12月21日，北京市、天津市和河北省衛(wèi)生計(jì)生委在北京簽訂《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，首批選定心內(nèi)血管支架類等六大類醫(yī)用耗材。
北京市衛(wèi)計(jì)委主任方來英介紹，進(jìn)口支架價(jià)格大概會(huì)下降16%以上，國產(chǎn)支架降幅也能達(dá)到14%，首批選定的這六大類的價(jià)格都會(huì)有大幅度下降。
還有哪些醫(yī)用耗材會(huì)被列入首批聯(lián)合采購？聯(lián)合采購的具體實(shí)施辦法是什么？
協(xié)議明確提出，此次聯(lián)合采購的核心是“量價(jià)掛鉤，與醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)直接談判”。
這意味著，京、津、冀三地，結(jié)合豐富的醫(yī)療資源和醫(yī)用耗材需求，要與包括心臟藥物支架、心臟起搏器和人工關(guān)節(jié)等醫(yī)用耗材的生產(chǎn)企業(yè)，直接進(jìn)行價(jià)格談判，最大限度擠壓過去多級(jí)、多地代理商介入省級(jí)招標(biāo)造成的“價(jià)格水分”。
聯(lián)合采購從這六大類產(chǎn)品開始
按照《京津冀公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作方案》要求，2017年內(nèi)，三地將完成京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺(tái)一期開發(fā)建設(shè)，啟動(dòng)集中采購工作。未來，10大類40多萬種醫(yī)用耗材有望通過這一平臺(tái)完成集中采購。
第一批選定心內(nèi)血管支架類、心臟節(jié)律管理類、防粘連類、止血類、人工關(guān)節(jié)類和吻合器類六大類醫(yī)用耗材，分別采用競價(jià)、議價(jià)等不同的集中采購方式，分批分類開展集中采購工作，最終形成京津冀三地統(tǒng)一的產(chǎn)品成交價(jià)格，采購結(jié)果在京津冀三地二級(jí)以上公立醫(yī)院內(nèi)共同執(zhí)行，并且實(shí)現(xiàn)采購目錄中的全部品種網(wǎng)上采購。
“量價(jià)掛鉤”——“五統(tǒng)一、一集中”，為患者減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)
北京市衛(wèi)生計(jì)生委主任方來英說，京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購，將堅(jiān)持網(wǎng)上集中采購方向，遵循價(jià)格聯(lián)動(dòng)、公開透明原則，采取招生產(chǎn)企業(yè)、招采合一、量價(jià)掛鉤、綜合監(jiān)管等措施，堅(jiān)持“五統(tǒng)一、一集中”，即“統(tǒng)一搭建醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺(tái)、統(tǒng)一組建醫(yī)用耗材評(píng)審專家?guī)?、統(tǒng)一遴選醫(yī)用耗材采購目錄、統(tǒng)一規(guī)范醫(yī)用耗材資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一形成醫(yī)用耗材價(jià)格體系，最后集中組織評(píng)審”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)、信息共享、結(jié)果共用”。
“結(jié)合京津冀三地的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和醫(yī)用耗材使用總量可以推斷，京津冀啟動(dòng)醫(yī)用耗材聯(lián)合采購，對加快公立醫(yī)院改革，降低京津冀地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)成本，進(jìn)而降低醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用，減輕患者看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)有重要意義。”北京市衛(wèi)生計(jì)生委副主任毛羽介紹。
據(jù)了解，該平臺(tái)一期建設(shè)將于2017年1月完成。下一步，京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購還將不斷完善平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)采購全過程綜合監(jiān)管，切實(shí)保障產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)；不斷總結(jié)采購經(jīng)驗(yàn)，探索其他類別醫(yī)用耗材的聯(lián)合采購。
同步，今年6月成立的京津冀藥品醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作小組也將繼續(xù)開展工作，積極協(xié)調(diào)各地發(fā)展改革、財(cái)政、人力社保、食品藥品監(jiān)督管理等部門助力，密切配合，強(qiáng)化對采購主體和采購全過程的綜合監(jiān)管。
無論是從地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還是從醫(yī)療器械市場容量來看，京津冀地區(qū)的耗材采購實(shí)力都將不容小覷。因此，三地實(shí)行耗材聯(lián)合采購后，耗材降價(jià)以成為必然。而到底其威力有多大，會(huì)促成多大程度的降價(jià)呢？我們拭目以待！