??? 為進一步指導和規(guī)范我省突發(fā)事件醫(yī)療應急工作，維護人民群眾生命安全和身體健康，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《突發(fā)事件醫(yī)療應急工作管理辦法（試行）》等，制定《河南省突發(fā)事件醫(yī)療應急工作管理辦法實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》），現(xiàn)解讀如下：
??? 一、起草背景
??? 醫(yī)療應急工作是指在突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災害、事故等應急情況下,以保護人民群眾生命健康為宗旨,采取一系列緊急措施,保障醫(yī)療資源的合理調配,及時救治傷病員,減少傷亡和社會影響的工作。突發(fā)事件醫(yī)療應急工作能夠減輕各類突發(fā)事件對人民群眾身心健康和生命安全危害，是維護人民群眾健康權益，保障社會和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的重要舉措。2023年12月8日，國家衛(wèi)生健康委印發(fā)了《突發(fā)事件醫(yī)療應急工作管理辦法（試行）》，省衛(wèi)生健康委結合我省衛(wèi)生健康“十大專項”相關任務和工作實際，進一步細化工作舉措和明確工作要求，制定了《細則》。
??? 二、主要內容
??? 《細則》共分5個部分二十八條。
??? 第一部分，總則。主要明確《細則》制定的依據(jù)、對應的突發(fā)事件分級和適用范圍。
??? 第二部分，信息報告。明確了各級各類突發(fā)事件醫(yī)療應急相關信息的報送要求，對報送流程、方式和時效性進行規(guī)范，并建立相關信息報告責任制。省衛(wèi)生健康委每半年將對各地突發(fā)事件信息報送工作進行評估。對已達到較大及以上級別突發(fā)事件的（傷亡涉及學生、兒童等特殊群體），市級衛(wèi)生健康行政部門在報告同級政府的同時，要在接到報告2小時內向省衛(wèi)生健康委同步報告。對已達到或可能引發(fā)重大及以上級別突發(fā)事件，省衛(wèi)生健康委接到報告2小時內向省委、省政府和國家衛(wèi)生健康委同步報告。
??? 第三部分，應急處置。各級衛(wèi)生健康行政部門依據(jù)分級負責、屬地管理為主的原則，建立不同類型突發(fā)事件的應急響應機制。按照“就近、就急、就專業(yè)”、“四集中”、“一人一策”等原則做好應急、處置、轉運、救治工作。批量傷病員救治應首選收治在醫(yī)療救治能力和綜合水平強的二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和中西醫(yī)結合醫(yī)院。危重、重癥病例具備轉運條件的應盡快轉至市域內綜合實力最強的三甲醫(yī)療機構。
??? 第四部分，應急保障。明確不同類別突發(fā)事件的醫(yī)療應急隊伍組建、基地建設、專家?guī)戾噙x、應急預案及演練、醫(yī)藥儲備目錄制定、相關培訓和科普宣教等工作。
??? 第五部分，附則。其他未盡事宜，按照國家和我省有關管理規(guī)定執(zhí)行。