各市、自治州衛(wèi)生計(jì)生委,貴安新區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)生局,仁懷市、威寧縣衛(wèi)生計(jì)生局,委直屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu):
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)的重要講話(huà)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)部署,按照黨中央、國(guó)務(wù)院提出 的“穩(wěn)步推進(jìn)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”的要求,總結(jié)推廣2015-2017年改善醫(yī)療服務(wù)有效做法,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展, 不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和國(guó)家中醫(yī)藥局下發(fā)的《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》(國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2017〕73號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,我們制定了《貴州省進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2018-2020年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,確保工作取得實(shí)效。
貴州省衛(wèi)生計(jì)生委 ? 貴州省中醫(yī)藥管理局
(此件公開(kāi)發(fā)布)
2018年3月19日
貴州省進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案
(2018-2020年?)
“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施3年來(lái),全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣大醫(yī)務(wù)人員按照統(tǒng)一部署,積極落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,以創(chuàng)新舉措不斷提升患者滿(mǎn)意度,切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾獲得感。為進(jìn)一步實(shí)施健康貴州戰(zhàn)略,利用醫(yī)學(xué)發(fā)展、科技進(jìn)步、醫(yī)改深入為持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)造有利條件,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,改善人民群眾看病就醫(yī)感受,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)的重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以實(shí)施健康貴州戰(zhàn)略為主線,以健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全面建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為目標(biāo),提高保障和改善民生水平。通過(guò)鞏固成果、創(chuàng)新服務(wù)、科技支撐、宣傳引導(dǎo),努力為人民群眾提供更高水平、更加滿(mǎn)意的衛(wèi)生和健康服務(wù),增強(qiáng)人民群眾獲得感。
二、工作目標(biāo)
2018-2020年,鞏固改善醫(yī)療服務(wù)的有效舉措,將其固化為醫(yī)
院工作制度。應(yīng)用新理念、新技術(shù),創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式,不斷滿(mǎn)足人民群眾醫(yī)療服務(wù)新需求。利用 3年時(shí)間,努力使診療更加安全、就診更加便利、溝通更加有效、體驗(yàn)更加舒適,逐步形成區(qū)域協(xié)同、信息共享、服務(wù)一體、多學(xué)科聯(lián)合的新時(shí)代醫(yī)療服務(wù)格局, 推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提升,社會(huì)滿(mǎn)意度不斷提高,人民群眾看病就醫(yī)獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、主要內(nèi)容
(一)優(yōu)化服務(wù)模式,改善就醫(yī)等待
1.優(yōu)化預(yù)約診療服務(wù)。(1)建立預(yù)約診療制度。三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有條件的二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以縣級(jí)以上醫(yī)院統(tǒng)一預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)為基礎(chǔ),全面建立掛號(hào)、檢查檢驗(yàn)、就診、住院等預(yù)約診療制度。(2)全面推行分時(shí)段預(yù)約,合理安排患者就診、檢查時(shí)間,盡量縮短在醫(yī)院候診時(shí)間。(3)對(duì)預(yù)約患者(含預(yù)約轉(zhuǎn)診患者)實(shí)行優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院,引導(dǎo)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治。(4)三級(jí)醫(yī)院預(yù)約診療服務(wù)比例、復(fù)診預(yù)約率、產(chǎn)前檢查復(fù)診預(yù)約率逐年遞增,至 2020年底,三級(jí)醫(yī)院預(yù)約診療率≥60,復(fù)診預(yù)約率≥90,產(chǎn)前檢查復(fù)診預(yù)約率≥95;大力推行分時(shí)段預(yù)約診療(含集中預(yù)約檢查檢驗(yàn)),預(yù)約時(shí)段精確到半小時(shí)。
2.完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系。(1)進(jìn)一步完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系,健全院內(nèi)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、分配等管理制度。(2)推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療向科室延伸,重點(diǎn)加強(qiáng)影像、心電、檢驗(yàn)、病理等學(xué)科遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。(3)在醫(yī)聯(lián)體體系內(nèi)大力推進(jìn)遠(yuǎn)程會(huì)
診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程超聲、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程檢驗(yàn)質(zhì)控、遠(yuǎn)程病理、遠(yuǎn)程查房、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù)。(4)充分利用省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)全覆蓋體系,讓人民群眾在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)的診療服務(wù),提高群眾就醫(yī)獲得感。
3.擴(kuò)展日間醫(yī)療服務(wù)。(1)醫(yī)院在具備微創(chuàng)外科和麻醉支持的條件下,根據(jù)自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)和特色,在部分科室選擇既往需要住院治療的診斷明確單一、臨床路徑清晰、風(fēng)險(xiǎn)可控的中小型擇期手術(shù)。(2)穩(wěn)步開(kāi)展日間手術(shù),完善工作制度和工作流程,逐步擴(kuò)大日間手術(shù)病種范圍,提高床位周轉(zhuǎn)率,逐年增加日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例,縮短患者等待住院和等待手術(shù)時(shí)間,提高醫(yī)療服務(wù)效率。試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)力爭(zhēng)在2018年底至少3-5個(gè)臨床專(zhuān)業(yè)開(kāi)展日間手術(shù),日間手術(shù)占擇期手術(shù)比例達(dá)到。(3)有條件的醫(yī)院設(shè)置日間病房、日間治療中心等,為患者提供日間化療、新生兒日間藍(lán)光照射治療等日間服務(wù),提高床單元使用效率,惠及更多患者。(4)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為日間手術(shù)和日間治療的患者提供隨訪等后續(xù)服務(wù)。
4.改善便民利民服務(wù)。(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定醫(yī)務(wù)社工和志愿者制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)務(wù)社工崗位,負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)患溝通,提供診療、生活、法務(wù)、援助等患者支持服務(wù)。有條件的三級(jí)醫(yī)院可以設(shè)立醫(yī)務(wù)社工部門(mén),配備專(zhuān)職醫(yī)務(wù)社工,開(kāi)通患者服務(wù)呼叫中心,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決患者相關(guān)需求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)大力推進(jìn)志愿者服務(wù),鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)學(xué)生、有愛(ài)心的社會(huì)人士等,通過(guò)培訓(xùn)后為
患者提供引路導(dǎo)診、秩序維持、心理疏導(dǎo)、健康指導(dǎo)、康復(fù)陪伴等服務(wù)。(2)爭(zhēng)取省內(nèi)實(shí)現(xiàn)患者就診“一卡通”?;趨^(qū)域全民健康信息平臺(tái),加強(qiáng)居民健康卡、醫(yī)??ǎê娮咏】悼ǎ┑葢?yīng)用,實(shí)現(xiàn)地級(jí)市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診“一卡通”,患者使用統(tǒng)一的就診卡可以在任一醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。鼓勵(lì)有條件的地方將就診卡整合就診、結(jié)算、支付、查詢(xún)、掛號(hào)等功能。(3)以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段,建設(shè)智慧醫(yī)院。醫(yī)療機(jī)構(gòu)圍繞患者醫(yī)療服務(wù)需求,利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)擴(kuò)展醫(yī)療服務(wù)空間和內(nèi)容,提供與其診療科目相一致的、適宜的醫(yī)療服務(wù);利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,為患者提供預(yù)約診療、移動(dòng)支付、床旁結(jié)算、就診提醒、結(jié)果查詢(xún)、信息推送等便捷服務(wù);應(yīng)用可穿戴設(shè)備為簽約服務(wù)患者和重點(diǎn)隨訪患者提供遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)線上線下醫(yī)療服務(wù)有效銜接。優(yōu)化各醫(yī)療模塊功能布局,采用區(qū)域智能導(dǎo)診技術(shù),做好就醫(yī)流程指引、標(biāo)識(shí)。(4)設(shè)立便民門(mén)診。提供常規(guī)檢查檢驗(yàn)單開(kāi)具、常規(guī)檢查檢驗(yàn)結(jié)果咨詢(xún)等服務(wù)。(5)設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)。提供信息咨詢(xún)、速取化驗(yàn)單、寄存物品等服務(wù),免費(fèi)提供輪椅、茶水、小推車(chē)等。(6)推行彈性工作制。根據(jù)診療情況,開(kāi)展雙休日及節(jié)假日門(mén)診、延時(shí)門(mén)診、夜診服務(wù)。
(二)優(yōu)化診療行為,規(guī)范就醫(yī)診療
1.規(guī)范醫(yī)療行為。(1)大力推行臨床路徑,完善臨床路徑管理制度,建立健全臨床路徑管理工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,完善綜合評(píng)估機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)臨床路徑管理信息化,逐步將藥學(xué)服務(wù)、檢查檢驗(yàn)服務(wù)等納入臨床路徑管理,二級(jí)以上公立醫(yī)院年出院患者完成臨床路徑管理占比≧50,實(shí)現(xiàn)臨床路徑“醫(yī)、護(hù)、患”一體化, 增強(qiáng)臨床診療行為規(guī)范和透明度。有條件的醫(yī)聯(lián)體內(nèi)可以充分利用信息技術(shù)探索建立一體化臨床路徑,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作,為患者提供順暢轉(zhuǎn)診和連續(xù)診療服務(wù)。(2)以病人為中心,推廣多學(xué)科診療模式。針對(duì)腫瘤、疑難復(fù)雜疾病、多系統(tǒng)多器官疾病等,有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以開(kāi)設(shè)多學(xué)科診療門(mén)診,為患者提供
“一站式”診療服務(wù),方便患者診療,合理安排檢驗(yàn)檢查設(shè)備和人力資源,逐步縮短檢查等候時(shí)間和出具檢查報(bào)告時(shí)間,力爭(zhēng)做到預(yù)約診療患者及時(shí)檢查。針對(duì)住院患者,可以探索以循證醫(yī)學(xué)為依據(jù),制定單病種多學(xué)科診療規(guī)范,建立單病種多學(xué)科病例討論和聯(lián)合查房制度,為住院患者提供多學(xué)科診療服務(wù)。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),將麻醉、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、病理、藥學(xué)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員納入多學(xué)科診療團(tuán)隊(duì),促進(jìn)各專(zhuān)業(yè)協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展,提升疾病綜合診療水平和患者醫(yī)療服務(wù)舒適性。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要持續(xù)探索建立符合中醫(yī)學(xué)特點(diǎn),有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)和提高中醫(yī)臨床療效,方便群眾看病就醫(yī)的中醫(yī)綜合治療、多專(zhuān)業(yè)聯(lián)合診療等模式,并根據(jù)中醫(yī)診療特點(diǎn)優(yōu)化服務(wù)流程,縮短患者取藥等候時(shí)間。(3)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)控管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)以門(mén)診和住院電子病歷為核心的綜合信息系統(tǒng)建設(shè),利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)及省醫(yī)藥監(jiān)管平臺(tái)為醫(yī)療質(zhì)量控制、規(guī)范診療行為、評(píng)估合理用藥、優(yōu)化服務(wù)流程、調(diào)配醫(yī)療資源等提供支撐;應(yīng)用智能導(dǎo)醫(yī)分診、智能醫(yī)學(xué)影
像識(shí)別、患者生命體征集中監(jiān)測(cè)等新手段,提高診療效率;應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),實(shí)現(xiàn)配藥發(fā)藥、內(nèi)部物流、患者安全管理等信息化、智能化、精準(zhǔn)化。
2.強(qiáng)化急診急救。以危急重癥為重點(diǎn),創(chuàng)新急診急救服務(wù)。
(1)在各市(州)、縣區(qū)域內(nèi),符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心。(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)各中心相關(guān)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)危急重病執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,實(shí)行急診患者按病情輕重分級(jí)分類(lèi)處置, 對(duì)急性心腦血管疾病、嚴(yán)重創(chuàng)傷、急危重孕產(chǎn)婦、急危重老年患者、急危重兒科患者,開(kāi)通綠色通道,先救治、后繳費(fèi),院內(nèi)急會(huì)診到位時(shí)間≤10分鐘,為患者提供醫(yī)療救治綠色通道和一體化綜合救治服務(wù),提升重大急性病醫(yī)療救治質(zhì)量和效率。(3)院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)與各中心形成網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)患者信息院前院內(nèi)共享,構(gòu)建快速、高效、全覆蓋的急危重癥醫(yī)療救治體系。
3.優(yōu)化護(hù)理服務(wù)。(1)進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)全覆蓋,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。(2)在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)下沉,通過(guò)培訓(xùn)、指導(dǎo)、幫帶、遠(yuǎn)程等方式,將老年護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)等延伸至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。(3)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以為合作的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供護(hù)理服務(wù)指導(dǎo),提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理服務(wù)水平。(4)有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),可以探索為患者提供上門(mén)護(hù)理、居家護(hù)理指導(dǎo)等服務(wù)。
4.推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。(1)制定區(qū)域檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度。(2)在加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和同城同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作。(3)各地實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、病理等專(zhuān)業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制全覆蓋,省級(jí)、市級(jí)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制合格的,在相應(yīng)級(jí)別行政區(qū)域內(nèi)檢查檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)行互認(rèn)。(4)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理檢查等資料和信息共享,逐步實(shí)行檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。
5.強(qiáng)化藥學(xué)服務(wù)。(1)二級(jí)以上醫(yī)院實(shí)現(xiàn)藥學(xué)服務(wù)全覆蓋,臨床藥師利用信息化手段,為門(mén)診和住院患者提供個(gè)性化的合理用藥指導(dǎo)。(2)加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接,對(duì)向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)延伸的處方進(jìn)行審核,實(shí)現(xiàn)藥學(xué)服務(wù)下沉。(3)臨床藥師通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)或者遠(yuǎn)程方式,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員提高合理用藥水平,重點(diǎn)為簽約服務(wù)的慢性病患者提供用藥指導(dǎo), 滿(mǎn)足患者新需求。(4)鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院為患者提供中藥個(gè)體化用藥加工等個(gè)性化服務(wù),充分運(yùn)用信息化手段開(kāi)展中藥飲片配送等服務(wù),縮短患者取藥等環(huán)節(jié)等候時(shí)間。
6.提高病案質(zhì)量。(1)落實(shí)《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》《住院病案首頁(yè)數(shù)據(jù)填寫(xiě)質(zhì)量規(guī)范(暫行)》《住院病案首頁(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理與控制指標(biāo)(2016版)》《電子病歷應(yīng)用管理規(guī)范(試行)》。(2)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實(shí)現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷信息共享,醫(yī)療機(jī)構(gòu)間以單病種一體化臨床路徑為基礎(chǔ),明確分工協(xié)作任務(wù),以病人為中心,為患者提供健康教育、疾病預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)、護(hù)理等連續(xù)醫(yī)療服務(wù),完整記錄健康信息。
(三)優(yōu)化行業(yè)形象,改善醫(yī)患關(guān)系
1.加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。(1)深入貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)糾發(fā)〔2017〕1號(hào))和《省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(黔衛(wèi)計(jì)發(fā)〔2017〕57號(hào)),弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的職業(yè)精神。(2)做到“五個(gè)行醫(yī)”。誠(chéng)信行醫(yī), 恪守職業(yè)道德;文明行醫(yī),提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù);依法行醫(yī),遵守醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī);規(guī)范行醫(yī),遵守診療標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;廉潔行醫(yī),遵守醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“ 九不準(zhǔn) ”。(3)到2020年,縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)配備專(zhuān)職行風(fēng)建設(shè)人員,二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置專(zhuān)職行風(fēng)建設(shè)人員,各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配置專(zhuān)(兼)職行風(fēng)建設(shè)人員。實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)新入職職工行風(fēng)教育培訓(xùn)率達(dá)。全省二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息化管理平臺(tái),對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目等實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控。
2.關(guān)愛(ài)醫(yī)務(wù)人員。(1)組織開(kāi)展“醫(yī)師節(jié)“”護(hù)士節(jié)”主題活動(dòng),開(kāi)展優(yōu)秀醫(yī)師、護(hù)士推選表彰和身邊典型宣傳工作,營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。(2)為醫(yī)務(wù)人員提供相適應(yīng)的工作環(huán)境及就餐、更衣、手術(shù)間隔休息等工作條件,防控和減少職業(yè)健康危險(xiǎn)因素。
(3)落實(shí)《職工帶薪年休假條例》,通過(guò)多種方式改變或者緩解醫(yī)務(wù)人員工作負(fù)荷大的狀況,促進(jìn)和提高醫(yī)務(wù)人員身心健康水平。
(4)為醫(yī)務(wù)人員搭建良好的職業(yè)發(fā)展平臺(tái),明確職業(yè)發(fā)展路徑,拓寬職業(yè)發(fā)展空間,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓醫(yī)務(wù)人員舒心、順心、安心地為患者精心服務(wù)。
3.加強(qiáng)糾紛處置。(1)公開(kāi)醫(yī)療糾紛的解決途徑和流程,積極引導(dǎo)患者依法維權(quán),通過(guò)調(diào)解、訴訟等途徑妥善解決糾紛。(2)大力推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作,建立以醫(yī)療糾紛人民調(diào)解為主體,醫(yī)療糾紛院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解與醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制相銜接的醫(yī)療糾紛處理體系。(3)完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織保障機(jī)制,提高人民調(diào)解成功率。
4.注重隱私保護(hù)。加強(qiáng)患者隱私保護(hù),執(zhí)行“一室一醫(yī)一患” 診查制度,在門(mén)診診室、治療室、多人病房設(shè)置私密性保護(hù)設(shè)施, 不在住院患者床頭卡寫(xiě)入院診斷。
5.組織滿(mǎn)意度調(diào)查。(1)全省二級(jí)以上公立醫(yī)院按照《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于開(kāi)展醫(yī)院滿(mǎn)意度調(diào)查試點(diǎn)共工作的通知》
(國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2017〕849號(hào))和省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)院滿(mǎn)意度調(diào)查試點(diǎn)工作的通知》要求,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成醫(yī)院滿(mǎn)意度調(diào)查試點(diǎn)工作。(2)我省運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)參與國(guó)家醫(yī)管中心滿(mǎn)意度調(diào)查,建立滿(mǎn)意度管理制度,動(dòng)態(tài)調(diào)查患者就醫(yī)體驗(yàn)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)感受。(3)通過(guò)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),查找影響醫(yī)患雙方滿(mǎn)意度的突出問(wèn)題,不斷調(diào)整和完善改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)措施。(4)將滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合績(jī)效考核,并將其作為考核改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施效果的重要指標(biāo),確保醫(yī)療服務(wù)持續(xù)改進(jìn),醫(yī)患獲得感穩(wěn)步提高。
(四)優(yōu)化院容院貌,改善就醫(yī)環(huán)境
1.改善門(mén)診、住院環(huán)境。(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷改善門(mén)診、住院設(shè)施環(huán)境,優(yōu)化診室布局,設(shè)置醒目標(biāo)識(shí),提供飲水、應(yīng)急電話(huà)、輪椅、座椅、紙筆等便民設(shè)施。(2)照明設(shè)施配置到位。(3)有殘疾人無(wú)障礙設(shè)施。(4)創(chuàng)造條件在公共區(qū)域?yàn)楹蛟\患者提供網(wǎng)絡(luò)、閱讀、餐飲、音樂(lè)等舒緩情緒服務(wù)。
2.保障膳食供應(yīng)。保障醫(yī)務(wù)人員和患者膳食供應(yīng),為住院患者提供送餐服務(wù)、營(yíng)養(yǎng)配餐和治療飲食,滿(mǎn)足患者治療需要,保障食品衛(wèi)生安全。
3.加強(qiáng)衛(wèi)生間管理。落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生間管理工作的通知》(國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕7號(hào))。(1) 衛(wèi)生間環(huán)境清潔衛(wèi)生、整潔有序。(2)設(shè)施設(shè)備齊全完好、使用正常。設(shè)置掛鉤,方便患者懸掛輸液瓶等物品;設(shè)置扶手、緊急呼叫裝置等。(3)手衛(wèi)生設(shè)施正確配置、有效便捷。(4)保潔人員配置科學(xué)合理、滿(mǎn)足需要。
4.落實(shí)安全措施。防跌倒、防墜床、危重病人運(yùn)輸、危險(xiǎn)品管理、消防管理措施到位。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)改善醫(yī)療服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鞏固和深化第一個(gè)三年行
動(dòng)計(jì)劃取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,根據(jù)本轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)實(shí)際情況,細(xì)化第2個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案。要指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新改善醫(yī)療服務(wù)理念和措施,使改善醫(yī)療服務(wù)的力度不斷加大、內(nèi)容不斷深入、質(zhì)量不斷提升,成效更加顯著,惠及更多患者,逐步縮小醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域供需差距。
(二)調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,提升患者滿(mǎn)意度。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要關(guān)心關(guān)愛(ài)醫(yī)務(wù)人員,充分發(fā)揮健康中國(guó)建設(shè)主力軍作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要主動(dòng)深入醫(yī)療衛(wèi)生一線,與醫(yī)務(wù)人員交朋友,做到精神上鼓勵(lì)、工作上幫助、事業(yè)上支持、生活上保障,讓他們舒心、順心、安心地為患者精心服務(wù)。要下氣力改善醫(yī)務(wù)人員的工作環(huán)境和后勤保障,促進(jìn)和提高身心健康水平,共享醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展成果。
(三)持續(xù)深化醫(yī)改,做好政策保障。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)
要將改善醫(yī)療服務(wù)與深化醫(yī)改同部署、同推進(jìn),堅(jiān)持改革改善兩手抓。要大力推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè),為醫(yī)療機(jī)構(gòu)改善醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)造條件。要將行動(dòng)計(jì)劃中可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)固化為現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的重要內(nèi)容,保障效果可持續(xù)。要加快實(shí)施醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革和薪酬制度改革,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,以飽滿(mǎn)的熱情和積極的狀態(tài)投身改善醫(yī)療服務(wù)工作。
(四)加大宣傳力度,典型示范引領(lǐng)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要將宣傳工作與改善醫(yī)療服務(wù)同步推進(jìn),制定行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案時(shí)要同步制定宣傳方案。要加強(qiáng)同宣傳部門(mén)和各類(lèi)媒體的溝通與合作,做到集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,傳統(tǒng)媒體宣傳與新興媒體宣傳相結(jié)合,確保持續(xù)宣傳改善醫(yī)療服務(wù)典型和成效。要不斷發(fā)掘和樹(shù)立改善醫(yī)療服務(wù)的先進(jìn)典型,宣傳推廣一批示范醫(yī)院、示范崗位、示范個(gè)人,形成典型帶動(dòng)、示范引領(lǐng)的工作氛圍。
(五)加強(qiáng)信息收集,認(rèn)真總結(jié)報(bào)送。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和有關(guān)醫(yī)院要將工作進(jìn)展情況認(rèn)真收集匯總上報(bào),省衛(wèi)生計(jì)生委將在貴州省衛(wèi)生計(jì)生信息網(wǎng)通報(bào)各地。各地各單位每季度以“簡(jiǎn)報(bào)”形式向省衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管處至少報(bào)送1 次,內(nèi)容包括典型事例、好的做法、先進(jìn)事跡等。