新華網(wǎng)沈陽2月2日電(劉舒) 全面推開公立醫(yī)院改革、初步建立分級診療制度、全民醫(yī)保制度日趨完善……遼寧省衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2017年遼寧省通過推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、深化藥品全流程改革等多項(xiàng)措施,醫(yī)改立柱架梁任務(wù)已基本完成。
該負(fù)責(zé)人表示,2018年,遼寧省衛(wèi)生計(jì)生委將繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。通過加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,建立規(guī)范高效的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制;優(yōu)化調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,逐步建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;嚴(yán)格控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,重點(diǎn)控制的是不合理用藥、檢查和治療行為。
同時(shí),將加快推進(jìn)分級診療制度建設(shè)。通過嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域服務(wù)體系規(guī)劃,明確各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位;醫(yī)聯(lián)體建設(shè)也將實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部覆蓋,并鼓勵(lì)上級醫(yī)院醫(yī)師到醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基層醫(yī)院執(zhí)業(yè),鼓勵(lì)民營醫(yī)院等社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和康復(fù)、護(hù)理等機(jī)構(gòu)積極參與;加強(qiáng)各層級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間藥品目錄的銜接,方便群眾連續(xù)用藥;做好做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),健全服務(wù)規(guī)范,完善激勵(lì)機(jī)制;重點(diǎn)做好對老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人、貧因人口、計(jì)劃生育特殊家庭以及慢性病患者的服務(wù),充實(shí)簽約服務(wù)包。
在健全醫(yī)保體系方面,2018年,遼寧省新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將提高至480元;通過推進(jìn)新農(nóng)合市級統(tǒng)籌,合理調(diào)整并完善新農(nóng)合補(bǔ)償政策,發(fā)揮新農(nóng)合基金精準(zhǔn)健廉扶貧傾斜和支持力度,向可能導(dǎo)致災(zāi)難性支出的大病傾斜;協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,確定100個(gè)病種及其臨床路徑,在沈陽市啟動(dòng)按疾病診斷相關(guān)組付費(fèi)試點(diǎn)。
在深化藥品供應(yīng)保障制度改革方面,遼寧省衛(wèi)生計(jì)生委將加強(qiáng)公立醫(yī)院藥事管理;到2018年底,全省公立醫(yī)院藥占比下降到30%以下,百元醫(yī)療收入中消耗衛(wèi)生材料費(fèi)用降到20元以下;規(guī)范藥品網(wǎng)上集中采購,嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購“兩票制”;推動(dòng)醫(yī)藥耗材、檢驗(yàn)檢測試劑、大型醫(yī)療設(shè)備等集中采購;健全短缺藥品監(jiān)測預(yù)警、分級應(yīng)對和供應(yīng)保障機(jī)制;統(tǒng)籌推進(jìn)集藥品采購、交易、監(jiān)管“三位一體”、短缺藥品監(jiān)測預(yù)警、“兩票制”網(wǎng)上驗(yàn)票與監(jiān)管等功能的遼寧省藥品供應(yīng)保障平臺建設(shè)。
此外,遼寧省衛(wèi)生計(jì)生委還將建立健全綜合監(jiān)管制度。落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》;深化“放管服”改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,持續(xù)改進(jìn)完善“網(wǎng)上行政審批”;加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍能力建設(shè),提高依法履職能力;對新型健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、跨界融合服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),將采取包容審慎的監(jiān)管方式,促進(jìn)其健康發(fā)展。