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國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕773號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局，軍隊各大單位衛(wèi)生部門，委（局）屬委（局）管醫(yī)院：
　　根據(jù)工作安排，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局決定開展2020年“服務百姓健康行動”全國大型義診活動周?，F(xiàn)將實施方案印發(fā)給你們（可在國家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)“醫(yī)政醫(yī)管”欄目下載），請認真貫徹落實。
　　國家衛(wèi)生健康委聯(lián)系人：醫(yī)政醫(yī)管局 杜秉坤
　　聯(lián)系電話：010-68792868
　　傳真：010-68792206
　　國家中醫(yī)藥局聯(lián)系人：醫(yī)政司醫(yī)療管理處 李素
　　聯(lián)系電話：010-59957685
　　傳真：010-59957684
　　中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局聯(lián)系人：張凡
　　聯(lián)系電話：010-66886582
　　傳真：010-66886546

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國家衛(wèi)生健康委辦公廳?國家中醫(yī)藥管理局辦公室?中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局

2020年9月14日???????????????????

　?。ㄐ畔⒐_形式：主動公開）

2020年“服務百姓健康行動”全國大型義診活動周實施方案

　　一、工作目標
　　在總結近幾年大型義診活動經驗的基礎上，結合現(xiàn)階段疫情形勢和常態(tài)化防控工作需要，因地制宜，有重點、有針對性地開展適宜的義診活動，方便群眾在家門口看病就醫(yī)。加強健康宣教，提升公眾防護意識和防護水平；落實惠農措施，結合慶祝中國農民豐收節(jié)開展送醫(yī)下鄉(xiāng)；踐行健康扶貧，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
　　二、活動時間
　　2020年9月21日-27日。
　　三、活動主體
　　全國各級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門，軍隊各級衛(wèi)生部門，各級各類醫(yī)療機構。
　　四、主要內容
　　（一）線上義診活動。各地要組織轄區(qū)內有條件的醫(yī)療機構開展適當?shù)木€上義診活動。各醫(yī)療機構結合實際組織群眾需求較大專科的醫(yī)療、藥學、康復、護理專家，進行適宜疾病的咨詢、問診和慢性病復診、康復指導、健康教育等，重點要針對群眾需求集中、關注度高的慢性病、腫瘤、兒童疾病、地方病等病種，特別是新冠病毒感染防護、手衛(wèi)生、治愈患者康復和心理疏導等重點安排醫(yī)療力量。
　?。ǘ┏青l(xiāng)醫(yī)院對口支援義診工作。承擔城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援、三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院任務和巡診任務的醫(yī)院要組派醫(yī)療隊，在受援縣級醫(yī)院、巡診地區(qū)開展義診工作。主要義診形式包括開設專科門診、組織疑難重癥會診、教學查房、演示手術等，并結合當?shù)厥中g需求開展義診手術。同時，要開展醫(yī)療技術和醫(yī)院管理相關業(yè)務培訓，具體內容由支援醫(yī)院（巡診醫(yī)療隊）和受援醫(yī)院（巡診地區(qū)）協(xié)商安排。
　?。ㄈ┥钊胴毨У貐^(qū)開展義診。各地市級以上衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門、軍隊各級衛(wèi)生部門要結合健康扶貧工作，組派醫(yī)療隊到轄區(qū)或駐地貧困縣進行義診，義診活動包括開展疾病咨詢、疑難病例會診、義診手術等。義診醫(yī)療隊的人員安排和服務時間要向深度貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)傾斜。
　?。ㄋ模┝x診活動到基層。縣級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門要組織協(xié)調二級以上醫(yī)院，派出呼吸系統(tǒng)疾病、感染性疾病、慢性病、腫瘤、兒科疾病、地方病等領域專家，在社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機構開展義診活動?；鶎恿x診活動要以農村留守兒童、優(yōu)撫對象、殘疾人、低保對象、特困供養(yǎng)人員、農村貧困人口等人群為重點。要保證基層醫(yī)療機構有專家坐診，使群眾能夠就近得到優(yōu)質服務。要通過病歷討論、專家授課等方式，開展針對基層的技術指導和幫扶，推進分級診療工作?？h級醫(yī)療機構醫(yī)療技術能力和人力不足的，可以請上級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門協(xié)調，派出相關專業(yè)專家給予支援。
　　（五）舉辦健康大講堂。縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門要組織協(xié)調轄區(qū)內二級以上醫(yī)院，結合當?shù)匦滦凸跔畈《痉窝滓咔榉揽匦蝿?、地方疾病特點及醫(yī)院?？铺厣?，重點通過線上形式開展健康教育，傳播健康知識，提高群眾健康意識，幫助群眾掌握個人防控、手衛(wèi)生和新冠肺炎防治相關知識，普及健康生活常識和?？品啦≈R，培養(yǎng)正確的就醫(yī)和用藥理念。健康大講堂的時間安排要適當、講授內容和形式要通俗易懂。
　?。┒壱陨厢t(yī)院院內的義診活動。二級以上醫(yī)院要結合醫(yī)德醫(yī)風建設和“進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”的要求，動員本院掛號較為困難的特色?？坪椭麑＜议_展形式多樣的義診活動，編印?？萍膊》乐涡麄髻Y料，改善相應?？频脑\療流程，提高優(yōu)質醫(yī)療資源服務效率。
　?。ㄆ撸┽t(yī)療服務進軍營。地方各級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門要根據(jù)部隊需求，并按照軍隊衛(wèi)生部門要求，組織地方醫(yī)療機構為廣大官兵和軍屬提供義診服務；軍隊各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療機構在積極參與地方義診活動周的同時，要深入開展專家醫(yī)療隊赴基層部隊送醫(yī)送藥送技術活動；為部隊官兵、老干部、軍人家屬（包括退役軍人、軍屬）提供優(yōu)質醫(yī)療服務。認真組織遠程醫(yī)療及教學會診，扎實推進預防、醫(yī)療、保健服務進軍營、進班排。通過形式多樣的醫(yī)療服務活動為基層部隊辦實事、解難題，提升基層醫(yī)療服務保障能力，著力維護部隊官兵健康。
　　五、工作要求
　?。ㄒ唬┨岣哒J識，精心組織。各省級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門和軍隊各級衛(wèi)生部門要將義診活動作為助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、慶祝中國農民豐收節(jié)的重要舉措，做好部署。要總結近幾年活動經驗，結合現(xiàn)階段工作重點對義診活動形式、內容進行調整和完善，制定可操作、見實效的實施方案。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，組織轄區(qū)內軍地醫(yī)療機構開展義診活動，地方各級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門要根據(jù)實際條件，提前確定義診手術種類、時間和手術量，組織篩查符合手術條件的患者，保證醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。各醫(yī)療機構要完善排班備班制度，保障義診活動順利開展。
　　（二）結合形勢，調整方式。要嚴格遵守各項法律法規(guī)、規(guī)章和制度規(guī)范要求，嚴格落實新冠疫情防控相關規(guī)定和院感防控制度規(guī)范，做到義診期間和平時統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范。減少人群聚集，指導醫(yī)務人員和群眾做好個人防護。統(tǒng)籌安排義診和疫情防控工作，確保疫情防控不受影響，并完善突發(fā)狀況應急處置預案。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務優(yōu)勢，運用微博、微信、短視頻等新媒體平臺，結合專家講座、印發(fā)宣傳冊等多種手段，廣泛傳播健康理念，推廣普及個人防控、手衛(wèi)生和新冠肺炎防治相關知識。
　　考慮疫情防控實際，今年義診周期間國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局不安排啟動儀式，不統(tǒng)一組織國家醫(yī)療隊到地方開展義診活動。國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局屬（管）醫(yī)院義診活動按照屬地原則安排。
　?。ㄈ┘哟笮麄?，營造氛圍。各有關單位要充分利用各種媒體加強宣傳，將義診活動安排提前向社會公告，特別要宣傳強調疫情防控要求，方便更多群眾獲得義診服務。要通過媒體傳播健康知識和醫(yī)學常識，擴大活動的覆蓋面和影響力。
　　（四）認真總結，及時報告。各有關單位要及時做好總結與工作統(tǒng)計，總結要有針對性，能夠反映義診活動中當?shù)氐尼t(yī)療需求、群眾的感受、發(fā)現(xiàn)的問題及建議等。有條件的單位可留存影像和視頻資料。請各省級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門和軍隊各大單位衛(wèi)生部門于10月10日前將統(tǒng)計表（見附件）及義診活動總結分別報國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局、國家中醫(yī)藥局醫(yī)政司和中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局。

附件

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2020年“服務百姓健康行動”全國大型義診活動周統(tǒng)計表
_______?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生健康委/中醫(yī)藥局/軍隊有關單位

　　說明：省級中醫(yī)藥主管部門負責報送本轄區(qū)中醫(yī)醫(yī)療機構義診活動情況
　　填表人：?????? 聯(lián)系方式：