?? 《文件》稱,每個省份將選擇兩個地市,每個省份選擇6-8家醫(yī)療機構(gòu)(至少包括三級醫(yī)院2家、二級醫(yī)院1家、中醫(yī)醫(yī)院1家)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
? 186家醫(yī)院大督查
?又一輪全國醫(yī)院大檢查開始了!
? 日前,衛(wèi)計委官網(wǎng)公布《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查督查工作的通知》,宣布將督查各級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門、監(jiān)督機構(gòu),抽查部分醫(yī)療機構(gòu)。
? 按照該文件所述,“每省份選擇兩個地市,每個省份選擇6-8家醫(yī)療機構(gòu)(至少包括三級醫(yī)院2家、二級醫(yī)院1家、中醫(yī)醫(yī)院1家)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,已有干細(xì)胞臨床研究機構(gòu)的省份至少現(xiàn)場檢查1家干細(xì)胞臨床研究機構(gòu)”——全國31個省區(qū)至少有186家醫(yī)院進(jìn)入檢查序列,上限將達(dá)到248家。
國家衛(wèi)計委要求,各省要按要求及時總結(jié)專項行動工作情況,在8月15日前將專項監(jiān)督檢查工作總結(jié)和匯總表呈報——時間僅余37天。
? 此次督查內(nèi)容包括:
? (一)衛(wèi)生計生行政部門會同中醫(yī)藥管理部門組織領(lǐng)導(dǎo)、部署、推動、督導(dǎo)檢查專項監(jiān)督檢查工作情況;
? (二)醫(yī)療機構(gòu)自查整改和依法執(zhí)業(yè)承諾情況;
? (三)衛(wèi)生計生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門)及其監(jiān)督機構(gòu)抽查情況、抽查結(jié)果使用情況、案件查處情況以及案件移送情況;
? (四)工作中的問題、困難以及下一步工作措施;
? (五)加強和規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作的意見和建議。
整肅醫(yī)療市場秩序
?? 整肅醫(yī)療市場秩序,是這一全國大檢查的主要目的。
?? 事實上,2016年8月,國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局就曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查工作的通知》(國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2016〕870號),在2016年8月至2017年7月在全國開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查。
?? “加強對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,著力解決現(xiàn)階段醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域存在的突出問題,進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序”等目標(biāo)是這次檢查的核心任務(wù)
檢查范圍包括:
?? 二級、三級醫(yī)院(含婦幼保健機構(gòu),下同)。重點檢查是否存在出租承包科室、超范圍開展診療活動、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、違規(guī)開展禁止臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)、未經(jīng)備案開展限制臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)以及是否開展明確按臨床研究管理的醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。
?? 一級醫(yī)院(含未定級)、門診部和診所。重點檢查是否存在出具虛假醫(yī)學(xué)文書、出租出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、未按公示標(biāo)準(zhǔn)收費、超范圍開展診療活動、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員等違法違規(guī)行為,是否違規(guī)開展醫(yī)療美容、母嬰保健、計劃生育等技術(shù)和泌尿、皮膚性病等診療活動。
?? 干細(xì)胞臨床應(yīng)用。一是對已經(jīng)按規(guī)定備案開展干細(xì)胞臨床研究的醫(yī)療機構(gòu),重點檢查是否按照備案項目范圍開展干細(xì)胞臨床研究,以及是否存在擅自將開展的干細(xì)胞臨床研究項目直接進(jìn)入臨床應(yīng)用。二是對未經(jīng)備案的醫(yī)療機構(gòu),以投訴舉報和醫(yī)療廣告為線索,嚴(yán)肅查處擅自開展干細(xì)胞臨床研究和臨床應(yīng)用的行為。
?? 各?。▍^(qū)、市)要按照一級醫(yī)院(含未定級)、門診部全面覆蓋,二級、三級醫(yī)院不低于50%,診所不低于20%的比例進(jìn)行監(jiān)督檢查和抽查,已經(jīng)備案開展干細(xì)胞臨床研究的醫(yī)療機構(gòu)要全部納入監(jiān)督檢查范圍。各地要將違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、投訴舉報集中、既往被多次處罰的醫(yī)療機構(gòu)作為抽查的重點。(原標(biāo)題:全國醫(yī)院大督查開始了,要查186家
附:
?? 國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查督查工作的通知
?? 國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2017〕694號
?? 各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:
?? 按照《關(guān)于開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查工作的通知》(國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2016〕870號,以下簡稱專項監(jiān)督檢查通知)要求,為督促地方認(rèn)真做好專項監(jiān)督檢查,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,定于近期對部分省份有關(guān)工作開展督查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
?? 一、督查內(nèi)容
?(一)衛(wèi)生計生行政部門會同中醫(yī)藥管理部門組織領(lǐng)導(dǎo)、部署、推動、督導(dǎo)檢查專項監(jiān)督檢查工作情況;
?(二)醫(yī)療機構(gòu)自查整改和依法執(zhí)業(yè)承諾情況;
?(三)衛(wèi)生計生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門)及其監(jiān)督機構(gòu)抽查情況、抽查結(jié)果使用情況、案件查處情況以及案件移送情況;
?(四)工作中的問題、困難以及下一步工作措施;
?(五)加強和規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作的意見和建議。
? ? 二、督查對象和形式
? (一)督查對象。督查各級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門、監(jiān)督機構(gòu),抽查部分醫(yī)療機構(gòu)。每省份選擇兩個地市,每個省份選擇6-8家醫(yī)療機構(gòu)(至少包括三級醫(yī)院2家、二級醫(yī)院1家、中醫(yī)醫(yī)院1家)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,已有干細(xì)胞臨床研究機構(gòu)的省份至少現(xiàn)場檢查1家干細(xì)胞臨床研究機構(gòu)。
? (二)督查形式。采取聽取匯報、召開座談會、查閱相關(guān)文件檔案、實地檢查等形式,督查組可以結(jié)合實際確定本組的具體督查形式。
? 三、工作要求
? (一)請各省級衛(wèi)生計生委協(xié)調(diào)本省份中醫(yī)藥管理部門,對照專項監(jiān)督檢查通知要求,以及此次督導(dǎo)檢查的內(nèi)容,組織開展對本地專項監(jiān)督檢查工作的督查,提前做好有關(guān)文件檔案的準(zhǔn)備,配合我委與中醫(yī)藥局聯(lián)合督查組督查。
? (二)請各省按要求及時總結(jié)專項行動工作情況,于8月15日前將專項監(jiān)督檢查工作總結(jié)和匯總表報送我委監(jiān)督局和國家中醫(yī)藥管理局法監(jiān)司。
? (三)督查工作要突出重點,注重實效,避免形式主義。各地要按照中央八項規(guī)定等要求,嚴(yán)格控制陪同督查人數(shù),輕車簡從,提高工作效率。具體督查省份、督查時間和人員安排另行通知。
國家衛(wèi)生計生委辦公廳
2017年7月10日