吉中醫(yī)藥發(fā)[2022]24號(hào)
各市（州）中醫(yī)藥管理局，長(zhǎng)白山管委會(huì)、梅河口市中醫(yī)藥管理局，局機(jī)關(guān)有關(guān)處室：
??? 按照吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加快項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)精神和省政府工作部署，為全面了解全省中醫(yī)藥企業(yè)現(xiàn)狀和訴求，推動(dòng)各地切實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事、解難題，助力企業(yè)健康快速發(fā)展，省中醫(yī)藥管理局制定了《吉林省中醫(yī)藥管理局全面服務(wù)企業(yè)調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并按時(shí)報(bào)送調(diào)研材料。
??? 聯(lián)?系?人：辦公室孟姝?趙鴻飛?
??? 聯(lián)系電話：0431-80782656??80782658
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吉林省中醫(yī)藥管理局
? 2022年2月22日
吉林省中醫(yī)藥管理局全面服務(wù)企業(yè)調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，深入落實(shí)吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加快項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)精神，強(qiáng)化中醫(yī)藥健康領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政，按照省政府工作部署，全面開(kāi)展服務(wù)企業(yè)大調(diào)研活動(dòng)，特制定方案如下：
一、調(diào)研目的
深入中醫(yī)藥健康領(lǐng)域相關(guān)民營(yíng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中藥企業(yè)調(diào)研，摸清企業(yè)現(xiàn)狀，了解企業(yè)困難，傾聽(tīng)企業(yè)訴求。建立與企業(yè)對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，明確“三個(gè)清單”，即企業(yè)問(wèn)題清單、政府為企業(yè)辦實(shí)事清單、企業(yè)發(fā)展?jié)摿η鍐?，通過(guò)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、調(diào)研內(nèi)容
（一）支持民營(yíng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中藥企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況，包括：《中醫(yī)藥法》、《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施的通知》、《吉林省中醫(yī)藥發(fā)展條例》、以及《吉林省委?省政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等。
（二）企業(yè)相關(guān)訴求：按照我局“三定”方案，企業(yè)可在中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化等方面提出相關(guān)訴求。
1、在執(zhí)行國(guó)家中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療和保健機(jī)構(gòu)及其技術(shù)應(yīng)用的管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)方面；在中醫(yī)藥防治重大疾病、應(yīng)急公共衛(wèi)生事件方面。
2、在中醫(yī)藥科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣方面；在民族醫(yī)藥的理論、醫(yī)術(shù)、藥物及中醫(yī)藥民間驗(yàn)方的發(fā)掘、整理方面；在瀕臨消亡的中醫(yī)診療技術(shù)和中醫(yī)診療生產(chǎn)加工技術(shù)保護(hù)方面；在中藥資源普查方面。
3、在中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育和相關(guān)人才培訓(xùn)方面；在推動(dòng)中醫(yī)藥防病治病知識(shí)普及方面。
4、在中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化方面；在中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管方面。
5、中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作、傳承發(fā)展中醫(yī)藥文化方面。
（三）優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的對(duì)策建議等。
三、調(diào)研范圍
中醫(yī)藥健康領(lǐng)域相關(guān)的民營(yíng)中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中藥種植、加工、生產(chǎn)企業(yè)，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)。
四、調(diào)研形式
成立調(diào)研組，采取實(shí)地考察、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查等形式，邊調(diào)研、邊會(huì)診、邊解決問(wèn)題。
五、活動(dòng)步驟
（一）廣泛調(diào)研。充分利用報(bào)刊等媒體宣傳服務(wù)企業(yè)大調(diào)研活動(dòng)，在局網(wǎng)站發(fā)布調(diào)研表，廣泛征集企業(yè)建議，讓企業(yè)了解大調(diào)研目的，引導(dǎo)企業(yè)積極參與調(diào)研活動(dòng)，讓企業(yè)擁有更多獲得感。
（二）實(shí)地調(diào)研。2月23日至3月3日，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入代表性企業(yè)，摸清問(wèn)題，傾聽(tīng)訴求，提出對(duì)策建議。各市州中醫(yī)藥管理局要提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，組織民營(yíng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中藥企業(yè)共10家參加座談會(huì)，提前填寫(xiě)企業(yè)問(wèn)題訴求清單（附件1）、企業(yè)發(fā)展?jié)摿η鍐危ǜ郊?），會(huì)后實(shí)地調(diào)研代表性民營(yíng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中藥企業(yè)各1-2家。
（三）匯總情況。3月4日至3月8日，匯總企業(yè)問(wèn)題清單、政府為企業(yè)辦實(shí)事清單、企業(yè)發(fā)展?jié)摿η鍐?，梳理調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的共性、個(gè)性問(wèn)題。分析困難問(wèn)題，提出解決方案；建立起與企業(yè)對(duì)口聯(lián)系機(jī)制。
（四）分析研判。3月9日至3月15日，分析調(diào)研成果，并在此基礎(chǔ)上形成至少一個(gè)綜合性調(diào)研報(bào)告，范圍內(nèi)容較多的可形成多個(gè)子調(diào)研報(bào)告。
六、任務(wù)分工
調(diào)研活動(dòng)由局辦公室牽頭、會(huì)同有關(guān)處室組織實(shí)施。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成3個(gè)調(diào)研組開(kāi)展相關(guān)實(shí)地調(diào)研工作。
第一組：
組??長(zhǎng)：林天慕
成??員：孟姝、石紹鑫（聯(lián)絡(luò)員）
聯(lián)系方式：0431-80782672
實(shí)地調(diào)研通化市、白山市。
第二組：
組??長(zhǎng)：畢明深
成??員：趙鴻飛、楊志強(qiáng)（聯(lián)絡(luò)員）
聯(lián)系方式：0431-80782678
實(shí)地調(diào)研延邊州、四平市。
第三組：
組??長(zhǎng)：宋秀英
成??員：冷榮久、李欣欣（聯(lián)絡(luò)員）
聯(lián)系方式：0431-80782662
實(shí)地調(diào)研長(zhǎng)春市、遼源市。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、各位局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任調(diào)研組組長(zhǎng)、選派精干力量組成調(diào)研組，集中時(shí)間、集中精力，保質(zhì)保量地完成調(diào)研任務(wù)。
（二）注重調(diào)研協(xié)同。各組聯(lián)絡(luò)員根據(jù)組長(zhǎng)要求協(xié)調(diào)所負(fù)責(zé)的市州中醫(yī)藥管理局，組織開(kāi)展好本組調(diào)研工作；各市州中醫(yī)藥管理局要提前與調(diào)研企業(yè)溝通聯(lián)系，避免出現(xiàn)多個(gè)調(diào)研組扎堆一家企業(yè)現(xiàn)象。
（三）注重解決問(wèn)題。按照邊調(diào)研邊查擺問(wèn)題邊整改的要求，深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，做到聽(tīng)真話、察實(shí)情、找短板、析根源、尋實(shí)策。
（四）形成調(diào)研成果。調(diào)研結(jié)束后，請(qǐng)各調(diào)研組形成企業(yè)問(wèn)題清單、政府為企業(yè)辦實(shí)事清單、企業(yè)發(fā)展?jié)摿η鍐巍叭齻€(gè)清單”（附件1-3）及一個(gè)調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告要有基本情況、有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有解決措施、有意見(jiàn)建議、有數(shù)據(jù)分析，并于3月8日前經(jīng)組長(zhǎng)審簽后反饋至辦公室。辦公室匯總后形成全局綜合性調(diào)研報(bào)告及“三個(gè)清單”報(bào)省政府。
（五）有關(guān)市（州）同步活動(dòng)。我局未組織開(kāi)展實(shí)地調(diào)研的市州：包括吉林市、白城市、松原市、梅河口市、長(zhǎng)白山管委會(huì)由市（州）中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)，參照省里方案制定地區(qū)調(diào)研方案，獨(dú)立開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，并形成“三個(gè)清單”（附件1-3）及市州調(diào)研報(bào)告，于3月8日前以正式文件報(bào)送省中醫(yī)藥管理局辦公室。
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附件：1.企業(yè)問(wèn)題訴求清單
2.政府為企業(yè)辦實(shí)事清單
3.企業(yè)發(fā)展?jié)摿η鍐?
附件1
企業(yè)問(wèn)題訴求清單
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填表單位（蓋章）：
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序號(hào)
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企業(yè)名稱
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所在?市、縣（市）
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企業(yè)聯(lián)系人
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聯(lián)系電話
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企業(yè)反應(yīng)的問(wèn)題或提出的訴求
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涉及部門(mén)
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問(wèn)題是否得到解決
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備注
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已解決，相關(guān)措施
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未解決，相關(guān)建議
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附件2
政府為企業(yè)辦實(shí)事清單
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填表單位（蓋章）：
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序號(hào)
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具體事項(xiàng)或要解決的問(wèn)題
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采取的措施或擬出臺(tái)相關(guān)政策
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辦理時(shí)限
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預(yù)期取得的效果
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備注
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附件3
企業(yè)發(fā)展?jié)摿η鍐?
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填表單位（蓋章）：
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序號(hào)
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企業(yè)名稱
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所在?市、縣（市）
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企業(yè)聯(lián)系人
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聯(lián)系電話
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企業(yè)發(fā)展?jié)摿α咙c(diǎn)描述
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亟待突破的瓶頸
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預(yù)期可實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
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有關(guān)建議
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備注
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