各市、縣(區(qū))醫(yī)療保障局,寧東管委會社會事務局,隆德縣、涇源縣人力資源和社會保障局,各相關醫(yī)療機構和生產經營企業(yè):
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,持續(xù)推進高值醫(yī)用耗材治理,確保國家組織人工耳蝸類醫(yī)用耗材集中帶量采購結果平穩(wěn)落地,根據自治區(qū)醫(yī)保局等九部門《關于印發(fā)〈自治區(qū)組織開展醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施方案〉的通知》(寧醫(yī)保發(fā)〔2021〕186號)有關規(guī)定,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、采購主體
全區(qū)已通過國家耗材聯(lián)采辦平臺填報人工耳蝸類耗材需求量的公立醫(yī)療機構(含軍隊醫(yī)療機構,下同)。醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構自愿參加。
二、采購品種和協(xié)議采購量
(一)采購品種。國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室公布的國家組織人工耳蝸類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選品種。
(二)協(xié)議采購量。首年協(xié)議采購量為各醫(yī)療機構在國家組織醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺確認的協(xié)議采購量。
三、采購周期
全區(qū)自2025年3月27日起執(zhí)行人工耳蝸類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結果,采購周期為3年,自中選結果實際執(zhí)行日起計算。采購周期內醫(yī)療機構每年應完成當年協(xié)議采購量,超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格供應,直至采購周期屆滿。醫(yī)療機構應嚴格履行合同要約,按要求完成各年度協(xié)議采購量。原則上采購周期內總采購量應為首年協(xié)議采購量的3倍,新一年度醫(yī)療機構無需重新報量,由醫(yī)療機構參考上年度臨床實際使用情況,企業(yè)供應情況等因素,在我區(qū)醫(yī)藥采購平臺調整協(xié)議采購量,每年度協(xié)議采購量不低于前一年整體實際使用量的90%,不低于同中選企業(yè)上年協(xié)議采購量。首年未填報采購需求的醫(yī)療機構如新增采購需求,須簽訂采購協(xié)議;如醫(yī)療機構因特殊原因下調采購量的,須提交書面說明材料及需調整的采購量,經地級市、自治區(qū)醫(yī)保部門審核同意后調整并公示醫(yī)院提交的說明。
四、有關要求
(一)完成落地執(zhí)行準備。自治區(qū)集中采購機構要暢通掛網采購渠道,通過寧夏醫(yī)藥采購平臺組織各方及時完成中選結果落地執(zhí)行準備工作。中選企業(yè)要主動按要求完成相關產品數據和價格的維護、備貨等工作。醫(yī)療機構、中選企業(yè)及其確定的配送企業(yè)要及時簽訂采購協(xié)議,明確協(xié)議采購量和三方權利義務。中選企業(yè)作為保障供應的第一責任人,應選擇配送能力強、規(guī)模大、覆蓋率高、信譽好的配送企業(yè),并按照醫(yī)療機構要求及時配送中選產品,確保配送效率和服務質量。
(二)優(yōu)先使用中選產品。醫(yī)療機構要通過采購平臺做好中選產品網采工作,主動暢通采購、進院和使用等環(huán)節(jié),提高院內醫(yī)用耗材備貨、使用、盤庫、補貨等環(huán)節(jié)精細化管理能力,做好中選產品采購量統(tǒng)計工作,為臨床使用做好服務,確保按時完成協(xié)議采購量。協(xié)議量完成后,仍應優(yōu)先采購使用質優(yōu)價宜的中選產品。
(三)落實醫(yī)保基金預付。各統(tǒng)籌區(qū)要嚴格按照帶量采購基金預付管理制度做好預付工作。醫(yī)療機構承擔中選產品采購結算主體責任,按采購合同與企業(yè)及時結清貨款,結清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。
(四)加強監(jiān)測和監(jiān)管。五市醫(yī)保局要加強集采工作精細化管理,按照“每月監(jiān)測、年度考核”的要求,對醫(yī)療機構執(zhí)行協(xié)議采購量進度和回款等情況開展監(jiān)測和督導,對未按集中帶量采購要求完成約定采購量、不按規(guī)定時間回款的醫(yī)療機構,在其下一年度預付金相應扣減10%。醫(yī)療機構要嚴格執(zhí)行網采政策,規(guī)范采購流程,及時確認入庫。自治區(qū)集中采購機構要做好日常供應和配送監(jiān)測,實時關注供需變化,及時研判短缺風險,對違反招標采購規(guī)章制度、未按采購合同供應保障的生產經營企業(yè),納入自治區(qū)醫(yī)藥價格和招采信用評價管理。
其他未盡事宜仍按《關于印發(fā)〈自治區(qū)組織開展醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施方案〉的通知》(寧醫(yī)保發(fā)〔2021〕186號)有關規(guī)定執(zhí)行,如遇國家政策調整,按相關規(guī)定執(zhí)行。
自治區(qū)醫(yī)療保障局
2025年3月17日