各縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局,市局各相關(guān)單位:
??? 為加強藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,建立健全藥品生產(chǎn)企業(yè)誠信自律機制,進一步推進藥品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)和主體責任落實,《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《藥品上市許可持有人落實藥品質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》、《浙江省藥品生產(chǎn)日常監(jiān)督管理辦法(試行)》、《浙江省藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品安全信用管理辦法(試行)》及《浙江省藥品生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管實施細則》等規(guī)定,對原有《衢州市藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督等級評定辦法》(2006年版)進行修訂完善,現(xiàn)將新版《衢州市藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督等級評定辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
衢州市市場監(jiān)督管理局
2025年1月26日
衢州市藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督等級評定辦法
第一部分 總則
??? 一、為加強藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,建立健全藥品生產(chǎn)企業(yè)誠信自律機制,進一步推進藥品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)和主體責任落實,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《藥品上市許可持有人落實藥品質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》、《浙江省藥品生產(chǎn)日常監(jiān)督管理辦法(試行)》、《浙江省藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品安全信用管理辦法(試行)》及《浙江省藥品生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管實施細則》等規(guī)定,結(jié)合我市企業(yè)實際和監(jiān)管現(xiàn)狀,制定衢州市藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督等級評定辦法(簡稱評定辦法,下同)。
??? 二、根據(jù)《浙江省藥品生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管實施細則》規(guī)定除省局監(jiān)管職責外的其他依法取得《藥品生產(chǎn)許可證》的藥品生產(chǎn)企業(yè)適用本評定辦法。
??? 三、衢州市市場監(jiān)督管理局負責組織開展衢州市藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督等級評定,發(fā)布企業(yè)監(jiān)督等級評定結(jié)果公告。
第二部分 監(jiān)督等級分類與評定
??? 四、衢州市藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督等級分為A、B、C、D四個等次,A表示“優(yōu)秀”,B表示“良好”,C表示“一般”,D表示“差”。結(jié)合企業(yè)的質(zhì)量管理情況,其中A級又可以分為1A級、2A級、3A級。
??? 五、符合以下條件且浙江省藥品生產(chǎn)企業(yè)信用信息采集系統(tǒng)中的藥品安全信用評價分≥850分的企業(yè),其監(jiān)督等級為1A級。
??? (一)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理機構(gòu)健全,關(guān)鍵人員資質(zhì)符合法律法規(guī)要求且保持相對穩(wěn)定,企業(yè)質(zhì)量管理體系健全,并有效運行,日常生產(chǎn)工作始終保持良好穩(wěn)定;
??? (二)按照藥物警戒相關(guān)規(guī)定有效開展日常監(jiān)測工作,及時準確上傳藥品不良反應(yīng)報告;
??? (三)當年內(nèi)無因藥品生產(chǎn)企業(yè)原因造成的藥品抽檢不合格或質(zhì)量問題被監(jiān)管部門責令召回;
??? (四)按要求報送年度報告,對企業(yè)上一年度的藥品質(zhì)量安全風(fēng)險、檢查缺陷等進行有效分析,并采取防范、整改措施;
??? (五)當年度各項監(jiān)督檢查無嚴重缺陷,單次檢查主要缺陷不超過2條且一般缺陷不超過16條;
??? 六、符合以下條件者,其監(jiān)督等級分別為2A級、3A級。
??? (一)連續(xù)兩年監(jiān)督等級被評定為1A級的,其監(jiān)督等級為2A級;
??? (二)連續(xù)三年及以上監(jiān)督等級被評定為1A級的,其監(jiān)督等級為3A級。
??? 七、符合以下條件且浙江省藥品生產(chǎn)企業(yè)信用信息采集系統(tǒng)中的藥品安全信用評價分≥800分的企業(yè),其監(jiān)督等級為B級。
??? (一)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理機構(gòu)健全,關(guān)鍵人員資質(zhì)符合法律法規(guī)要求且保持相對穩(wěn)定,企業(yè)質(zhì)量管理體系健全,并保持有效運行;
??? (二)按照藥物警戒相關(guān)規(guī)定有效開展日常監(jiān)測工作,及時準確上傳藥品不良反應(yīng)報告;
??? (三)當年內(nèi)無因藥品生產(chǎn)企業(yè)原因造成的藥品抽檢不合格或質(zhì)量問題被監(jiān)管部門責令召回;
??? (四)按要求報送年度報告,對企業(yè)上一年度的藥品質(zhì)量安全風(fēng)險、檢查缺陷等進行有效分析;
??? (五)當年度各項監(jiān)督檢查無嚴重缺陷,單次檢查主要缺陷不超過3條;
??? 八、有以下情形之一且浙江省藥品生產(chǎn)企業(yè)信用信息采集系統(tǒng)中的藥品安全信用評價分≥700分的企業(yè),其監(jiān)督等級為C級。
??? (一)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量 管理機構(gòu)健全,質(zhì)量管理體系健全,但未能有效運行;
??? (二)未按照藥物警戒相關(guān)規(guī)定有效開展日常監(jiān)測工作,或未及時準確上傳藥品不良反應(yīng)報告;
??? (三)當年內(nèi)因生產(chǎn)企業(yè)原因造成的藥品抽檢有1批次不合格或因質(zhì)量問題被監(jiān)管部門責令召回產(chǎn)品1次;
??? (四)未按要求報送年度報告,存在瞞報漏報等行為;
??? (五)當年度企業(yè)在各項監(jiān)督檢查中存在嚴重缺陷,或單次檢查主要缺陷超過3條;
??? 九、有以下情形之一的企業(yè),監(jiān)督等級評定為D級。
??? (一)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理機構(gòu)不健全,質(zhì)量管理體系不健全,無法保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全;
??? (二)故意瞞報藥品抽檢不合格或因質(zhì)量問題被責令召回等信息;
??? (三)故意瞞報漏報藥品不良反應(yīng)報告;
??? (四)當年度存在立案查處的藥品生產(chǎn)銷售行為;
??? (五)未按規(guī)定對當年內(nèi)各項藥品監(jiān)督檢查中存在的缺陷進行整改的;
??? (六)當年內(nèi)因生產(chǎn)企業(yè)原因造成藥品抽檢有2批次及以上不合格或因質(zhì)量問題被監(jiān)管部門責令召回產(chǎn)品2次及以上;
??? (七)當年度企業(yè)在浙江省藥品生產(chǎn)企業(yè)信用信息采集系統(tǒng)上的藥品安全信用評價分低于700分,即“差”;
??? (八)存在《浙江省藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品安全信用管理辦法(試行)》第十六條五款情形的。
第三部分 評定程序
??? 十、企業(yè)監(jiān)督等級每年評定1次,以每年的1月1日至12月31日為一個評定周期。由衢州市市場監(jiān)督管理局,根據(jù)各縣(市、區(qū))局、市局智造新城分局和智慧新城分局分別上報的轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管等情況,結(jié)合藥品抽檢、舉報查實、藥物警戒等情況和企業(yè)檔案組織評定。
??? 十一、各縣(市、區(qū))局、市局智造新城分局和智慧新城分局應(yīng)于1月31日前將轄區(qū)內(nèi)上年度藥品生產(chǎn)企業(yè)行為規(guī)范、日常監(jiān)督檢查等情況以年度總結(jié)的形式上報衢州市局,并填寫《衢州市藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督等級評定表》(附件1)。
??? 十二、衢州市局于每年3月1日前完成對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)督等級評定,并予以公示。
??? 十三、如企業(yè)對年度藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督等級評定結(jié)果有異議的,可以于結(jié)果公示結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)填寫《衢州市藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督等級評定申訴表》(附件2)向衢州市局提出申訴,市局將根據(jù)申訴情況開展復(fù)評。
第四部分 附則
??? 十四、本評定辦法自2025年4月1日起實施。原《衢州市藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督等級評定辦法》(2006年版)同時廢止。