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國家醫(yī)療保障局對十三屆全國人大三次會議第9817號建議的答復
發(fā)布時間:2020/11/13 信息來源:查看

肖偉等8位代表:

???? 你們提出的“關于科學評價非處方藥,維持非處方藥現(xiàn)行醫(yī)保政策的建議”收悉,現(xiàn)答復如下:

???? 根據(jù)藥品的安全性、有效性原則,依品種、規(guī)格、適應癥、劑量及給藥途徑等的不同,我國對藥品實行處方藥與非處方藥分類管理制度。非處方藥是指該藥品使用過程中風險較小,療效較為確切,可在一般指導下使用;另外,根據(jù)藥品在患者使用藥品過程中可能出現(xiàn)的風險大小,非處方藥還分為甲、乙兩類。處方藥是指藥品在使用過程中風險較非處方藥更大,應在專業(yè)人員指導下使用。

???? 為適應臨床醫(yī)藥科技的進步和參保人員用藥需求的變化,醫(yī)保部門先后開展了5次大規(guī)模醫(yī)保目錄調整,藥品數(shù)量從1535個增加到2709個。在歷次調整中,醫(yī)保部門始終高度重視參保人員的基本醫(yī)療服務用藥需求,在用藥保障方面,不斷擴大醫(yī)保用藥范圍,提升保障水平。目前,2019版目錄中已有非處方藥有600多個,占醫(yī)保目錄較高比例,已經(jīng)基本滿足了人民群眾安全規(guī)范用藥的需求。

???? 對于非處方藥品,國際上普遍不予報銷。2020年7月31日,國家醫(yī)保局印發(fā)了《基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法》,明確基本用藥管理堅持“?;尽?、堅持專家評審,適應技術進步等基本原則,對醫(yī)保藥品目錄的調整,調入調出條件等作出了明確規(guī)定。對于已經(jīng)在《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》(簡稱《藥品目錄》)中的非處方藥,符合條件的可繼續(xù)保留,同其他藥品一樣按照現(xiàn)行醫(yī)保政策進行管理;屬于《基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法》第九條規(guī)定的調出品種范圍內的非處方藥,則按程序退出。同時,考慮到基本醫(yī)保的承受能力等因素,明確規(guī)定《藥品目錄》原則上不再新增OTC藥品。但是臨床醫(yī)師根據(jù)病情開具處方、參保人員購買與使用藥品不受《藥品目錄》的限制,不影響患者臨床用藥行為。

???? 下一步,我們將貫徹落實《中共中央國務院關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》,進一步聚焦疾病防治需求,保障參保人員基本用藥需求,建立醫(yī)保用藥的動態(tài)調整機制,提升基本醫(yī)療保險用藥科學化、精細化管理水平。

???? 感謝你們對醫(yī)療保障事業(yè)的支持。

國家醫(yī)療保障局

2020年10月30日


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