日前,國務院辦公廳印發(fā)《進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案》(以下簡稱《方案》),就加快推進政務服務“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”、“最多跑一次”等作出部署。
《方案》要求
要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,深化“放管服”改革,進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加快構(gòu)建全國一體化網(wǎng)上政務服務體系,推進跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務,推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”(一網(wǎng)),線下“只進一扇門”(一門),現(xiàn)場辦理“最多跑一次”(一次),讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。
《方案》提出
堅持聯(lián)網(wǎng)通辦是原則、孤網(wǎng)是例外,政務服務上網(wǎng)是原則、不上網(wǎng)是例外,到2018年底,“一網(wǎng)、一門、一次”改革初見成效,省級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于80%,市縣級政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳比例不低于70%,省市縣各級30個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”。到2019年底,重點領域和高頻事項基本實現(xiàn)“一網(wǎng)、一門、一次”,省級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于90%,政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現(xiàn)“應進必進”,省市縣各級100個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”。
《方案》明確
實現(xiàn)上述目標的主要任務和工作措施。
一是以整合促便捷,推進線上“一網(wǎng)通辦”。加快構(gòu)建以國家政務服務平臺為樞紐、以各地區(qū)各部門網(wǎng)上政務服務平臺為基礎的全流程一體化在線服務平臺。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密等外,原則上各級政務服務事項均應納入網(wǎng)上政務服務平臺辦理,實現(xiàn)政務服務“一次登錄、全網(wǎng)通辦”。
二是以集成提效能,推進線下“只進一扇門”。大力推行政務服務集中辦理,實現(xiàn)“多門”變“一門”,促進政務服務線上線下集成融合。除因安全等特殊原因外,原則上不再保留各地政府部門單獨設立的服務大廳。
三是以創(chuàng)新促精簡,讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”。梳理必須到現(xiàn)場辦理事項的“最多跑一次”目錄,大力推進減材料、減環(huán)節(jié),推動政務服務入口全面向基層延伸。
四是以共享筑根基,讓“數(shù)據(jù)多跑路”。建立完善全國數(shù)據(jù)共享交換體系,加快完善政務數(shù)據(jù)資源體系,做好政務信息系統(tǒng)改造對接,推進事中事后監(jiān)管信息“一網(wǎng)通享”,強化數(shù)據(jù)共享安全保障。
《方案》強調(diào)
要建立健全“一網(wǎng)通辦”的標準規(guī)范,加快完善相關法規(guī)制度,建立監(jiān)督舉報投訴機制,開展百項問題疏解和百佳案例推廣行動。各地區(qū)、各部門要層層壓實責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織實施,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”取得更大實效。