各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生局，委屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
??? 為推進(jìn)落實省衛(wèi)生計生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點監(jiān)控藥品使用管理工作的通知》（冀衛(wèi)醫(yī)函〔2017〕49號)和《關(guān)于落實重點監(jiān)控藥品管理工作的通知》（冀衛(wèi)醫(yī)函〔2018〕27號），針對重點監(jiān)控藥品使用管理工作存在的問題，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
??? 一、建立健全重點監(jiān)控藥品監(jiān)管體系
??? 根據(jù)省文件要求建立市、縣衛(wèi)生計生部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩級監(jiān)管體系，組織實施重點監(jiān)控藥品監(jiān)測、評價和超常預(yù)警制度，并開展專項督導(dǎo)檢查工作。
??? （一）市衛(wèi)生計生委組織專家定期（原則上每半年一次）對各縣（市、區(qū)）及委屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實重點監(jiān)控藥品管理制度的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并按一定比例抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方/醫(yī)囑點評情況。
??? （二）各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生局，要組織成立區(qū)域重點監(jiān)控藥品管理組織，定期（原則上不超過6個月）組織相關(guān)專家對重點監(jiān)控藥品管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，按照一定比例對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)
??? 療機(jī)構(gòu)涉及重點監(jiān)控藥品目錄內(nèi)品種的處方/醫(yī)囑進(jìn)行專項點評，通報醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師應(yīng)用重點監(jiān)控藥品情況及不合理用藥情況，并對出現(xiàn)超常處方的醫(yī)師采取警告、限制處方權(quán)、取消處方權(quán)等措施。對于執(zhí)行重點監(jiān)控藥品管理工作不力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要進(jìn)行通報并督促其整改；對整改不力的，約談醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
??? 各縣（市、區(qū)）市衛(wèi)生計生局要分別于每年5月、11月底前，將定期調(diào)整后的重點監(jiān)控藥品目錄報市衛(wèi)生計生委。
??? （三）二級及二級以上公立醫(yī)院應(yīng)由藥事管理與藥物治療學(xué)委員會或另行建立專門組織負(fù)責(zé)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點監(jiān)控藥品管理工作。建立重點監(jiān)控藥品管理組織的，應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任主任委員，由醫(yī)務(wù)部門、藥學(xué)部門、質(zhì)控部門、臨床專家等組成，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)或質(zhì)控部門。重點監(jiān)控藥品管理組織應(yīng)在醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)，開展工作。
??? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)《醫(yī)院處方點評管理規(guī)范（試行）》，加強(qiáng)處方/病歷點評評價體系建設(shè)，組織開展重點監(jiān)控藥品專項處方點評評價工作，組織人員每月定期對運行病歷、歸檔病歷及門診處方進(jìn)行點評。要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)機(jī)制，切實加強(qiáng)藥品使用管理等各個環(huán)節(jié)的全過程管理與監(jiān)控，將重點監(jiān)控藥品納入專項點評范疇，落實用藥數(shù)量、金額“雙排序、雙公示、雙監(jiān)控”制度。
??? 二級及二級以上醫(yī)院要分別于每年5月、11月底前，將本單位定期調(diào)整后的重點監(jiān)控藥品目錄報同級衛(wèi)生計生行政部門備案。
??? 二、落實重點監(jiān)控藥品的使用管理措施
??? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)重點監(jiān)控藥品使用情況，合理確定藥品使用范圍，科學(xué)設(shè)置預(yù)警、干預(yù)和保障供應(yīng)措施。
??? （一）按類別監(jiān)控?
??? 1.非治療性輔助藥品。嚴(yán)格控制使用，遵循“能不用就不用、能口服不注射”原則，盡量減少非治療性輔助藥品在臨床的使用。
??? 2.營養(yǎng)性藥品。使用前應(yīng)進(jìn)行營養(yǎng)評估，使用要有依據(jù)，應(yīng)有明確指征或有臨床檢驗學(xué)指標(biāo)等支持。
??? 3.中藥注射劑。應(yīng)遵循《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中藥注射劑生產(chǎn)和臨床使用管理的通知》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2008〕71號）《中藥注射劑臨床使用基本原則》（中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)（2010）30號）等，嚴(yán)格掌握功能主治和禁忌癥，辨證施藥，禁止超說明書用藥。
??? 4.抗菌藥物。應(yīng)按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》2015年版、《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理遏制細(xì)菌耐藥的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2017〕10號）等嚴(yán)格管理，針對抗菌藥物臨床應(yīng)用管理中的突出問題，加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)（如預(yù)防使用、治療藥物選擇、聯(lián)合使用、給藥方法及療程、特殊使用級抗菌藥物審批）的管理，強(qiáng)化碳青霉烯類抗菌藥物以及替加環(huán)素等特殊使用級抗菌藥物管理。建立抗菌藥物遴選和定期評估制度，對于存在性價比低、療效無優(yōu)勢、耐藥率高、安全隱患較大、或者違規(guī)使用等情況的抗菌藥物及時進(jìn)行清退或更換，既要防止濫用，又要根據(jù)臨床需要保證供應(yīng)。
??? （二）按病種管控。根據(jù)藥品說明書、臨床診療指南、臨床路徑等，制定重點監(jiān)控藥品的使用病種及限制使用范圍（可參考國家和省市醫(yī)保病種管理規(guī)定進(jìn)行管理），并嚴(yán)格執(zhí)行。
??? （三）限制超藥品說明書用藥。重點監(jiān)控藥品應(yīng)按照藥品說明書使用，原則上不得隨意擴(kuò)大規(guī)定的適應(yīng)癥、劑量、療程和適用人群，特殊情況按各醫(yī)療機(jī)構(gòu)超說明書管理規(guī)定使用。開具重點監(jiān)控藥品時要充分考慮藥品成本與療效，遵循合理用藥原則，確保臨床用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、適宜。
??? （四）嚴(yán)格落實處方/醫(yī)囑審核制度。對重點監(jiān)控藥品認(rèn)真落實處方/醫(yī)囑審核、發(fā)藥、核對與用藥交待等相關(guān)規(guī)定，規(guī)范醫(yī)師處方行為。落實藥師處方審核制度，對藥品調(diào)劑中發(fā)現(xiàn)不適宜用藥，要告知開具處方醫(yī)師，并請其確認(rèn)或重新開具處方；對嚴(yán)重不合理用藥或用藥錯誤的應(yīng)拒絕調(diào)劑，并履行告知、記錄和報告等規(guī)定，積極發(fā)揮藥師在處方審核和指導(dǎo)臨床用藥等方面的作用。
??? 三、加強(qiáng)重點監(jiān)控藥品的信息化管理
??? 加強(qiáng)醫(yī)院合理用藥信息系統(tǒng)建設(shè)，為臨床合理用藥工作提供有效的數(shù)據(jù)分析和支持服務(wù)。積極采用信息化手段，對藥品合理使用進(jìn)行“實時”監(jiān)控，最大限度規(guī)避不合理用藥行為。
??? 四、加強(qiáng)重點監(jiān)控藥品采購管理
??? 石家莊市衛(wèi)生計生委將成立區(qū)域重點監(jiān)控藥品管理組織（見附件），定期（原則上不超過6個月）組織相關(guān)專家對重點監(jiān)控藥品管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
??? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對臨床重點監(jiān)控藥品的申購嚴(yán)格把關(guān)，建立健全科學(xué)的藥品遴選制度；對重點監(jiān)控類藥品新申請購入品種、調(diào)整品種及供應(yīng)企業(yè)實施嚴(yán)格論證；對重點監(jiān)控藥品的使用金額及使用異常進(jìn)行分析；對使用量異?；蛘哌B續(xù)排靠前的藥品進(jìn)行重點監(jiān)控，特別關(guān)注疾病治療非必須，臨床療效證據(jù)不充分，未獲得權(quán)威疾病診療指南或循證醫(yī)學(xué)支持，不具備藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)優(yōu)勢，臨床使用量大，性價比低，處方點評問題多，超常用藥或不適宜用藥概率高的品種；加強(qiáng)對重點監(jiān)控藥物生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在本機(jī)構(gòu)銷售行為的管理，對存在不正當(dāng)銷售行為的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時采取限量采購、暫停進(jìn)藥、清退等措施，并及時報告相關(guān)行政管理部門。
??? 附件：重點監(jiān)控藥品管理組織
石家莊市衛(wèi)生計生委
2018年4月28日
（信息公開形式：主動公開）
??? 附件
重點監(jiān)控藥品管理組織
組??長??胡金石 ?石家莊衛(wèi)生計生委
副組長 ?王 ?力 ?石家莊衛(wèi)生計生委
組 ?員 ?柴愛軍 ?石家莊市第一醫(yī)院
劉增娟 ?石家莊市第三醫(yī)院
鄭 ?倩 ?石家莊市中醫(yī)院
馮梅梅 ?石家莊市第四醫(yī)院
杜 ?婧 ?石家莊市第五醫(yī)院
胡月枝 ?石家莊市婦幼保健院
王俊霞 ?石家莊市第八醫(yī)院
柴翠玲 ?石家莊市職業(yè)病防治院
李永剛 ?新樂市醫(yī)院
郭靈賢 ?正定縣人民醫(yī)院
白東學(xué) ?無極縣醫(yī)院
許書萍 ?元氏縣中醫(yī)院
李圣斌 ?贊皇縣醫(yī)院
趙 ?惠 ?石家莊市欒城人民醫(yī)院