????? 一、出臺的背景依據(jù)
????? 為貫徹落實以基層為重點的新時期衛(wèi)生與健康工作方針，提升我市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》《河南省基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進條例》《中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<河南省鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系改革提升攻堅行動實施方案>的通知》（廳文〔2023〕30號）等文件要求，結(jié)合我市實際，制定了《洛陽市關(guān)于進一步深化改革促進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升的若干舉措》，以下簡稱《舉措》。
?????? 二、《舉措》有哪些重點內(nèi)容?
????? 《舉措》共3部分，16條具體提升措施，明確了全市基層醫(yī)療衛(wèi)生深化改革工作的目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點、任務(wù)分工等，具體如下。
?????? 第一部分為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。 明確基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系構(gòu)成，根據(jù)我市城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)的不同特點，確定城市、鄉(xiāng)村的分類發(fā)展原則。一是構(gòu)建城市公益協(xié)同型社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，科學(xué)布局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。二是構(gòu)建鄉(xiāng)村資源聯(lián)動型基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局。
????? 第二部分為系統(tǒng)全面提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力。明確了我市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)供給拓展項目。一是提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能力；二是拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療服務(wù)能力；三是優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)能力；四是提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。
?????? 第三部分為健全公益高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生運行機制。明確了投入責(zé)任與范圍，創(chuàng)新、完善了基層用人機制。一是建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入和補償激勵機制，對政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基本建設(shè)、設(shè)施設(shè)備等發(fā)展建設(shè)予以支持，穩(wěn)步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效工資水平，加大醫(yī)保政策對基層傾斜力度。二是打造渠道寬流動暢的基層用人機制。推動洛陽市基層醫(yī)生訂單培養(yǎng)定向就業(yè)工作，加強縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體、公立醫(yī)院領(lǐng)辦城市基層醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部醫(yī)療衛(wèi)生人才一體化配置和管理，分類解決鄉(xiāng)村醫(yī)生退出和保障問題。
?????? 三、如何保障《舉措》有效落實？
?????? 一是組織成立基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工作專班，協(xié)調(diào)各單位各縣區(qū)，著力解決《舉措》實施過程中涉及的重點難點堵點問題。二是加強督促落實，工作專班做好人力物力保障，監(jiān)督實施方案執(zhí)行情況，定期進行調(diào)度，按季度通報進展，確保舉措落地落實。
?????? 四、如何進行政策咨詢？
?????? 大家對《舉措》有疑問，可以咨詢洛陽市衛(wèi)生健康委員會，政策咨詢電話：0379-63322273。
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