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內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)2018年全區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥工作要點(diǎn)的通知
發(fā)布時(shí)間:2018/04/09 信息來源:查看

各盟市衛(wèi)生計(jì)生委,滿洲里市、二連浩特市衛(wèi)生計(jì)生局,內(nèi)蒙古自治區(qū)國際蒙醫(yī)醫(yī)院、內(nèi)蒙古自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院,內(nèi)蒙古民族大學(xué)附屬醫(yī)院:

??? 現(xiàn)將《2018年全區(qū)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2018年3月21日

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2018年全區(qū)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)工作要點(diǎn)

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??? 2018年中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)工作的總體要求是,全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)全國衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議、全國中醫(yī)藥工作會(huì)議、全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生暨蒙中醫(yī)藥工作會(huì)議精神,深入貫徹《中醫(yī)藥法》和自治區(qū)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要,全面落實(shí)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和振興蒙醫(yī)藥行動(dòng)計(jì)劃,提高中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)發(fā)展質(zhì)量和效益,提升中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)服務(wù)能力和水平,加快推進(jìn)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)全面振興發(fā)展,向“人人享有”目標(biāo)邁進(jìn)。

一、深入貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)的決策部署

(一)貫徹實(shí)施《中醫(yī)藥法》。做好《中醫(yī)藥法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督培訓(xùn),加快推進(jìn)蒙醫(yī)中醫(yī)確有專長人員醫(yī)師資格考核工作,配合國家中醫(yī)藥管理局推進(jìn)制定我區(qū)的中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例、中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目和傳承人制度、蒙藥中藥制劑備案管理辦法、古代經(jīng)典名方蒙中藥復(fù)方制劑簡化注冊審批管理規(guī)定、古代經(jīng)典名方目錄等法規(guī)制度。

(二)貫徹全國第四次少數(shù)民族醫(yī)藥工作會(huì)議精神。落實(shí)國家擬出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代少數(shù)民族醫(yī)藥工作的若干意見》,整理一批蒙醫(yī)藥特色養(yǎng)生保健技術(shù),推廣一批蒙醫(yī)醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

(三)落實(shí)自治區(qū)“一綱三規(guī)一計(jì)劃”重點(diǎn)任務(wù)。配合國家中醫(yī)藥管理局開展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要、健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃以及“十三五”規(guī)劃年度監(jiān)測督導(dǎo)或中期評(píng)估,動(dòng)態(tài)把握目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況,實(shí)施好自治區(qū)承擔(dān)的中醫(yī)藥(含少數(shù)民族醫(yī)藥)傳承創(chuàng)新工程、岐黃工程等重大項(xiàng)目,做好其他重大項(xiàng)目申報(bào)工作。

(四)提高財(cái)政資金使用績效。強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)專項(xiàng)資金的預(yù)算編制和執(zhí)行,加強(qiáng)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)資金預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和績效評(píng)價(jià)。做好中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付中醫(yī)藥資金績效評(píng)價(jià),強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

二、充分發(fā)揮中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)在深化醫(yī)改中的獨(dú)特優(yōu)勢

(五)推動(dòng)建立分級(jí)診療制度。蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院全部參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè),開展城鄉(xiāng)對(duì)口支援工作。推進(jìn)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù),鼓勵(lì)二級(jí)以上蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)師下沉基層牽頭或參加簽約團(tuán)隊(duì)。加快自治區(qū)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

(六)推進(jìn)公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院綜合改革。推動(dòng)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。20%的二級(jí)以上公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院制定醫(yī)院章程。持續(xù)探索有利于中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)特色優(yōu)勢發(fā)揮的醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。建立以質(zhì)量為核心、公益性為導(dǎo)向的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院考評(píng)機(jī)制,同步開展人事薪酬制度改革試點(diǎn),開展綜合績效考評(píng)。

(七)探索符合中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度支付方式改革的指導(dǎo)意見》,完善中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)參與醫(yī)保支付方式改革聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制,探索符合中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)特點(diǎn)的支付方式。在疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)收付費(fèi)試點(diǎn)探索中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)收付費(fèi)方式,推進(jìn)蒙醫(yī)中醫(yī)優(yōu)勢病種收付費(fèi)方式改革。實(shí)施中醫(yī)臨床路徑和蒙醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案管理。

(八)實(shí)施基層中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃。開展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施中期督導(dǎo),繼續(xù)開展全國基層中醫(yī)藥(含少數(shù)民族醫(yī)藥)工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作,推進(jìn)55個(gè)旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè),加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心蒙醫(yī)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(蒙醫(yī)館、中醫(yī)館)建設(shè),推廣中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)適宜技術(shù)。

(九)推進(jìn)社會(huì)辦蒙醫(yī)中醫(yī)。落實(shí)《蒙醫(yī)中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》,促進(jìn)有實(shí)力的社會(huì)辦蒙醫(yī)中醫(yī)診所和門診部(蒙醫(yī)館、中醫(yī)館)做大做強(qiáng),推動(dòng)連鎖經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展。

三、提升中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)服務(wù)能力

(十)提升蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力。開展大型蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院巡查,做好蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作。加強(qiáng)蒙醫(yī)中醫(yī)重點(diǎn)專科(專?。┓乐误w系建設(shè),啟動(dòng)區(qū)域蒙醫(yī)中醫(yī)(??疲┰\療中心建設(shè)。實(shí)施新一輪進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,深入開展“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周,深化三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶工作。深化蒙醫(yī)中醫(yī)診療模式創(chuàng)新試點(diǎn)。建設(shè)自治區(qū)級(jí)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制中心,強(qiáng)化蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)蒙藥中藥飲片管理和感控管理抽查,做好蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院抗菌藥物應(yīng)用監(jiān)測和細(xì)菌耐藥監(jiān)測。積極參與新發(fā)、突發(fā)重大傳染病防控和災(zāi)害事故等衛(wèi)生應(yīng)急工作。實(shí)施重大疑難疾病蒙中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)。

(十一)發(fā)展中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康服務(wù)。推行《中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范》,研究制定《蒙醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范》。申報(bào)全國中醫(yī)(含少數(shù)民族醫(yī))養(yǎng)生保健示范區(qū)和示范基地建設(shè)項(xiàng)目。推廣一批蒙醫(yī)中醫(yī)治未病調(diào)理方案,發(fā)布一批治未病特色技術(shù)方法。提高中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康管理覆蓋率和服務(wù)水平。落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》,建設(shè)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。做好第二批國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位申報(bào)工作。

四、推進(jìn)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳承創(chuàng)新

(十二)提升中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)科研能力。啟動(dòng)國家中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳承創(chuàng)新工程建設(shè)。開展國家和自治區(qū)各重點(diǎn)專科、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)研究室、自治區(qū)特色優(yōu)勢重點(diǎn)專科、自治區(qū)領(lǐng)先重點(diǎn)學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、全國和基層中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)專家傳承工作室、學(xué)術(shù)流派工作室等項(xiàng)目督導(dǎo)。做好國家和自治區(qū)科研項(xiàng)目申報(bào)。建立健全多層次多學(xué)科研究平臺(tái)。

(十三)加強(qiáng)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施好國醫(yī)大師及全國名中醫(yī)工作室、基層老中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)專家傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目,做好全國蒙醫(yī)中醫(yī)護(hù)理骨干人才、全國中藥特色技術(shù)傳承人才、中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才工程(岐黃工程)等培訓(xùn)項(xiàng)目,推進(jìn)國家中醫(yī)藥優(yōu)勢特色教育培訓(xùn)基地(中藥)建設(shè)項(xiàng)目。開展第六批全國名老中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作,完成自治區(qū)第二批名老中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承結(jié)業(yè)考核工作。啟動(dòng)我區(qū)第三批名老中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作。開展蒙醫(yī)中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和蒙醫(yī)中醫(yī)訂單定向培養(yǎng)。健全中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)繼續(xù)教育制度,申報(bào)和實(shí)施國家級(jí)繼續(xù)教育項(xiàng)目。開展新一輪自治區(qū)基層名蒙醫(yī)名中醫(yī)評(píng)選工作。

(十四)推進(jìn)蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。加快推進(jìn)蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究,今年完成自治區(qū)蒙醫(yī)醫(yī)院門診病歷、住院病歷、病案首頁書寫標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)開展臨床診療指南、傳統(tǒng)療術(shù)操作規(guī)范、傳統(tǒng)整骨技術(shù)操作規(guī)范、蒙醫(yī)專業(yè)本科教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以及蒙醫(yī)名詞術(shù)語等標(biāo)準(zhǔn)的制定、推廣與應(yīng)用。建立蒙醫(yī)臨床穴位標(biāo)準(zhǔn)信息庫。繼續(xù)對(duì)蒙醫(yī)臨床診療指南制定等蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目進(jìn)行管理和督促。實(shí)施好2個(gè)中藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。加快《中華醫(yī)學(xué)百科全書蒙醫(yī)學(xué)卷》基礎(chǔ)、方劑、臨床分卷的編寫進(jìn)度。

(十五)加強(qiáng)蒙藥材中藥材資源普查與保護(hù)。建立蒙藥中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系和預(yù)警系統(tǒng)。做好第四次全國中藥(蒙藥)普查工作,建立蒙藥中藥資源普查數(shù)據(jù)庫。發(fā)揮自治區(qū)監(jiān)測中心和各監(jiān)測站的作用,監(jiān)測保護(hù)珍稀瀕危品種,加強(qiáng)珍稀品種的繁育和替代品研究,推進(jìn)蒙藥材中藥材資源普查成果轉(zhuǎn)化,建立并形成蒙藥材中藥材資源保護(hù)、保存和利用體系。推進(jìn)“中藥炮制技術(shù)傳承基地建設(shè)項(xiàng)目”和“中藥藥用植物重點(diǎn)物種保存圃建設(shè)項(xiàng)目”的實(shí)施,建立道地藥材良種繁育體系和蒙藥材中藥材種植規(guī)范化、規(guī)?;a(chǎn)基地。

五、弘揚(yáng)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化

(十六)推動(dòng)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化傳承創(chuàng)新。深化蒙醫(yī)中醫(yī)機(jī)構(gòu)文化建設(shè),創(chuàng)建自治區(qū)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化宣教基地。深入推進(jìn)“中醫(yī)中藥中國行?蒙醫(yī)蒙藥內(nèi)蒙古行—中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康文化推進(jìn)行動(dòng)”,舉辦中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)知識(shí)或技能大賽。繼續(xù)做好中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康文化素養(yǎng)調(diào)查,加強(qiáng)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化科普人才隊(duì)伍建設(shè)。

(十七)加強(qiáng)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)學(xué)術(shù)交流。鼓勵(lì)自治區(qū)蒙醫(yī)藥學(xué)會(huì)、中醫(yī)藥學(xué)會(huì)開展各類學(xué)術(shù)活動(dòng)。召開內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥學(xué)會(huì)換屆大會(huì)。辦好十五屆“中國?內(nèi)蒙古草原文化節(jié)”蒙醫(yī)藥活動(dòng)。

(十八)深化中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)國際交流合作。落實(shí)國家中醫(yī)藥(含少數(shù)民族醫(yī)藥)“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)各級(jí)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院開展對(duì)外交流合作,有計(jì)劃地派遣蒙醫(yī)專家前往蒙古國開展義診活動(dòng),拓展傳統(tǒng)醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域。做好蒙醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)建設(shè),申報(bào)新一輪中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)。

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