各市(州)食品藥品監(jiān)督管理局,各有關藥品生產企業(yè):
??? 為落實國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作部署,推進國家基本藥物制度實施工作,省食品藥品監(jiān)督管理局于2010年1月印發(fā)了《關于加強基本藥物生產及質量監(jiān)管工作的實施意見》,并先后召開藥監(jiān)部門和基本藥物生產企業(yè)質量監(jiān)管工作會議,部署加強基本藥物生產環(huán)節(jié)質量監(jiān)管工作。根據(jù)近期工作需要,現(xiàn)就進一步加強基本藥物生產環(huán)節(jié)質量管理有關工作通知如下。
??? 一、設立專門機構并配備專業(yè)人員,建立信息溝通渠道
??? 各藥品生產企業(yè)應設立專門機構并配備專業(yè)人員開展基本藥物各項工作,并將確定的聯(lián)系人和聯(lián)系方式(電話、傳真、電子郵箱),企業(yè)基本藥物品種信息表上報省局(表格見附件1、2)。
??? 省局在省局網(wǎng)站設立了“基本藥物質量監(jiān)管”專欄,并設立了專用信息郵箱?jbyw@scfda.gov.cn?,企業(yè)申報有關信息及反饋意見或建議均可使用。
??? 二、建立基本藥物質量管理體系,全面掌握基本藥物情況
??? 各市州藥監(jiān)部門應監(jiān)督轄區(qū)內基本藥物生產企業(yè)認真核對基本藥物品種目錄,確認企業(yè)基本藥物品種中標情況,建立完善基本藥物品種監(jiān)管檔案;應全面掌握基本藥物中標品種和生產企業(yè)情況,建立本轄區(qū)基本藥物生產企業(yè)和品種數(shù)據(jù)庫,并督促企業(yè)及時填報中標基本藥物信息表格(見附件2),及時報送省局。
??? 三、試行基本藥物生產企業(yè)質量受權人制度
??? 基本藥物生產企業(yè)應按國家局的統(tǒng)一部署,結合新版藥品GMP的頒布實施,在2010年內全面建立質量受權人制度。企業(yè)確定質量受權人后,應及時上報省食品藥品監(jiān)督管理局備案,省局將根據(jù)備案情況適時組織開展受權人培訓工作,具體備案程序和培訓時間另行通知。質量受權人的資質及職? 責可參考國家局《關于推動藥品生產企業(yè)實施藥品質量受權人制度的通知》(國食藥監(jiān)安[2009]121號)及即將發(fā)布的新版GMP的具體要求。
??? 四、開展基本藥物處方和工藝核查
??? 省局將制定基本藥物處方和工藝核查方案,各市局要積極指導生產企業(yè)進行基本藥物生產工藝和處方自查,認真組織開展工藝和處方核查。具體方案另行通知。
??? 五、實施基本藥物電子監(jiān)管工作
??? 按照國家局要求,凡生產基本藥物品種的中標企業(yè),應在2011年3月31日前加入藥品電子監(jiān)管網(wǎng),按規(guī)定做好賦碼、核注核銷和企業(yè)自身預警處理的準備工作。從2011年4月1日起,對列入基本藥物目錄的品種,未入網(wǎng)及未使用藥品電子監(jiān)管碼統(tǒng)一標識的,一律不得參與基本藥物招標采購。國家局將于8月中旬在我省組織培訓,各市州應組織相關企業(yè),及時參訓。
??? 六、加強基本藥物不良反應監(jiān)測工作
??? 各藥品生產企業(yè)應建立和完善基本藥物不良反應監(jiān)測制度和程序,確立專人從事監(jiān)測工作。省藥品不良反應監(jiān)測中心要制定具體要求,報省局公布實施。藥品GMP認證現(xiàn)場檢查將按要求嚴格檢查企業(yè)工作情況。
??? 七、做好基本藥物實施新版GMP準備工作
??? 國家新版藥品GMP即將頒布,基本藥物品種將率先實施新版GMP。各市州應監(jiān)督企業(yè)及時做好實施的準備工作,督促企業(yè)組織工程、生產、質量人員,對照新版GMP,總體分析評估差距,制定實施計劃,并將企業(yè)評估情況、實施計劃匯總上報省局。
??? 八、加強基本藥物生產管理
?? (一)基本藥物中藥制劑直接使用中藥材投料的,基本藥物生產企業(yè)應固定藥材基地,加強藥材生產全過程的質量控制,并盡可能采用規(guī)范化種植(GAP)的藥材;使用中藥飲片投料的,應選擇符合資質的、相對穩(wěn)定的中藥飲片供應商,并加強供應商審計。
?? (二)涉及特殊藥品的,基本藥物生產企業(yè)應加強特殊藥品和原料的安全管理。對含特殊藥品的基本藥物制劑,應有專人負責,認真審查購買方資質、票據(jù)及資金管理,跟蹤核實藥品到貨情況。
?? (三)委托生產基本藥物的,委托方應認真履行對受托方生產的質量監(jiān)督責任;受托方嚴格按照委托方注冊的藥品生產工藝和質量標準進行生產,不得擅自變更原輔料及其來源。委托方本身不進行生產的委托生產申請,原則上按規(guī)定不予批準。
??? 工作中如有意見和建議,請及時與省局聯(lián)系。
二〇一〇年七月十六日