醫(yī)保函〔2020〕116號
徐自強委員：
您提出的關(guān)于遏制急救藥品價格上漲的提案收悉，現(xiàn)依據(jù)我局職能答復(fù)如下：
一、關(guān)于藥品價格的監(jiān)測工作
? 2019年底，我局印發(fā)了《關(guān)于做好當前藥品價格管理工作的意見》，明確依托省級藥品招標采購機構(gòu)，綜合運用監(jiān)測預(yù)警、函詢約談、提醒告誡、成本調(diào)查、信用評價、信息披露等手段，促進經(jīng)營者加強價格自律。同時依托醫(yī)藥價格與招標采購指導(dǎo)中心推進平臺藥品供應(yīng)異常監(jiān)測，對2019年-2020年70多種急（搶）救藥品、易短缺藥品開展重點監(jiān)測監(jiān)管。截至目前，已對數(shù)十家企業(yè)的藥品價格問題開展調(diào)查，對20多家企業(yè)進行了約談告誡，并且將掌握的線索及時移交相關(guān)部門。
二、關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度，營造公平規(guī)范交易秩序
? 為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》的要求，推進醫(yī)藥價格和招采信用評價制度建設(shè)，我局于近日印發(fā)了《關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）?！吨笇?dǎo)意見》基于藥品和醫(yī)用耗材集中采購的買賣合同關(guān)系，發(fā)揮醫(yī)藥產(chǎn)品集中采購市場的引導(dǎo)和規(guī)范作用，促進醫(yī)藥企業(yè)按照公平、合理和誠實信用、質(zhì)價相符的原則制定價格，促進醫(yī)藥產(chǎn)品價格合理回歸?！吨笇?dǎo)意見》將“濫用自主定價權(quán)導(dǎo)致藥品漲價、實施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位且拒絕糾正”等行為作為失信事項列入評價范圍，對失信情節(jié)較輕的擬采取書面提醒告誡，或提示失信風(fēng)險信息等措施，對失信情節(jié)較重的擬采取減少或中止采購其生產(chǎn)的藥品耗材。
三、關(guān)于急診科急救產(chǎn)生的醫(yī)藥費用納入醫(yī)保
? 按照《社會保險法》相關(guān)要求，符合基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標準以及急救、搶救的醫(yī)療費用，按照國家規(guī)定從基本醫(yī)療保險基金中支出。目前政策已覆蓋符合條件的急救、搶救醫(yī)療費用。2019年，國家醫(yī)保局組織開展了史上規(guī)模最大的醫(yī)保目錄調(diào)整，將癌癥及罕見病等重大疾病治療用藥、慢性病用藥、兒童用藥、急救搶救用藥等列為重點范圍。
? 您的意見建議十分中肯，對我們持續(xù)做好醫(yī)療保障減輕群眾醫(yī)藥費用負擔具有重要意義。感謝您對醫(yī)療保障工作的關(guān)注，希望您一如既往支持我們的工作。
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國家醫(yī)療保障局
2020年10月13日