各有關(guān)單位:
??為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理,引導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)建立自我管理和自我約束的良性運(yùn)作機(jī)制,更好地保障參保人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家、廣東省及本市相關(guān)文件要求,結(jié)合本市實(shí)際,我局制定了《深圳市醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保政策執(zhí)行情況績(jī)效考核辦法(試行)》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??特此通知。
深圳市醫(yī)療保障局
2024年12月13日
深圳市醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保政策執(zhí)行情況績(jī)效考核辦法(試行)
第一章 總則
??第一條?為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店(以下統(tǒng)稱定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu))管理,引導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)建立自我管理和自我約束的良性運(yùn)作機(jī)制,更好地保障參保人的合法權(quán)益,根據(jù)《深圳市醫(yī)療保障辦法》(深圳市人民政府令第358號(hào))、《深圳市醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用支付辦法》(深醫(yī)保規(guī)〔2023〕8號(hào))以及國(guó)家、廣東省和本市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
??第二條?市醫(yī)療保障行政部門、市醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展的醫(yī)保政策執(zhí)行情況績(jī)效考核工作(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)保績(jī)效考核工作),適用本辦法。
??第三條?醫(yī)???jī)效考核工作遵循公開、公平、公正的原則,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮信息化、智能化大數(shù)據(jù)支撐作用,考核信息以系統(tǒng)采集為主、日常收集為輔,考核指標(biāo)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)從醫(yī)療保障相關(guān)信息系統(tǒng)中提取,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息自動(dòng)生成,確保考核過程公正公平,考核結(jié)果真實(shí)客觀。
??第四條?市醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)制定完善醫(yī)???jī)效考核政策,建立績(jī)效考核指標(biāo)體系,對(duì)市醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展醫(yī)保績(jī)效考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、審核和監(jiān)督。
??市醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施醫(yī)???jī)效考核工作,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)年度執(zhí)行醫(yī)保政策等情況開展績(jī)效考核并公布考核結(jié)果,將醫(yī)???jī)效考核結(jié)果應(yīng)用到年度清算、質(zhì)量保證金退還、醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議簽訂等工作;承擔(dān)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)工作,提出優(yōu)化指標(biāo)建議。
第二章 考核內(nèi)容和分級(jí)
??第五條?市醫(yī)療保障行政部門以定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)醫(yī)療保障政策規(guī)定、履行醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議以及規(guī)范使用醫(yī)?;鸬葹榭己藘?nèi)容,制定年度醫(yī)???jī)效考核指標(biāo)。醫(yī)???jī)效考核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)意見并向定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)公布。
??醫(yī)保績(jī)效考核指標(biāo)按照有住院服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、無住院服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店等機(jī)構(gòu)類型分類設(shè)置,對(duì)相同類別的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
??第六條?市醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療保障政策以及年度醫(yī)療保障重點(diǎn)工作等實(shí)際情況,對(duì)年度醫(yī)???jī)效考核指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,調(diào)整時(shí)應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)意見,并在每年3月31日前公布。
??第七條?醫(yī)保績(jī)效考核工作結(jié)合考核指標(biāo)特點(diǎn)可采取自查和考核相結(jié)合、年度考核和日??己讼嘟Y(jié)合、定性考核和定量考核相結(jié)合的方式開展。
??第八條?市醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度組織開展上一年度醫(yī)???jī)效考核工作,并于每年3月31日前向定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)公示醫(yī)???jī)效考核結(jié)果,公示期為5個(gè)工作日。
??各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)對(duì)考核結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向市醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核申請(qǐng)。對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的,可在收到復(fù)核結(jié)果5個(gè)工作日內(nèi)向市醫(yī)療保障行政部門申請(qǐng)二次復(fù)核。
??第九條?醫(yī)???jī)效考核滿分100分,按照各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)考核得分情況分為5個(gè)等次,等次劃分如下:
??(一)有住院服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),得分在90分以上且得分排名前15%的,為“好”等次;除已被評(píng)為“好”等次的機(jī)構(gòu)外,得分在80分以上且得分排名前40%的,為“較好”等次;除已被評(píng)為“好”和“較好”等次的機(jī)構(gòu)外,得分在70分以上的,為“合格”等次;得分在60分以上,不足70分的,為“基本合格”等次;得分不足60分的,為“不合格”等次;
??(二)無住院服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店,得分在90分以上且在相同類別機(jī)構(gòu)中得分排名前5%的,為“好”等次;除已被評(píng)為“好”等次的機(jī)構(gòu)外,得分在80分以上且在相同類別機(jī)構(gòu)中得分排名前30%的,為“較好”等次;除已被評(píng)為“好”和“較好”等次的機(jī)構(gòu)外,得分在70分以上的,為“合格”等次;得分在60分以上,不足70分的,為“基本合格”等次;得分不足60分或者在相同類別機(jī)構(gòu)中得分排名后3%的,為“不合格”等次。
??第十條?定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下屬社區(qū)健康服務(wù)中心、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站等(以下統(tǒng)稱下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu))的,按照該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身考核得分的70%及其下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核得分平均數(shù)的30%之和,作為該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的最終考核得分并確定考核等次,下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量少于5家的,最終考核得分調(diào)整為該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身考核得分的80%及其下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核得分平均數(shù)的20%之和。下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)不單獨(dú)確定考核等次。
??第十一條?定點(diǎn)零售藥店作為法人組織代表自身以及各下屬零售藥店,與市醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議的,其考核得分為下屬零售藥店考核得分平均數(shù),下屬零售藥店不單獨(dú)確定考核等次。
??第十二條?本辦法第十條規(guī)定的有下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和第十一條規(guī)定的有下屬零售藥店的定點(diǎn)零售藥店(以下統(tǒng)稱所屬機(jī)構(gòu))有下列情形之一的,其考核等次按照下列規(guī)則調(diào)整:
??(一)所屬機(jī)構(gòu)納入考核的下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者下屬零售藥店數(shù)量在10家及以下的,有1家考核得分不足60分的,該機(jī)構(gòu)不得評(píng)為“好”等次;有2家及以上考核得分不足60分的,該機(jī)構(gòu)不得評(píng)為“較好”以上等次;
??(二)所屬機(jī)構(gòu)納入考核的下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者下屬零售藥店超過10家的,有超過5%的下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者下屬零售藥店考核得分不足60分的,該機(jī)構(gòu)不得評(píng)為“好”等次;有超過10%的下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者下屬零售藥店考核得分不足60分的,該機(jī)構(gòu)不得評(píng)為“較好”以上等次。
第三章 考核結(jié)果應(yīng)用
??第十三條 對(duì)醫(yī)???jī)效考核結(jié)果為“好”等次的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定進(jìn)行管理:
??(一)年度清算時(shí)全額退還質(zhì)量保證金;
??(二)有提供住院服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),考核年度DIP專項(xiàng)考核系數(shù)確定為1.02;
??(三)考核年度普通門診統(tǒng)籌支付結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)提高2%;
??(四)通過市醫(yī)療保障部門官方網(wǎng)站等渠道向社會(huì)宣傳“好”等次定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu);
??(五)無其他違約情形的,可以直接續(xù)簽醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議。
??第十四條?對(duì)醫(yī)???jī)效考核結(jié)果為“較好”等次的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定進(jìn)行管理:
??(一)年度清算時(shí)全額退還質(zhì)量保證金;
??(二)有提供住院服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),DIP專項(xiàng)考核系數(shù)確定為1.01;
??(三)考核年度普通門診統(tǒng)籌支付結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)提高1%;
??(四)無其他違約情形的,可以直接續(xù)簽醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議。
??第十五條?對(duì)醫(yī)???jī)效考核結(jié)果為“合格”等次的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定進(jìn)行管理:
??(一)年度清算時(shí)全額退還質(zhì)量保證金;
??(二)有提供住院服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),DIP專項(xiàng)考核系數(shù)確定為1.00;
??(三)無其他違約情形的,可以直接續(xù)簽醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議。
??第十六條?對(duì)醫(yī)???jī)效考核結(jié)果為“基本合格”等次的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定進(jìn)行管理:
??(一)年度清算時(shí)退還質(zhì)量保證金的80%;
??(二)有提供住院服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),DIP專項(xiàng)考核系數(shù)確定為0.99;
??(三)各類醫(yī)保支付方式產(chǎn)生的結(jié)余留用和超支分擔(dān)金額按照正常核算值的80%支付;
??(四)重點(diǎn)監(jiān)控其醫(yī)保服務(wù)行為,適當(dāng)增加檢查稽核頻次;
??(五)連續(xù)兩年考核結(jié)果為該等次的,結(jié)合本市定點(diǎn)醫(yī)藥服務(wù)的資源配置情況,可以不予續(xù)簽醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議。
??第十七條?對(duì)醫(yī)???jī)效考核結(jié)果為“不合格”等次的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定進(jìn)行管理:
??(一)年度清算時(shí)不予退還質(zhì)量保證金;
??(二)有提供住院服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),DIP專項(xiàng)考核系數(shù)確定為0.98;
??(三)各類醫(yī)保支付方式產(chǎn)生的結(jié)余留用和超支分擔(dān)金額不予支付;
??(四)全面監(jiān)控其醫(yī)保服務(wù)行為,增加檢查稽核頻次;
??(五)結(jié)合本市定點(diǎn)醫(yī)藥服務(wù)的資源配置情況,可以不予續(xù)簽醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議。
第四章 附 則
??第十八條?各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合醫(yī)???jī)效考核工作的開展,主動(dòng)提供相關(guān)資料,不得提供虛假材料。對(duì)提供虛假材料的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),不再進(jìn)行醫(yī)保績(jī)效考核,參照“不合格”等次管理。
??第十九條?考核年度內(nèi)新增的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)以及主動(dòng)申請(qǐng)終止或者解除醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),不納入當(dāng)年醫(yī)???jī)效考核范圍,參照“合格”等次管理。
??第二十條?考核年度內(nèi),定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)因違反醫(yī)療保障相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議約定,被中止、終止或者解除醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議的,不納入當(dāng)年醫(yī)???jī)效考核范圍,按照下列規(guī)則處理:
??(一)被中止醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),參照“基本合格”等次管理;
??(二)被終止或者解除醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),參照“不合格”等次管理。
??第二十一條?本辦法所稱“以上”包括本數(shù),“不足”、“超過”不包括本數(shù)。
??第二十二條?國(guó)家、廣東省關(guān)于醫(yī)???jī)效考核工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
??第二十三條?本辦法自2025年1月1日起施行,有效期3年。