格監(jiān)測、分析、報告。根據(jù)價格監(jiān)測的需要，完善價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的價格監(jiān)測人員。縣級以上人民政府財政、人力資源和社會保障、商務(wù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、衛(wèi)生和計生、食品藥品監(jiān)管、工商、物價等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合公共資源交易部門做好價格監(jiān)測的有關(guān)工作。
第四條??我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購中的招標(biāo)采購類藥品、談判采購類藥品、掛網(wǎng)采購類藥品和備案采購類藥品均納入藥品價格監(jiān)測范圍。
第五條??國務(wù)院相關(guān)部門出臺新的藥品價格政策，按照有關(guān)政策執(zhí)行。
第二章??監(jiān)測方式和周期
第六條??藥品價格監(jiān)測方式主要包括以下三種類型：
（一）主動監(jiān)測是指寧夏回族自治區(qū)公共資源交易管理局（寧夏回族自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心）利用國家藥品價格數(shù)據(jù)庫，或者致函全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）藥品采購機(jī)構(gòu)，采集省級公立醫(yī)院藥品集中采購價格，并與我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購價格進(jìn)行比對。
（二）被動監(jiān)測是指按照寧夏回族自治區(qū)公共資源交易管理局（寧夏回族自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心）公告要求，各藥品生產(chǎn)企業(yè)提供該企業(yè)在各全國?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公立醫(yī)院藥品集中采購價格，并與我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購價格進(jìn)行比對。
（三）專項監(jiān)測是指按照領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體報道、社會反映、以及投訴舉報等，采集相應(yīng)藥品的全國?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公立醫(yī)院藥品集中采購價格，并與我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購價格進(jìn)行比對。
第七條??寧夏回族自治區(qū)公共資源交易管理局（寧夏回族自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心）通過主動監(jiān)測、被動監(jiān)測、專項監(jiān)測，形成我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購價格監(jiān)測報告，報自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品器械統(tǒng)一招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱自治區(qū)藥招辦）。監(jiān)測報告主要包括：基本情況、我區(qū)中標(biāo)（掛網(wǎng)、成交）藥品價格與全國?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公立醫(yī)院藥品集中采購價格比對分析，建議調(diào)整價格的藥品及生產(chǎn)企業(yè)等內(nèi)容。
第八條??寧夏回族自治區(qū)公共資源交易管理局（寧夏回族自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心）應(yīng)建立藥品中標(biāo)（掛網(wǎng)、成交）藥品價格監(jiān)測申（投）訴受理登記和處理制度。及時受理價格申（投）訴，根據(jù)申（投）訴線索進(jìn)行調(diào)查核實。
第九條??我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購價格主動監(jiān)測或者被動監(jiān)測周期為每半年開展一次。同時，根據(jù)工作需要，不定期開展專項監(jiān)測。
第三章??價格調(diào)整
第十條??我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購價格原則上不得高于全國最低5個省區(qū)藥品集中采購的平均價格。
第十一條?我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購價格監(jiān)測對同品種、同劑型、同規(guī)格和同生產(chǎn)企業(yè)的藥品進(jìn)行比對，同時遵循差比價規(guī)則。
第十二條?嚴(yán)格執(zhí)行國家談判藥品和定點生產(chǎn)藥品的價格，我區(qū)藥品價格高于國家談判藥品和定點生產(chǎn)藥品價格的，及時進(jìn)行調(diào)整。
第十三條??鼓勵市級衛(wèi)生計生部門和各類醫(yī)療聯(lián)合體組織議價談判，凡議定價格低于我區(qū)公立醫(yī)院集中采購價格的均按談判議定價格進(jìn)行調(diào)整。
第十四條?擬調(diào)整價格的藥品，由寧夏回族自治區(qū)公共資源交易管理局（寧夏回族自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心）藥品進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期不少于5個工作日。公示期內(nèi)，做好申（投）訴受理和處理工作。凡生產(chǎn)企業(yè)不認(rèn)可調(diào)整藥品價格的，組織醫(yī)藥專家與相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行議價談判。生產(chǎn)企業(yè)未提出申（投）訴的藥品價格，視為同意公示的藥品價格，不再組織價格談判，直接調(diào)整。
第十五條?談判議定的價格進(jìn)行網(wǎng)上公示5個工作日。公示期滿，印發(fā)藥品價格調(diào)整文件，并更新寧夏藥品集中采購網(wǎng)交易系統(tǒng)中價格數(shù)據(jù)。
第四章??監(jiān)督管理
第十六條?自治區(qū)藥招辦會同各成員單位，依據(jù)各部門職責(zé)，加強(qiáng)我區(qū)公立醫(yī)院藥品集中采購價格監(jiān)測管理。
第十七條?生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，給予取消該企業(yè)在寧夏境內(nèi)所有藥品的中標(biāo)（掛網(wǎng)、成交）資格，并2年內(nèi)不得參加寧夏公立醫(yī)院藥品集中采購活動。
（一）藥品生產(chǎn)企業(yè)虛報、漏報、瞞報該企業(yè)在全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公立醫(yī)院藥品集中采購價格的。
（二）藥品生產(chǎn)企業(yè)不按規(guī)定參加價格談判的。
第十八條?藥品生產(chǎn)企業(yè)參加價格談判，但不按規(guī)定降低藥品價格的，給予取消該企業(yè)該品規(guī)中標(biāo)（掛網(wǎng)、成交）資格。
第五章??附則
第十九條??名詞解釋
（一）藥品生產(chǎn)企業(yè)是指在寧夏公立醫(yī)院藥品集中采購活動中中標(biāo)（掛網(wǎng)、成交）生產(chǎn)企業(yè)。
（二）藥品配送企業(yè)是指通過寧夏公開招標(biāo)確定的，具有為公立醫(yī)院配送藥品資格的藥品經(jīng)營企業(yè)。
（三）藥品價格指藥品最小包裝的中標(biāo)（掛網(wǎng)、成交）價格。
第二十條??本辦法由自治區(qū)藥招辦負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起30日后施行。《寧夏回族自治區(qū)藥品中標(biāo)（成交）價格監(jiān)測動態(tài)管理辦法（試行）》（寧藥招辦發(fā)〔2015〕13號）同時廢止。