蘇醫(yī)保發(fā)〔2020〕14號
各設區(qū)市人民政府：
?? 為貫徹落實《國家醫(yī)保局 財政部 稅務總局關于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的指導意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號），經省政府同意，省醫(yī)療保障局、省財政廳、國家稅務總局江蘇省稅務局聯(lián)合制定了《關于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際貫徹執(zhí)行。
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????江蘇省醫(yī)療保障局???江蘇省財政廳
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????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年3月1日
（此件公開發(fā)布）
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關于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的實施方案
根據(jù)《國家醫(yī)保局 財政部 稅務總局關于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的指導意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號），經省政府同意，現(xiàn)就我省階段性減征職工基本醫(yī)療保險（以下簡稱“職工醫(yī)?！保﹩挝焕U費有關工作制定本實施方案。
一、指導思想
貫徹落實習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署，在嚴密做好疫情防控工作的同時，扎扎實實做好“六穩(wěn)”工作，聚焦疫情對當前經濟運行帶來的沖擊和影響，切實減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)復工復產，幫助企業(yè)紓困解難，促進經濟循環(huán)暢通運行，推動經濟穩(wěn)定持續(xù)高質量發(fā)展，為順利實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標任務打下堅實基礎。
二、減征范圍
參加我省職工醫(yī)保的企業(yè)（包括按單位參保的個體工商戶），不含機關事業(yè)單位。
三、實施方式和期限
根據(jù)基金運行情況和實際工作需要，在確保基金收支中長期平衡的前提下，從2020年2月起，統(tǒng)籌基金累計結存可支付月數(shù)大于6個月的設區(qū)市，對企業(yè)的職工醫(yī)保單位繳費部分實行減半征收，減征期限為5個月，個人繳費部分不實行減征。階段性減征政策的執(zhí)行起始月份為2020年2月，不得延后執(zhí)行。
四、工作措施
各設區(qū)市要結合基本醫(yī)療保險和生育保險市級統(tǒng)籌以及生育保險和職工醫(yī)保合并實施等有關要求，統(tǒng)一確定減征政策并統(tǒng)一執(zhí)行。
（一）切實做好階段性減征和階段性降費率的銜接。各設區(qū)市應先施行階段性減征政策，已實行階段性降費率的設區(qū)市，應調整政策，改按降費率前職工醫(yī)保原單位繳費率減半征收。減征期結束后，如符合《省醫(yī)療保障局 省財政廳 國家稅務總局江蘇省稅務局關于施行階段性降低職工基本醫(yī)療保險用人單位繳費率有關政策措施的通知》（蘇醫(yī)保發(fā)〔2020〕9號）明確的階段性降費率實施條件的，仍可按規(guī)定程序實施階段性降費率政策。
（二）減征政策執(zhí)行月份要連續(xù)連貫。政策執(zhí)行期為費款所屬期，企業(yè)補繳此次階段性減免政策實施前的欠費，以及預繳此次階段性減征政策終止后的費款，均不屬于此次減征政策范圍。各地執(zhí)行期限不得突破5個月的上限規(guī)定。
（三）生育保險不實施減征。目前全省已全面實施生育保險和職工醫(yī)保合并實施，本次減征政策僅減征合并實施前的職工醫(yī)保單位繳費，用人單位參加生育保險不實施減征。
（四）妥善處理2月份繳費。2020年2月已進行醫(yī)保費征收的地區(qū)，要重新核定參保單位應繳額，準確確定減征部分的金額。對減征部分的金額，要加強與參保企業(yè)的溝通和解釋，可以優(yōu)先辦理退費，也可從以后單位應繳費款中抵扣。2月因故未繳費的企業(yè)，可在3月合并征收，免收滯納金。
（五）優(yōu)化經辦服務。各設區(qū)市要持續(xù)完善和優(yōu)化經辦管理服務，確保醫(yī)保待遇支付，實施減征不影響參保人員待遇。個人繳費部分不享受減免政策，參保企業(yè)應依法履行代扣代繳個人繳費的義務，按要求如實進行醫(yī)療保險費申報，醫(yī)保經辦機構要做好個人權益記錄，確保個人權益不受影響。
（六）強化基金管理。各設區(qū)市要切實加強基金監(jiān)管，做好統(tǒng)計監(jiān)測，跟蹤分析基金運行情況，按月報送《職工醫(yī)保階段性減征醫(yī)保費統(tǒng)計表》（見附件）。要管控制度運行風險，合理調整基金預算，建立基金監(jiān)管長效機制，保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢，嚴控醫(yī)療費用不合理支出，確?；鹗罩е虚L期平衡。減征產生的基金收支缺口由設區(qū)市自行解決。
五、工作要求
（一）加強組織領導。階段性減免企業(yè)社會保險費是黨中央、國務院和省委、省政府作出的重大決策部署，是應對新冠肺炎疫情的重要舉措，對于幫助企業(yè)紓困解難，促進經濟循環(huán)暢通運行，推動經濟穩(wěn)定持續(xù)高質量發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。各設區(qū)市要高度重視，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來，進一步增強做好階段性減征職工醫(yī)保單位繳費政策的政治責任感和工作主動性，確保政策落實到位，讓企業(yè)有實實在在的獲得感。
（二）抓緊組織實施。各設區(qū)市要結合實際，統(tǒng)籌謀劃，迅速研究制定本地區(qū)的實施辦法，周密部署，積極推進。各級醫(yī)保、財政、稅務部門要主動履職盡責，細化任務分工，加強協(xié)作配合，建立健全體制機制，落實落細減征政策，抓好各自任務落實，做好基金統(tǒng)計分析，及時調整完善政策。
（三）及時研究新情況新問題。各設區(qū)市要做好相關預案，合理引導用人單位預期，確保群眾待遇不受影響，做好政策宣傳和解釋工作。各地在執(zhí)行過程中遇到新情況和新問題，及時向省相關部門報告。
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