各區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康委、兩江新區(qū)社發(fā)局、高新區(qū)公共服務局、萬盛經(jīng)開區(qū)衛(wèi)生計生局,委機關各處室,各委屬(代管)單位:
???按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于印發(fā)衛(wèi)生健康領域基層政務公開標準指引(試行)的通知》(國衛(wèi)辦政務函〔2019〕698號)要求,我委編制完成《重慶市衛(wèi)生健康領域基層政務公開標準指引(試行)》(以下簡稱《標準指引》)及《重慶市衛(wèi)生健康領域基層政務公開標準目錄(試行)》(以下簡稱《標準目錄》)?!稑藴誓夸洝肪幹乒ぷ饕砸子谏鐣姴殚喓褪褂帽O(jiān)督,便于基層衛(wèi)生健康行政部門對照操作為原則,主要參考了《國家衛(wèi)生健康領域基層政務公開標準目錄(試行)》等,進一步細化、清單化公開事項和內(nèi)容?!稑藴誓夸洝饭舶ㄕ展_事項11大類、159項,原則上應當予以全部公開?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、總體要求
(一)充分認識開展衛(wèi)生健康領域基層政務公開標準化規(guī)范化工作的重要意義。貫徹落實國家衛(wèi)生健康委、市委市政府關于基層政務公開標準化規(guī)范化工作決策部署,落實《標準指引》要求,及時、準確、規(guī)范地公開《標準目錄》等相關信息,推進衛(wèi)生健康領域決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開(以下統(tǒng)稱“五公開”),更加方便群眾、企業(yè)辦事并獲得便捷服務,提升人民群眾的幸福感和滿意度,對于提升基層衛(wèi)生健康政務服務水平、行業(yè)監(jiān)管水平和行政管理效能,促進法治政府、服務型政府建設具有重要意義。各區(qū)縣(自治縣)要提高政治站位,不斷深化認識,切實增強做好衛(wèi)生健康領域基層政務公開標準化規(guī)范化工作的積極性主動性。
(二)工作目標。按照國家衛(wèi)生健康委、市委市政府決策部署,把規(guī)范衛(wèi)生健康領域的基層政務公開工作作為提升衛(wèi)生健康工作水平的重要舉措,將增進人民群眾幸福感和滿意度作為出發(fā)點和立足點,全面推進衛(wèi)生健康領域基層政務公開標準化規(guī)范化工作,力爭在1—2年內(nèi),使全市衛(wèi)生健康領域基層政務公開工作和政務服務水平達到預期。
二、適用范圍
《標準指引》適用于區(qū)縣級及以下衛(wèi)生健康行政部門、公共衛(wèi)生健康服務機構以及法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織或企事業(yè)單位。
三、公開工作流程規(guī)范
(一)加強主動公開。各區(qū)縣(自治縣)要積極通過政府網(wǎng)站及時主動公開目錄內(nèi)容,并嘗試通過多渠道和載體發(fā)布信息,方便公眾查詢獲取。要建立健全標準目錄內(nèi)容日常維護和動態(tài)調(diào)整機制,結合衛(wèi)生健康領域新任務新要求新職責,及時對目錄內(nèi)容進行調(diào)整完善,并做到各公開平臺(載體)公開信息內(nèi)容一致。
(二)開展政策解讀。各區(qū)縣(自治縣)要加強對基層政務公開工作的宣傳引導和政策解讀,重點做好《標準目錄》應用的解讀工作。要在確保全面科學規(guī)范的前提下,綜合運用傳統(tǒng)媒體、政務新媒體、編印便民服務手冊等方式,主動將“國標版”目錄轉(zhuǎn)化為群眾喜聞樂見的、具有特色的“地方版”,讓基層政務工作真正公開在陽光下,不斷提高群眾的知曉率、參與率、滿足感。
(三)回應社會關切。各區(qū)縣(自治縣)要嚴格落實輿情處置回應責任,密切關注衛(wèi)生健康領域的重點工作和社會公眾關注的熱點問題等,積極回應,主動發(fā)聲。要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享共商、快速應對機制,對涉及衛(wèi)生健康工作的重大政務輿情及時妥善處置,擴展發(fā)聲方式和渠道,讓人民群眾充分感受到黨和政府“在場、在線、在崗”,確保有效的輿論引導。
(四)拓寬公眾參與。各區(qū)縣(自治縣)要結合《標準目錄》的使用和呈現(xiàn)形式等,做好多層面意見征詢、多渠道政策發(fā)布和解讀、多途徑政府信息查詢和獲取等工作,拓寬政務公開方式,方便人民群眾對衛(wèi)生健康領域政務工作知情、參與和監(jiān)督,進一步提升群眾滿意度、獲得感、幸福感。
四、切實加強組織保障
(一)加強組織領導。各區(qū)縣(自治縣)要將基層政務公開標準化規(guī)范化工作作為本單位的重點工作,建立健全政務公開工作組織領導機構,完善工作機制,制定詳細的工作方案,明確具體任務和時間節(jié)點,壓實責任,全面統(tǒng)籌推進本地區(qū)、本單位衛(wèi)生健康領域基層政務公開標準化規(guī)范化工作,確保取得實效。
(二)強化保障措施。各區(qū)縣(自治縣)要加大對基層政務公開標準化規(guī)范化工作人員配備、經(jīng)費保障等方面的支持力度。強化考核激勵,將推進基層政務公開工作成效作為本單位評優(yōu)推先的重要依據(jù)。
(三)開展業(yè)務指導。各區(qū)縣(自治縣)要切實加強對本地區(qū)衛(wèi)生健康領域基層政務公開工作的指導,定期聽取基層政務公開標準化規(guī)范化工作情況匯報,研究解決重大問題。加強對工作推進情況的跟蹤了解和評估,及時主動向市衛(wèi)生健康委報送工作進展。市衛(wèi)生健康委將搭建有效平臺,為各區(qū)縣(自治縣)溝通交流基層政務公開標準化規(guī)范化工作情況提供方便,并適時深入基層開展調(diào)查研究,不斷完善目錄內(nèi)容,提升基層政務公開工作水平。
重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室
2020年1月8日