??? 一、出臺背景
??? 近年來，中醫(yī)藥在預防、治療、康復等方面展現(xiàn)出獨特優(yōu)勢，得到了國內外越來越多人的認可。隨著《中華人民共和國中醫(yī)藥法》的深入實施以及中醫(yī)藥事業(yè)的蓬勃發(fā)展，醫(yī)療機構對中藥飲片的需求急劇增加。恩施州作為中醫(yī)藥資源豐富的地區(qū)之一，其獨特、豐富的民族醫(yī)藥文化，為中醫(yī)藥及民族藥的發(fā)展提供了得天獨厚的條件。
??? 然而，隨著中醫(yī)藥服務的廣泛普及和人民群眾對中醫(yī)藥健康需求的日益增長，中藥飲片作為中醫(yī)藥臨床使用的主要形式，上市銷售的中藥飲片雖種類繁多，但適用于我州本土民族醫(yī)藥臨床應用的少部分品種存在供應短缺的情況，制約了我州民族醫(yī)藥服務的進一步提升和創(chuàng)新發(fā)展。
??? 二、出臺依據
??? 深入學習《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國藥品管理法實施條例》等相關法律法規(guī)，結合當前中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實際需要以及醫(yī)療機構炮制中藥飲片過程中存在的問題和困難，進行了深入研究并廣泛征求意見，形成更加科學、合理、可行的備案實施辦法。
??? 三、主要內容
??? 本《辦法》共十四條，對適用范圍、申報資料、備案程序（含退出機制）、監(jiān)督管理等方面作出了相關要求。
??? 第一條明確了《辦法》制定目的和意義；
??? 第二條和第三條明確了適用范圍及管理機構；
??? 第四條和第五條明確了備案資料相關要求；
??? 第六條明確了不得備案的情形；
??? 第七條和第八條明確了備案及備案變更的時限；
??? 第九條和第十條明確了醫(yī)療機構對炮制中藥飲片安全性、有效性履行主體責任的相關要求；
??? 第十一條至第十二條明確了監(jiān)督管理職責；
??? 第十三條明確了法律責任；
??? 第十四條明確《辦法》施行時間。