閩醫(yī)保〔2024〕100號(hào)
各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，省醫(yī)療保障基金中心、省藥械聯(lián)合采購(gòu)中心、省醫(yī)療保障監(jiān)測(cè)和電子結(jié)算中心，各有關(guān)公立、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)流通（配送）企業(yè)：
??為鞏固我省醫(yī)用耗材綜合改革成效，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)用耗材采購(gòu)制度改革，降低醫(yī)用耗材采購(gòu)價(jià)格，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，保障臨床需求，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)《福建省醫(yī)療保障局等部門(mén)關(guān)于福建省醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)和使用的實(shí)施意見(jiàn)》（閩醫(yī)?！?022〕21號(hào)）精神，現(xiàn)就落實(shí)省級(jí)第五批醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)有關(guān)工作通知如下：
??一、中選結(jié)果及執(zhí)行時(shí)間
??福建省第五批醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果（詳見(jiàn)附件）于2024年12月12日在福建省醫(yī)療保障信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)和采購(gòu)交易子系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“招采子系統(tǒng)”，https://open.ybj.fujian.gov.cn:10013/tps-local/#/login）掛網(wǎng)，12月19日起正式執(zhí)行。
??采購(gòu)周期自中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行日起計(jì)算，原則上為2年。采購(gòu)周期內(nèi)，每年簽訂采購(gòu)協(xié)議，第二年協(xié)議采購(gòu)量原則上不少于該中選產(chǎn)品上年度協(xié)議采購(gòu)量。
??采購(gòu)周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年協(xié)議采購(gòu)量，超過(guò)部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng)，直至采購(gòu)周期屆滿。采購(gòu)周期內(nèi)相關(guān)醫(yī)用耗材品類納入國(guó)家組織集中帶量采購(gòu)，按要求執(zhí)行國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)結(jié)果。采購(gòu)周期內(nèi)，對(duì)于本批次集采網(wǎng)上申報(bào)產(chǎn)品資料截止日后的新獲批產(chǎn)品，醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)價(jià)格不高于同競(jìng)價(jià)單元中選產(chǎn)品中位價(jià)的，不納入非中選統(tǒng)計(jì)。
??二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施范圍
??全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含駐閩軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”）均納入實(shí)施范圍，鼓勵(lì)醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步完善醫(yī)用耗材進(jìn)銷(xiāo)存管理、確保醫(yī)用耗材貨款及時(shí)結(jié)算的基礎(chǔ)上參與。
??三、協(xié)議簽訂
??（一）簽訂時(shí)間
??1.中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)簽訂時(shí)間為2024年12月11日至12月15日。
??2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂時(shí)間為2024年12月16日至12月19日。
??（二）簽訂方式
??各地醫(yī)保部門(mén)要及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選生產(chǎn)企業(yè)及其確定的配送企業(yè)按中選價(jià)格、協(xié)議采購(gòu)量簽訂三方協(xié)議，省本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)三方協(xié)議簽訂工作由省藥械聯(lián)合采購(gòu)中心負(fù)責(zé)組織。協(xié)議簽訂采用網(wǎng)上簽訂形式開(kāi)展，請(qǐng)各協(xié)議簽訂主體在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄招采子系統(tǒng)，在相應(yīng)頁(yè)面完成協(xié)議簽訂操作，各地醫(yī)保部門(mén)要做好轄區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議簽訂，具體簽訂步驟如下：
??1.請(qǐng)中選企業(yè)登錄招采子系統(tǒng)查看本企業(yè)中選產(chǎn)品協(xié)議采購(gòu)量數(shù)據(jù)。
??操作路徑：打開(kāi)網(wǎng)頁(yè)鏈接登錄招采子系統(tǒng)→進(jìn)入“耗材招標(biāo)管理”項(xiàng)目→點(diǎn)擊左側(cè)“集中帶量采購(gòu)申報(bào)管理”菜單→點(diǎn)擊“醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議采購(gòu)量查看”模塊→選擇“福建省第五批醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)”項(xiàng)目查看本企業(yè)協(xié)議采購(gòu)量數(shù)據(jù)。
??2.各中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)登錄招采子系統(tǒng)，確認(rèn)三方協(xié)議并蓋章簽訂。
??操作路徑：打開(kāi)網(wǎng)頁(yè)鏈接登錄招采子系統(tǒng)→進(jìn)入“耗材招標(biāo)管理”項(xiàng)目→進(jìn)入“福建省第五批醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)”項(xiàng)目→點(diǎn)擊左側(cè)菜單欄“三方協(xié)議簽訂”模塊→進(jìn)行簽訂。
??3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)登錄招采子系統(tǒng)，對(duì)中選企業(yè)、配送企業(yè)已簽訂的三方協(xié)議進(jìn)行確認(rèn)并蓋章簽訂。
??操作路徑：打開(kāi)網(wǎng)頁(yè)鏈接登錄招采子系統(tǒng)→進(jìn)入“耗材招標(biāo)管理”項(xiàng)目→進(jìn)入“福建省第五批醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)”項(xiàng)目→點(diǎn)擊左側(cè)菜單欄“三方協(xié)議簽訂”模塊→進(jìn)行協(xié)議簽訂。對(duì)于生產(chǎn)、配送企業(yè)需要紙質(zhì)版本協(xié)議（加蓋公章）的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)予以配合。
??4.三方協(xié)議簽訂完成。
??四、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)
??福建省第五批集中帶量采購(gòu)醫(yī)用耗材符合我省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策可除外收取費(fèi)用的，按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍，醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)以下（含）不設(shè)個(gè)人先行自付比例，醫(yī)?；鸢匆?guī)定比例支付。其中：
??（一）集采中選產(chǎn)品以中選價(jià)為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)；
??（二）非集采中選產(chǎn)品以同類中選產(chǎn)品的最高中選價(jià)為醫(yī)保限高支付標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格超出醫(yī)保限高支付標(biāo)準(zhǔn)的部分由患者自付，實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格不高于醫(yī)保限高支付標(biāo)準(zhǔn)的以實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。
??五、貨款統(tǒng)一結(jié)算
??中選產(chǎn)品由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代為結(jié)算貨款。相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)通過(guò)招采子系統(tǒng)采購(gòu)集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品，當(dāng)?shù)蒯t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每月15日前按協(xié)議規(guī)定向企業(yè)支付上一月的產(chǎn)品貨款。
??六、工作要求
??（一）各地要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控和防范。要加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)，做好輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
??（二）中選企業(yè)作為保障質(zhì)量、供應(yīng)的第一責(zé)任人，應(yīng)及時(shí)、保質(zhì)、足量按要求組織生產(chǎn)，并向配送企業(yè)發(fā)送醫(yī)用耗材，滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床需求，按不低于集中帶量采購(gòu)前水平提供中選產(chǎn)品配套設(shè)施，并提供相應(yīng)伴隨服務(wù)以保障正常臨床醫(yī)療工作開(kāi)展。中心靜脈導(dǎo)管類中選產(chǎn)品原則上應(yīng)提供主產(chǎn)品和穿刺套件，主產(chǎn)品包含中心靜脈導(dǎo)管類產(chǎn)品及臨床實(shí)際所需的醫(yī)用鋪巾、手術(shù)衣、手套、紗布、消毒刷/棉球、手術(shù)盤(pán)、敷料、無(wú)菌止血帶等配套物品，穿刺套件包含臨床實(shí)際所需的破皮器、導(dǎo)引擴(kuò)張器、穿刺針、導(dǎo)絲和超聲引導(dǎo)配套使用相關(guān)配件等產(chǎn)品。輸液港類中選產(chǎn)品原則上應(yīng)提供包含臨床植港實(shí)際所需且應(yīng)由企業(yè)提供的所有配件。不能良好履約和因商業(yè)賄賂等違法行為受到處罰的中選企業(yè)將納入醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)記錄，并根據(jù)嚴(yán)重程度予以相應(yīng)懲戒。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配送企業(yè)要根據(jù)協(xié)議采購(gòu)量科學(xué)制定采購(gòu)計(jì)劃和庫(kù)存儲(chǔ)備，確保協(xié)議產(chǎn)品正常供應(yīng)和使用。
??（三）各地要密切監(jiān)測(cè)中選企業(yè)履約情況，包括產(chǎn)品供應(yīng)、配送以及伴隨服務(wù)提供情況，問(wèn)題突出或解決不到位的及時(shí)上報(bào)。要將醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品、非中選產(chǎn)品的采購(gòu)情況納入日常監(jiān)測(cè)范圍，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行協(xié)議采購(gòu)量進(jìn)度開(kāi)展監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)，并將醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行采購(gòu)協(xié)議情況納入公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核和醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核，考核結(jié)果與集采結(jié)余留用資金及下一年度醫(yī)保費(fèi)用額度掛鉤。
??福建省醫(yī)療保障局
??2024年12月6日