15日夜間，中國財政部、發(fā)改委、商務(wù)部等13個部門共同發(fā)布了跨境電商零售進口商品第二批“正面清單”。這批清單共151個8位稅號商品，包括生鮮水果，大米等農(nóng)產(chǎn)品，魚肝油、蜂產(chǎn)品、維生素等保健食品，以及血壓測量儀器等醫(yī)療器械等。同時，食品藥品監(jiān)管總局明確進口嬰幼兒配方乳粉暫不需要配方註冊證。至此，跨境電商正面清單中的商品增至1293個8位稅號商品。
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據(jù)中新社報道：根據(jù)規(guī)定，只有列入清單的商品能夠按照跨境電商的稅制進口，其他產(chǎn)品則要按照一般貿(mào)易或其他商品行郵的稅制進口，不能適用于針對跨境電商的稅收優(yōu)惠政策。
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所謂新的稅收優(yōu)惠政策，即跨境電商零售進口商品按照貨物徵收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。限值以內(nèi)的貨品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%，增值稅、消費稅暫按法定應(yīng)納稅額的70%徵收。
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財政部關(guān)稅司相關(guān)負責人表示，第二批清單是在第一批的基礎(chǔ)上，從支持跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展、利于電商企業(yè)平穩(wěn)過渡的角度研究制定的。兩批清單涵蓋了跨境電商服務(wù)進口試點期間實際進口的絕大部分商品，可滿足內(nèi)地大部分消費者的需求，有利于跨境電商繼續(xù)發(fā)展。
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大米糖類玉米細粉有限額
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同時，第二批清單中，部分商品都做了說明。如食品藥品監(jiān)管總局對“依法需要經(jīng)過註冊或備案的醫(yī)療器械、特殊食品（包括保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等）進行了說明，并明確目前跨境電商零售進口嬰幼兒配方乳粉暫不需要獲得相關(guān)產(chǎn)品的配方註冊證書。
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另據(jù)第一財經(jīng)日報報道：多位跨境電商B2C企業(yè)表示，此次生鮮、水果、部分主流保健品等重新出現(xiàn)在了正面清單上。比如，在保健品中，目前內(nèi)地市場主流的輔酶Q10、魚油、卵磷脂等產(chǎn)品就又“復活”了。
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不過根據(jù)備註，大米、玉米細粉等產(chǎn)品有配額要求。每人每年進口大米合計不超過20公斤，每人每年進口各類糖合計不超過2公斤。
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首進口保健品需註冊備案
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另外，商家銷量較大的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等商品，根據(jù)備註，總體需要與一般貿(mào)易的監(jiān)管方式併軌。
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比如，新修訂的《食品安全法》規(guī)定，首次進口的保健食品應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門註冊，其中屬于補充維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)的，應(yīng)當報國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門備案。為統(tǒng)一規(guī)范保健食品註冊與備案管理，國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布了《保健食品註冊與備案管理辦法》，將于7月1日實施。通過跨境電子商務(wù)零售保健食品的，也應(yīng)當遵守上述規(guī)定。此前，消費者購買未經(jīng)註冊或備案的保健食品，存在食用安全風險。
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?“正面清單”概覽
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第一批1142個稅號商品
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主要種類 備 註
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食品飲料
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服裝鞋帽
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家用電器
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化妝品?首次進口的除外
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紙尿褲
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配方奶粉 暫無需配方註冊證
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游戲玩具
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第二批151個稅號商品
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主要種類 備 註
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冷凍海鮮 僅限網(wǎng)購保稅商品
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新鮮水果 僅限網(wǎng)購保稅商品
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大米等農(nóng)產(chǎn)品 每人每年限20公斤
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油製品
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保健食品 首次需註冊或備案
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醫(yī)療器械 首次需註冊或備案