??? 一、預(yù)付金政策概述
??? 醫(yī)?;痤A(yù)付是醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將應(yīng)由醫(yī)保基金結(jié)算的部分醫(yī)療費(fèi)用提前預(yù)付給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),以減輕直接結(jié)算參?;颊哚t(yī)療費(fèi)用的墊資壓力。該政策旨在通過(guò)預(yù)付部分醫(yī)?;穑屷t(yī)療機(jī)構(gòu)更專注于醫(yī)療服務(wù)本身,進(jìn)而為參保群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障,促進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行,提高醫(yī)保服務(wù)效率和質(zhì)量。
??? 二、預(yù)付金性質(zhì)與用途
??? 預(yù)付金應(yīng)當(dāng)用于定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付藥品、醫(yī)用耗材采購(gòu)等醫(yī)療費(fèi)用的周轉(zhuǎn)支出,不得用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常運(yùn)行、償還債務(wù)等非醫(yī)療費(fèi)用支出。這一規(guī)定明確了預(yù)付金??顚S玫男再|(zhì),有效避免了資金的濫用和浪費(fèi)。
??? 三、預(yù)付金政策的具體內(nèi)容
??? (一)政策內(nèi)涵和目的
??? 1.內(nèi)涵:預(yù)付金是醫(yī)保部門年初通過(guò)預(yù)付部分醫(yī)療基金的方式,幫助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)緩解醫(yī)療費(fèi)用墊支壓力而設(shè)立的預(yù)付資金。
??? 2.目的:提高醫(yī)療服務(wù)能力,增強(qiáng)參保人員就醫(yī)獲得感,促進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行,推動(dòng)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理。
??? (二)撥付條件和標(biāo)準(zhǔn)
??? 1.條件:基金安全是實(shí)施預(yù)付工作的前提,原則上應(yīng)按照醫(yī)保統(tǒng)籌基金可承受能力作為撥付預(yù)付金的條件。
??? 2.標(biāo)準(zhǔn):核定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)預(yù)付金的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)近三年基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金月均支付額(含異地就醫(yī)直接結(jié)算費(fèi))核定預(yù)付金額度。核定的預(yù)付金額度應(yīng)滿足該醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付1個(gè)月的醫(yī)療費(fèi)用需求,并結(jié)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度綜合評(píng)價(jià)、信用評(píng)價(jià)以及基金承受能力調(diào)整預(yù)付金額度。如遇突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件等特殊情形,可適度調(diào)整預(yù)付金規(guī)模。
??? (三)申請(qǐng)流程和管理
??? 1.申請(qǐng)流程:符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)于每年1月10日前向本級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出預(yù)付金的書(shū)面申請(qǐng)。醫(yī)保部門審核后商本級(jí)財(cái)政部門確定預(yù)付醫(yī)療機(jī)構(gòu)的范圍和規(guī)模,應(yīng)于每年1月30日前將預(yù)付金撥付至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本存款賬戶。
??? 2.管理要求:預(yù)付金實(shí)行按年度核定,年底前醫(yī)保部門要與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好預(yù)付金清算等會(huì)計(jì)核算工作,通過(guò)全額收回預(yù)付金或從結(jié)算的費(fèi)用中全額抵扣預(yù)付金方式,確保資金的準(zhǔn)確使用和及時(shí)回收。
??? (四)資金監(jiān)督和違規(guī)處理
??? 1.監(jiān)督:預(yù)付金納入醫(yī)保協(xié)議管理。如定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在隱瞞事實(shí)、弄虛作假等違規(guī)行為,醫(yī)保部門應(yīng)及時(shí)收回預(yù)付金;若存在挪用預(yù)付金等涉嫌犯罪行為的,移送相關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
??? 2.違規(guī)處理:如發(fā)生無(wú)法收回預(yù)付金情形的,醫(yī)保部門應(yīng)停止向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥付醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用,并向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地人民法院依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
??? 四、預(yù)付金政策的意義與影響
??? 預(yù)付金政策的實(shí)施,對(duì)于緩解醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金壓力、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率具有重要意義。同時(shí),該政策也有助于促進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行,推動(dòng)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,預(yù)付金政策將更好地服務(wù)保障宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,為社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。