??? 為進一步規(guī)范我省新增修訂醫(yī)療服務(wù)價格項目管理,促進醫(yī)療機構(gòu)新技術(shù)發(fā)展,滿足群眾醫(yī)療服務(wù)需求,根據(jù)國家醫(yī)保局等八部委《關(guān)于印發(fā)〈深化醫(yī)療服務(wù)價格改革試點方案〉的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕41號)、國家醫(yī)療保障局辦公室《關(guān)于進一步做好醫(yī)療服務(wù)價格管理工作的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2022〕16號)以及《關(guān)于進一步做好醫(yī)療服務(wù)價格重要事項報告的通知》(醫(yī)保辦函〔2023〕72號)等文件要求,我局于7月10日印發(fā)《陜西省醫(yī)療保障局關(guān)于進一步完善新增修訂醫(yī)療服務(wù)價格項目管理工作的通知》,現(xiàn)解讀如下:
??? 一、制定背景
??? 《陜西省醫(yī)療保障局關(guān)于規(guī)范新增醫(yī)療服務(wù)價格項目管理工作的通知》(陜醫(yī)保發(fā)〔2020〕61號)實施3年多以來,明確了我省新增項目的概念、申報流程、論證程序、價格制定等流程和權(quán)責,對我省新增和修訂醫(yī)療服務(wù)價格項目起到了良好的規(guī)范作用,促進了新技術(shù)臨床應(yīng)用,推動公立醫(yī)療機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國家醫(yī)保局等八部委《關(guān)于印發(fā)〈深化醫(yī)療服務(wù)價格改革試點方案〉的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕41號)、國家醫(yī)療保障局辦公室《關(guān)于進一步做好醫(yī)療服務(wù)價格管理工作的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2022〕16號)以及《關(guān)于進一步做好醫(yī)療服務(wù)價格重要事項報告的通知》(醫(yī)保辦函〔2023〕72號)等文件規(guī)定,國家提出了醫(yī)療服務(wù)價格改革的新理念,并對新增醫(yī)療服務(wù)項目的準入、受理、審批、評價等方面都提出了新的要求,為貫徹國家文件精神,我局對我省原新增醫(yī)療服務(wù)價格項目管理規(guī)定做了進一步修改完善,出臺了《陜西省醫(yī)療保障局關(guān)于進一步完善新增修訂醫(yī)療服務(wù)價格項目管理工作的通知》(陜醫(yī)保發(fā)〔2024〕20號)。
??? 二、主要內(nèi)容
??? 《陜西省醫(yī)療保障局關(guān)于進一步完善新增修訂醫(yī)療服務(wù)價格項目管理工作的通知》包括項目范圍、項目申報、項目審核、項目實施、項目轉(zhuǎn)歸、其他事項等6個方面,主要內(nèi)容是:
??? (一)明確新增修訂醫(yī)療服務(wù)價格項目范圍
??? 新增醫(yī)療服務(wù)價格項目是指尚未列入全省統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)價格項目且經(jīng)行業(yè)主管部門準許應(yīng)用并明確技術(shù)規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)價格項目。
??? 修訂醫(yī)療服務(wù)價格項目是指已列入全省統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)價格項目目錄,其項目名稱、財務(wù)分類、計價單位、最高限價、項目內(nèi)涵、除外內(nèi)容、說明等要素發(fā)生變化,不適應(yīng)現(xiàn)行臨床診療活動,需要修訂的醫(yī)療服務(wù)價格項目。
??? (二)明確新增修訂醫(yī)療服務(wù)價格項目申報
??? 新增修訂醫(yī)療服務(wù)價格項目由公立醫(yī)療機構(gòu)提出申請,按管理權(quán)限報各市(區(qū))醫(yī)保部門初審后,報省醫(yī)療保障局。省屬省管醫(yī)療機構(gòu)直接報省醫(yī)療保障局。申報時間為每季度最后一個月。
??? (三)開辟新增醫(yī)療服務(wù)價格項目綠色通道
??? 增加納入申請綠色通道的四種情形,包括優(yōu)化重大疾病診療方案、填補診療空白的重大創(chuàng)新項目;對來源于古代經(jīng)典、至今仍廣泛應(yīng)用、療效確切的中醫(yī)傳統(tǒng)技術(shù)以及創(chuàng)新性、經(jīng)濟性優(yōu)勢突出的中醫(yī)新技術(shù);對于無法按我省現(xiàn)有價格項目對接的國家區(qū)域醫(yī)療中心重點引進的輸出醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格項目;2022年以來,已在3個及以上省級醫(yī)療保障部門審批通過且接受國家醫(yī)療保障局業(yè)務(wù)指導(dǎo)的新增醫(yī)療服務(wù)價格項目。
??? (四)明確新增修訂醫(yī)療服務(wù)價格項目審核流程
??? 新增修訂醫(yī)療服務(wù)價格項目通過項目初審、實地考察、專家論證、集體審議等環(huán)節(jié)后,按重要事項報告制度規(guī)定報國家醫(yī)療保障局,并對照國家局指導(dǎo)意見修改完善。
??? (五)明確新增醫(yī)療服務(wù)價格項目實施流程
??? 省醫(yī)療保障局根據(jù)國家醫(yī)療保障局指導(dǎo)意見,公布實施新增修訂醫(yī)療服務(wù)價格項目。其中新增醫(yī)療服務(wù)價格項目在全省公立醫(yī)療機構(gòu)中試行2年,試行期間的項目價格由醫(yī)療機構(gòu)自主制定,抄送同級醫(yī)療保障部門(省屬省管醫(yī)療機構(gòu)抄送省醫(yī)療保障局),并在醫(yī)療機構(gòu)公示10個工作日后試行;修訂醫(yī)療服務(wù)價格項目發(fā)文后正式執(zhí)行。
??? (六)明確新增醫(yī)療服務(wù)價格項目轉(zhuǎn)歸流程
??? 新增醫(yī)療服務(wù)價格項目試行期滿前3個月,由原申報的市級醫(yī)療保障局結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)實施情況提出項目轉(zhuǎn)歸申請;屬于省屬省管醫(yī)療機構(gòu)申報的新增價格項目由原申報醫(yī)療機構(gòu)直接向省醫(yī)療保障局提出項目轉(zhuǎn)歸申請。省醫(yī)療保障局組織專家論證,凡三分之二以上專家建議保留的項目視為通過轉(zhuǎn)歸論證。省醫(yī)療保障局結(jié)合專家論證意見,對轉(zhuǎn)歸申請進行審核,實行政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價,并按醫(yī)療服務(wù)價格重要事項報告制度接受國家醫(yī)療保障局業(yè)務(wù)指導(dǎo)。無轉(zhuǎn)歸申請的項目以及雖有轉(zhuǎn)歸申請但未通過轉(zhuǎn)歸的項目,試行期滿后自行廢止。