咸陽市2016年醫(yī)改工作亮點紛呈
?????????? ?過去的2016年,咸陽市各級黨委、政府高度重視醫(yī)改工作,立足實際,積極探索,點面結(jié)合,穩(wěn)步推進,全市醫(yī)改取得階段性顯著成效,各縣區(qū)工作亮點紛呈。
???? ? 一、堅持政府主導,周密部署醫(yī)改工作。淳化縣委縣政府高度重視醫(yī)改工作,在綜合改革政策出臺前,縣政府主要領導親自帶隊對全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位進行調(diào)研,結(jié)合縣域醫(yī)療實際,提出了《淳化縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革十大措施》,通過財政出資培訓現(xiàn)有醫(yī)療人員,實施“人人資格證書”工程等措施,確保綜合醫(yī)改各項任務落到實處。三原縣在醫(yī)改工作上實行“雙組長”制度,由縣委書記、縣長分別擔任醫(yī)改領導小組第一組長和組長。
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? ?? ?二、探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,增強公立醫(yī)院發(fā)展活力。一是推行公立醫(yī)院管理委員會。興平市在管理體制上大膽探索,率先在全市成立了公立醫(yī)院管理委員會,并在市人民醫(yī)院進行試點,推行院長年薪制,實行理事會制度。二是支持社會資本辦醫(yī)。三原縣作為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點縣,積極開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,投資4200萬元,在廣仁醫(yī)院建成三原縣廣仁老年公寓,紅原醫(yī)院的紅原愛馨客頤養(yǎng)中心正在積極籌建。禮泉縣投資8000多萬元,建成了一所集醫(yī)療和養(yǎng)老為一體的禮泉縣永康醫(yī)院,為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提供了有益嘗試。
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???? ? 三、完善分級診療制度,繼續(xù)推進家庭醫(yī)生簽約服務工作。秦都區(qū)在原家庭醫(yī)生簽約的基礎上,進一步深化服務內(nèi)涵,積極探索“1+1+1”家庭醫(yī)生簽約服務模式,引進民營醫(yī)療機構(gòu)參與家庭醫(yī)生簽約服務,制定家庭醫(yī)生簽約服務考核方案,激勵簽約醫(yī)生的服務熱情。
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? ????? 四、強化制度銜接,加快健全全民醫(yī)療保障體系。一是實現(xiàn)參保人群全覆蓋。秦都區(qū)新農(nóng)合保障水平逐年提高, 2016年參合共21.79萬人,共籌資1.22億元,區(qū)財政共代繳新農(nóng)合個人繳費2832.7萬元,參合率100%。二是整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度。旬邑縣在全省率先實現(xiàn)了城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民醫(yī)療保障制度并軌管理。全市的制度整合方案即將出臺。三是推行醫(yī)保支付方式改革。旬邑縣率先在全省探索創(chuàng)新門診、住院基金總額預付支付模式,實現(xiàn)了由“被動控費”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃涌刭M”,從根本上保證了基金安全,有效控制了醫(yī)藥費用不合理上漲。禮泉縣政府將“先住院、后付費”列入“十大惠民”工作,率先探索在縣級公立醫(yī)院實施“先住院、后付費”診療模式。武功縣在基層衛(wèi)生院全面實施“先住院、后付費”診療服務模式的基礎上,向縣級公立醫(yī)院推進,方便群眾看病就醫(yī)。
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? ??? ?五、創(chuàng)新人事薪酬制度,激發(fā)公立醫(yī)院發(fā)展活力。長武縣落實醫(yī)院用人自主權(quán),自主招聘人員與在編人員同工同酬,充分調(diào)動廣大醫(yī)務人員積極性,示范引領作用初步顯現(xiàn)。
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? ???? 六、加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,不斷提升服務能力。武功縣縣級公立醫(yī)院與4個基層衛(wèi)生院實現(xiàn)了醫(yī)療服務縣鎮(zhèn)一體化管理,安排縣級醫(yī)院醫(yī)務人員到基層衛(wèi)生院工作,促使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源迅速下沉,穩(wěn)步提升了基層服務能力。
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