??????? 2月21日,經(jīng)李克強總理簽批、國務院印發(fā)的《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)全文公布。
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《規(guī)劃》列出的2016年-2020年醫(yī)療器械檢查任務包括:
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1、國家級每年對所有第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)和第二類無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進行一次全項目檢查。2018年起,每兩年對其余第二類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)和所有第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進行一次全項目檢查。每年對30—40家境外醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系情況開展檢查,“十三五”期間實現(xiàn)對進口高風險醫(yī)療器械產(chǎn)品全覆蓋檢查。
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2、每年全覆蓋檢查對儲運有特殊要求的經(jīng)營企業(yè),“十三五”期間實現(xiàn)對經(jīng)營無菌、植入性醫(yī)療器械及體外診斷試劑的企業(yè)全覆蓋檢查。
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3、每年全覆蓋檢查三級甲等醫(yī)療機構醫(yī)療器械使用情況,“十三五”期間實現(xiàn)對其他使用單位全覆蓋檢查。
未來幾年,無菌、植入性醫(yī)療器械和第三類醫(yī)療器械都是藥監(jiān)部門督查的重點。而賽柏藍器械獲悉,2017年度的此類型醫(yī)療器械全國大檢查已經(jīng)在上月啟動了,且檢查覆蓋生產(chǎn)、經(jīng)營和使用全流程環(huán)節(jié)。
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據(jù)了解,2017年1月17日,國家藥監(jiān)總局辦公廳印發(fā)了《關于加強無菌和植入性等醫(yī)療器械監(jiān)督檢查的通知》(以下簡稱《通知》)。
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《通知》要求,各地制定切實可行的工作方案,對轄區(qū)內(nèi)無菌和植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位開展深入的監(jiān)督檢查。
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檢查范圍為:各省一次性無菌、植入性醫(yī)療器械,以及除無菌、植入性的第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè);各省部分無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè);各省所有二、三級醫(yī)院。
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依據(jù)《通知》附表,全國至少1918家無菌生產(chǎn)企業(yè)、339家植入類生產(chǎn)企業(yè)、1089家其他第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、以及33896家經(jīng)營企業(yè)、1954家三級醫(yī)院、6820家二級醫(yī)院都將在年內(nèi)接受監(jiān)督檢查。
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其中,無菌、植入性器械的具體檢查品種目錄如下:
藥監(jiān)總局給各省劃定的檢查和總結(jié)匯報截止期限為2017年12月10日前。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位須限期整改,且由藥監(jiān)部門按照監(jiān)督檢查數(shù)量20%以上的比例展開復查。
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以下為針對不同類型企業(yè)的檢查重點:
對無菌和植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),重點檢查:
1、采購環(huán)節(jié)是否符合要求,是否對供應商進行審核評價。企業(yè)不得采購低于法律、法規(guī)和國家強制性標準要求的產(chǎn)品,并應有相應的檢驗和驗證記錄;
2、潔凈室(區(qū))的控制是否符合要求;
3、滅菌過程是否符合要求,尤其是產(chǎn)品的無菌性能和環(huán)氧乙烷殘留量應滿足標準要求,并有檢驗記錄;
4、生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否對特殊工序和關鍵過程進行了識別和有效控制;
5、產(chǎn)品可追溯性是否符合要求;
6、醫(yī)療器械不良事件收集和產(chǎn)品召回。
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其他第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)重點檢查:
1、質(zhì)量管理體系是否健全;
2、企業(yè)是否配備與所生產(chǎn)產(chǎn)品和規(guī)模相匹配的生產(chǎn)、工藝設備,并有效運行;
3、企業(yè)是否建立供應商審核制度;
4、產(chǎn)品是否可追溯;
5、是否建立并落實質(zhì)量控制程序;
6、不良事件監(jiān)測和產(chǎn)品召回。
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經(jīng)營環(huán)節(jié):
1、購銷渠道是否合法;
2、進貨查驗記錄和銷售記錄中的記錄事項是否真實完整;
3、是否經(jīng)營無注冊證、無合格證明文件、過期、失效或淘汰的醫(yī)械產(chǎn)品;
4、運輸、儲存條件是否符合標簽和說明書的標識要求;
5、是否具有與所經(jīng)營產(chǎn)品相適應的技術培訓和售后服務能力。
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使用環(huán)節(jié):
1、是否配備與規(guī)模相適應的醫(yī)械質(zhì)管機構或人員;
2、是否建立覆蓋全過程的使用質(zhì)量管理制度;
3、是否按規(guī)定對醫(yī)療器械采購實行統(tǒng)一管理;
4、是否嚴格查驗供貨商資質(zhì)和產(chǎn)品證明文件;
5、是否妥善保存相關記錄和資料;
6、對無菌和植入類醫(yī)療器械是否建立并執(zhí)行使用前質(zhì)量檢查制度;
7、是否對植入和介入類的器械建立使用記錄,使用記錄是否保存,相關資料是否納入信息化管理系統(tǒng),確保相關信息具有可追溯性等。