為貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的工作安排，過去一年，我們：
??建立“一個(gè)工作專班”，當(dāng)好生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的組織者——省政府成立廣東推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班，由分管省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總召集人，14個(gè)省直部門、6個(gè)重點(diǎn)地市政府共同參與，進(jìn)一步強(qiáng)化縱橫向“三醫(yī)”高效協(xié)同，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)一批重點(diǎn)園區(qū)、平臺(tái)、企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品形成產(chǎn)業(yè)增量，推動(dòng)我省在生物醫(yī)藥招商引資、研發(fā)創(chuàng)新、審評(píng)審批、監(jiān)管服務(wù)、入院使用、金融醫(yī)保等方面多做改革、多出經(jīng)驗(yàn)、多出成果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚成勢(shì)、跨越式發(fā)展。廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等重點(diǎn)地市或成立工作專班等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，或成立專門實(shí)體化運(yùn)作部門，統(tǒng)籌推進(jìn)本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
??出臺(tái)“一套創(chuàng)新政策”，當(dāng)好生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施者——“突破性”由省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案》（簡(jiǎn)稱“生物醫(yī)藥38條”），聚焦創(chuàng)新機(jī)制、提升產(chǎn)品、集聚產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境，提出38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和舉措。廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等地隨之出臺(tái)或計(jì)劃出臺(tái)本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策。“高規(guī)格”召開“生物醫(yī)藥38條”政策發(fā)布活動(dòng)，省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)王曦進(jìn)行主發(fā)布，代表省委、省政府對(duì)全球生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)出到廣東投資興業(yè)、增資擴(kuò)產(chǎn)的邀約?！皠?chuàng)新性”研究制定《廣東省已獲批創(chuàng)新藥械產(chǎn)品目錄遴選管理和支持政策措施》文稿，從創(chuàng)新藥械采購(gòu)收費(fèi)、入院使用、醫(yī)保支持、變更管理、應(yīng)用示范等方面提出了十二條細(xì)化支持措施。廣州市在全省打響支持創(chuàng)新藥械的頭炮，發(fā)布了《廣州市創(chuàng)新藥械產(chǎn)品目錄（第一批）》，目錄公布2個(gè)月內(nèi)，廣州研究型醫(yī)院聯(lián)盟18家醫(yī)院配置目錄內(nèi)產(chǎn)品總金額達(dá)3062.48萬(wàn)元，其中創(chuàng)新藥配置金額為2999.59萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了品種100%覆蓋。
??獲批“一批創(chuàng)新藥械”，當(dāng)好生物醫(yī)藥審批和監(jiān)管創(chuàng)新的踐行者——2024年，藥品監(jiān)管部門堅(jiān)持推進(jìn)審批和監(jiān)管創(chuàng)新，積極爭(zhēng)取承接國(guó)家藥品審評(píng)審批改革試點(diǎn)工作，加強(qiáng)與國(guó)家藥監(jiān)局藥品、醫(yī)療器械審評(píng)檢查分中心協(xié)同聯(lián)動(dòng)，按照“提前介入、一企一策、全程指導(dǎo)、研審聯(lián)動(dòng)”的原則，支持我省藥械研發(fā)創(chuàng)新。2024年，全省共獲批創(chuàng)新藥19個(gè)（含7個(gè)1類創(chuàng)新藥、2個(gè)中藥新藥、10個(gè)2類改良型新藥）、創(chuàng)新醫(yī)療器械14個(gè)（含6個(gè)三類創(chuàng)新醫(yī)療器械和8個(gè)二類創(chuàng)新醫(yī)療器械），數(shù)量分別是2023年的1.73倍和1.56倍，其中1類創(chuàng)新藥的獲批數(shù)量比2023年上漲了133%，中藥新藥獲批數(shù)量翻了一番。
??實(shí)施“一批重大項(xiàng)目”，當(dāng)好生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資倍增的引導(dǎo)者——省市聯(lián)合，在2024珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作招商會(huì)、2024粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)、2024粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)期間同步舉辦生物醫(yī)藥招商促進(jìn)活動(dòng)，舉辦跨國(guó)藥企大灣區(qū)行之對(duì)話廣東活動(dòng)，支持廣州開發(fā)區(qū)舉辦“跨國(guó)醫(yī)療技術(shù)企業(yè)粵港澳大灣區(qū)廣州行”活動(dòng)。全省共有生物醫(yī)藥重點(diǎn)投資項(xiàng)目179個(gè)，預(yù)計(jì)吸引生物醫(yī)藥領(lǐng)域新增總投資1271億元，其中2024年實(shí)際完成投資134億元，超出原計(jì)劃4%。目前，有71個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工、試產(chǎn)或投產(chǎn)。計(jì)劃招引的102家知名國(guó)內(nèi)外藥企，已有56家在省內(nèi)設(shè)立區(qū)域總部或研發(fā)生產(chǎn)等功能性基地。
??發(fā)展“一批上市企業(yè)”，當(dāng)好生物醫(yī)藥金融支持的探索者——省政府印發(fā)“科金15條”，涵蓋創(chuàng)業(yè)投資、銀行信貸、融資擔(dān)保、多層次資本市場(chǎng)、科技保險(xiǎn)、跨境金融、服務(wù)體系、金融科技等政策措施，打造為生物醫(yī)藥企業(yè)全生命周期提供多元化、全方位、接力式金融支撐的綜合服務(wù)體系。截至2024年9月末，我省共有58家生物醫(yī)藥行業(yè)的上市公司，總市值1.08萬(wàn)億元，位列全國(guó)第一；首次發(fā)行募集資金共計(jì)507.05億元，在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。截至2024年11月底，工商銀行廣東省分行等8家合作銀行累計(jì)已經(jīng)為7168家（次）生物醫(yī)藥與健康企業(yè)提供893.26億元融資支持。持續(xù)推進(jìn)廣東區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“專精特新專板”和“科技創(chuàng)新專板”建設(shè)，“專精特新專板”匯聚生物醫(yī)藥等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)合計(jì)229家，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資13.48億元；“科技創(chuàng)新專板”已匯聚902家包括生物醫(yī)藥等領(lǐng)域科技型企業(yè)。
??推進(jìn)“一批優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)”，當(dāng)好高水平臨床和醫(yī)療健康服務(wù)研究的先行者——制定發(fā)布《研究者發(fā)起的臨床研究風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)指引》和《多中心臨床研究倫理審查互認(rèn)工作指引》，500余項(xiàng)多中心臨床研究實(shí)行倫理審查互認(rèn)。新建成4家P3實(shí)驗(yàn)室，全省擁有高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)增至10家，數(shù)量全國(guó)最多。全省10家醫(yī)院進(jìn)入中國(guó)醫(yī)科院科技量值全國(guó)百?gòu)?qiáng)，支持深港合作建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際臨床試驗(yàn)中心。依托中山大學(xué)中山眼科中心建設(shè)廣東省眼部疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心，已初步建成國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、具有引領(lǐng)、協(xié)同和輻射作用的眼部疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心。
??推動(dòng)“一批醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)”，當(dāng)好便利患者就醫(yī)需求的驅(qū)動(dòng)者——全省各地市已實(shí)現(xiàn)本地、省內(nèi)跨市就醫(yī)“基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助”的一站式直接結(jié)算全覆蓋。全面開展城市定制型商業(yè)健康保險(xiǎn)，各地市全部開展了政府不同程度參與的城市定制型商業(yè)健康保險(xiǎn)，深圳、珠海、中山等市率先將港澳藥械通相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用納入當(dāng)?shù)爻鞘卸ㄖ菩蜕虡I(yè)健康保險(xiǎn)保障范圍，滿足老百姓對(duì)醫(yī)療保障的差異化需求。率先使用區(qū)塊鏈等技術(shù)建成省市兩級(jí)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享平臺(tái)，803家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)114個(gè)檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)果跨機(jī)構(gòu)跨地市互認(rèn)共享，實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。243家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)。出臺(tái)《廣東省醫(yī)療保障局新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理辦法》，創(chuàng)新開展附條件新增立項(xiàng)，提升新增項(xiàng)目的科學(xué)性和規(guī)范性。支持創(chuàng)新藥械快速掛網(wǎng)上市，按照“隨報(bào)隨審”的原則，15個(gè)工作日完成掛網(wǎng)采購(gòu)。2024年新增230個(gè)中藥飲片的顆粒劑型，總計(jì)724個(gè)中藥飲片的顆粒劑型納入醫(yī)保藥品目錄，減輕患者用藥自付費(fèi)用。