10月，福建省衛(wèi)計委公開印發(fā)了《福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項整治“紅包”和“回扣”工作方案》，決定在全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展專項整治“紅包”和“回扣”工作。
從工作方案來看，福建省擬在近期通過第三方醫(yī)院滿意度調(diào)查發(fā)現(xiàn)“紅包”線索，通過信訪、舉報、部門協(xié)作等途徑發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械“回扣”線索，組織重點整治，嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違規(guī)人員，以堅決遏制收“紅包”、“回扣”的勢頭。
為此，各地各醫(yī)療機(jī)構(gòu)需展開自查自糾行動。由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)分片包干，約談相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，學(xué)習(xí)治理紅包回扣政策和本地區(qū)本院發(fā)生的案例，舉一反三，開展自查自糾，指定醫(yī)院專門部門受理登記醫(yī)務(wù)人員上交的“紅包”、“回扣”。凡10月底前主動上交“紅包”、“回扣”的，可視情節(jié)免于處理。
一起來看看，這份方案將如何整治藥械回扣問題？
兩類行為重點整治：醫(yī)械回扣在列
（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員（含醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、行政人員）利用職便，在醫(yī)療活動中（包括在介紹入院、檢查、治療、手術(shù)等環(huán)節(jié)）索取或收受患者及其家屬以各種名義贈送的財物或者牟取其他不正當(dāng)?shù)睦?，即“紅包”。?
（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)務(wù)人員利用職便，在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生耗材等采購和臨床活動中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予財物、“回扣”或其他不正當(dāng)利益的行為。
主要整治措施一覽
1、警示教育。包括組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、《福建省醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實施辦法》等規(guī)定，以及采取發(fā)送廉潔行醫(yī)短信、開設(shè)宣傳欄、通報典型案例、廉政約談等方式。
2、公開承諾。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)采取各種形式向社會公開拒收“紅包”、“回扣”的承諾。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家以及省里制訂的醫(yī)藥購銷管理規(guī)定，與所有醫(yī)藥供應(yīng)企業(yè)簽訂廉潔購銷合同。
3、定期約談提醒。對存在可能收受“紅包”、“回扣”等苗頭性、傾向性問題的人員和科室，采取個別談話、集體談話的方式，及時提醒、及時糾正。
4、暢通投訴渠道。各級衛(wèi)生計生行政部門和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要指定專門部門統(tǒng)一受理投訴舉報，設(shè)立投訴舉報電話、信箱。
5、加強(qiáng)案件查辦。對查證屬實的情況要落實處罰措施，堅決杜絕“大事化小、小事化了、不了了之”的現(xiàn)象。
建立追責(zé)，“收回扣”被查實后果嚴(yán)重
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立“紅包”、“回扣”責(zé)任追究制度，對涉及收受“紅包”、“回扣”的醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)肅處理，并實行問責(zé)。
其中，收受“回扣”行為一經(jīng)查實，對醫(yī)務(wù)人員應(yīng)做出以下處理：
（1）與醫(yī)師定期考核、醫(yī)德考評掛鉤，實行“一票否決”，當(dāng)年醫(yī)德考核和醫(yī)師定期考核不合格，當(dāng)年不得申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和晉升薪級工資，專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限必須延遲2年；
（2）收受“回扣”行為情節(jié)嚴(yán)重的，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》責(zé)令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動或直接給予解職待聘、解聘處理；
（3）給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理