晉城市出臺(tái)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案
?? 近日，晉城市政府出臺(tái)了《晉城市城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），決定在2017年6月底前在全市全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革，到2017年底，初步建立符合城市特點(diǎn)的公立醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和醫(yī)療服務(wù)體系，讓人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、醫(yī)院發(fā)展添活力、資金保障可持續(xù)。
? 《方案》指出，改革的總體思路是以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的框架和路徑，突出體制機(jī)制改革重點(diǎn)，從三個(gè)層面進(jìn)行布局和實(shí)施改革：以破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為關(guān)鍵，通過降低藥品耗材費(fèi)用、取消藥品加成、深化醫(yī)保支付方式改革、規(guī)范藥品使用和醫(yī)療行為、理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等聯(lián)動(dòng)改革，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，建立公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制；以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤?，落?shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，探索管辦分開、政事分開的實(shí)現(xiàn)形式，通過組建公立醫(yī)院管理委員會(huì)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政府投入，完善績效考核和問責(zé)制度，建立政府對(duì)醫(yī)院的有效治理機(jī)制；以調(diào)動(dòng)積極性為保障，深化編制、人事制度、收入分配等綜合改革，建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。推進(jìn)改革過程中，堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、循序漸進(jìn)，注重與分級(jí)診療制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度建設(shè)相統(tǒng)籌，注重發(fā)揮服務(wù)體系建設(shè)、信息化建設(shè)等支撐作用。改革的具體目標(biāo)包括初步建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制，初步建立政府辦醫(yī)體制，符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度確立雛形，分級(jí)診療制度扎實(shí)推進(jìn)和醫(yī)患滿意度有效提升。
? 根據(jù)《方案》，改革任務(wù)包括三大項(xiàng)，建立公立醫(yī)院管理新體制，建立公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制，推進(jìn)人事薪酬制度改革。此外，還要統(tǒng)籌相關(guān)領(lǐng)域改革與建設(shè)，構(gòu)建各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的服務(wù)體系，推動(dòng)公立醫(yī)院參與分級(jí)診療制度建設(shè)，加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)以及強(qiáng)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)和服務(wù)行為監(jiān)督。
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