??? 隨著中國健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)股份有限公司20日宣布籌建,加上此前正在籌建的中國健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司和中國健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)科技發(fā)展集團(tuán)公司,我國在健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)領(lǐng)域已經(jīng)初步形成了由“國家隊(duì)”主導(dǎo)的三大集團(tuán)公司格局。
???20日,國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會副主任金小桃告訴記者,組建以國有資本為主體的三大健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)集團(tuán)公司主要是為了落實(shí)黨中央“沒有全民健康就沒有全面小康”及“推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用”的精神,落實(shí)國務(wù)院辦公廳47號文件要求,推動國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。這三大集團(tuán)將以國家隊(duì)的形式來承擔(dān)國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、區(qū)域中心、應(yīng)用發(fā)展中心和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)任務(wù),努力為提高群眾獲得感、深化醫(yī)改新動力和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能作出新貢獻(xiàn)。
??國家籌建三大集團(tuán)公司
??從此前發(fā)布的公開信息可見,三大健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)集團(tuán)均以國有資本為主體,三大集團(tuán)由國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會統(tǒng)一牽頭組織,由國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全管理委員會(大數(shù)據(jù)辦)統(tǒng)一監(jiān)管。
???4月份,中國健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司由中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、國家開發(fā)投資公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司、中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金股份有限公司宣布正式籌建;隨后,中國健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)科技發(fā)展集團(tuán)公司由中國科學(xué)院控股有限公司、中國銀行、工商銀行、中國電信、中國信達(dá)、廣州城投等公司宣布籌建,公司將于7月底之前完成籌備,與相關(guān)試點(diǎn)城市政府簽約,并進(jìn)駐項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場。
???6月20日,中國健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)股份有限公司宣布籌建,由中國移動通信集團(tuán)公司與浪潮集團(tuán)有限公司作為發(fā)起方,攜手國新控股、國家開發(fā)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等多家企業(yè)共同組建。
???2016年6月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),將健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展納入國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略布局,并從夯實(shí)應(yīng)用基礎(chǔ)、全面深化應(yīng)用、規(guī)范和推動“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)、加強(qiáng)保障體系建設(shè)等四個方面部署了14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和重大工程。三大集團(tuán)公司的籌備成立將有助于推動該《意見》落到實(shí)處。
???金小桃告訴記者,“組建以國有資本為主體的三個健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)集團(tuán),目標(biāo)非常明確:一是通過健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到基層群眾,努力提高人民群眾獲得感;二是通過健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)支持三醫(yī)聯(lián)動、分級診療、異地結(jié)算和遠(yuǎn)程服務(wù)等,為深化醫(yī)改注入新動力;三是通過健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展,創(chuàng)新健康服務(wù)新業(yè)態(tài),發(fā)展健康科技產(chǎn)品,推進(jìn)覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全健康產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)為國民經(jīng)濟(jì)增添新動能。”
???金小桃表示,健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)是涉及到國家戰(zhàn)略安全、群眾生命安全以及隱私保護(hù)安全的重要戰(zhàn)略性資源,以國有資本為主體建設(shè)三大健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)集團(tuán)公司,“這是承擔(dān)國家使命、落實(shí)國家戰(zhàn)略的重要舉措”。在未來的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展過程中,歡迎各方力量加入國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、健康產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)共建共享共贏。
???三大集團(tuán)目標(biāo)任務(wù)一致,發(fā)展各具特色
???三大集團(tuán)公司的目標(biāo)任務(wù)就是承擔(dān)國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、區(qū)域中心和應(yīng)用發(fā)展中心的建設(shè)和健康醫(yī)療科技文化產(chǎn)業(yè)園等經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)營工作。金小桃強(qiáng)調(diào),三大集團(tuán)所承擔(dān)的建設(shè)任務(wù),總體目標(biāo)是一致的,但是有其區(qū)域特點(diǎn),有其發(fā)展特色,形成集群優(yōu)勢,為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,最終建成國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)。“特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,各集團(tuán)公司將根據(jù)各地不同的實(shí)際情況,形成不同的發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)及應(yīng)用方向。”
????據(jù)金小桃介紹,根據(jù)國務(wù)院要求,總體規(guī)劃是建設(shè)一個國家數(shù)據(jù)中心,加七個區(qū)域中心,并結(jié)合各地實(shí)際情況,建設(shè)若干個應(yīng)用和發(fā)展中心,也就是“1+7+X”的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的總體規(guī)劃。
????一個國家中心將容納全體公民健康醫(yī)療大數(shù)據(jù),形成以“全息數(shù)字人”為愿景的健康科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,涵蓋每個公民所有涉及到生產(chǎn)、生活、生命的全過程全周期的生理心理社會環(huán)境等數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的規(guī)模將達(dá)到1000ZB以上。
????七個區(qū)域中心,將按照國家總體規(guī)劃、按照地域布局進(jìn)行建設(shè)?!艾F(xiàn)在我們已經(jīng)在華南和華東進(jìn)行了國家第一批試點(diǎn),也就是在福建省和江蘇省兩個省分別建兩個區(qū)域中心。其他的區(qū)域中心也很快將通過調(diào)研、專家論證和國家批復(fù)以后進(jìn)入正式建設(shè)階段?!?/FONT>
????X個應(yīng)用發(fā)展中心主要指國家中心和七個區(qū)域中心建設(shè)帶動下,各省區(qū)市在依法依規(guī)負(fù)責(zé)收集匯聚上報國家的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,開展應(yīng)用創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
????“通過這樣的總體規(guī)劃,我們在推動國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的過程中,既避免了過去數(shù)據(jù)分散、互不聯(lián)通、共享困難形成的數(shù)據(jù)孤島和數(shù)據(jù)煙囪等問題,同時也為既有區(qū)域集中應(yīng)用和國家一體化大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)提出了方向和要求。有利于健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集、存儲、應(yīng)用過程中的互聯(lián)互通和共建共享,有利于開發(fā)應(yīng)用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?!苯鹦√曳Q。
??“對盈利模式擔(dān)憂完全沒有必要”
???對于外界擔(dān)憂的盈利模式問題,金小桃表示,“擔(dān)憂完全沒有必要”。他舉例說,美國的健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占到國民經(jīng)濟(jì)GDP總值的14.5%,而我國現(xiàn)在占比不到5%,具有極大的成長和發(fā)展空間。
???金小桃認(rèn)為,健康和長壽是人類共同的永恒追求。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平的提高,人民群眾在健康方面的需求更加迫切和多元化,這為健康產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)構(gòu)造創(chuàng)造了良好的生態(tài)條件,健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)以其廣泛的應(yīng)用性和特殊性未來將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大貢獻(xiàn),必將成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
???金小桃堅(jiān)信,健康醫(yī)療新興戰(zhàn)略行業(yè)的發(fā)展將為三大集團(tuán)的國有資本保值增值提供堅(jiān)強(qiáng)的支撐。
???關(guān)于外界關(guān)注的安全和隱私保護(hù)問題,金小桃稱,將通過政策法規(guī)來進(jìn)行規(guī)范,通過先進(jìn)技術(shù)加以實(shí)現(xiàn)?!艾F(xiàn)在已經(jīng)制定了《健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全管理辦法》和授權(quán)責(zé)任方案等,即將發(fā)布?!?/FONT>
???他透露,《健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全管理辦法》草案現(xiàn)在已經(jīng)全部制定好,估計(jì)很快將全面出臺。