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屈原管理區(qū)醫(yī)療保障局 關于進一步加強公立醫(yī)療機構藥品和醫(yī)用耗材陽光集中采購管理的通知

發(fā)布時間:2024/09/19   

所屬項目:2019年度岳陽市公立醫(yī)療機構醫(yī) 項目編號:YYZB-2018338 信息來源:查看

正文:

區(qū)醫(yī)療保障事務中心、局機關各股室、區(qū)各級各類公立醫(yī)療機構:

??為進一步加強和規(guī)范我區(qū)公立醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品和醫(yī)用耗材陽光集中采購管理,根據(jù)《湖南省醫(yī)療保障局關于進一步加強公立醫(yī)療機構藥品和醫(yī)用耗材陽光集中采購管理的通知》(湘醫(yī)保函〔2024〕41號)、《關于深化醫(yī)療保障制度改革的實施意見》(湘發(fā)〔2021〕3號)、《關于規(guī)范藥品掛網(wǎng)采購工作的通知》(湘醫(yī)保發(fā)〔2021〕2號)、《關于深入推進醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)集中采購的實施意見》(湘醫(yī)保發(fā)〔2023〕43號)等相關規(guī)定,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就相關工作提出如下要求:

??一、嚴格執(zhí)行網(wǎng)上采購

??公立醫(yī)療機構(含基層醫(yī)療衛(wèi)生機構)所需藥品和面向患者單獨收費的醫(yī)用耗材(含體外診斷試劑)均應通過湖南省醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)(以下簡稱“醫(yī)保招采管理系統(tǒng)”進行網(wǎng)上線上采購,嚴禁網(wǎng)外線下采購藥品、醫(yī)用耗材。探索麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品,以及中藥配方顆粒和中藥飲片在醫(yī)保招采管理系統(tǒng)掛網(wǎng)采購方式,同時我區(qū)也鼓勵非公立醫(yī)療機構積極參與藥品和耗材網(wǎng)上采購。

??二、規(guī)范網(wǎng)上議價采購

??集中帶量采購中選目錄以外產(chǎn)品,醫(yī)療機構應與生產(chǎn)企業(yè)進行線上議價,議定價格不得高于掛網(wǎng)價格。醫(yī)療機構與生產(chǎn)企業(yè)議價應在醫(yī)保招采管理系統(tǒng)“自主議價系統(tǒng)”上進行,以雙方議定價格采購,并作為有效交易價格在醫(yī)保招采管理系統(tǒng)“采購交易信息”中完整呈現(xiàn)。鼓勵醫(yī)療機構組團進行議價采購,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模采購效應,有效降低藥品、醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價格。嚴禁價格低進高出和結算時的明折暗扣等任何方式的變相返點、返利、回扣等違規(guī)行為。

??嚴格執(zhí)行集中帶量采購中選價格。醫(yī)療機構(含為醫(yī)療機構提供服務的第三方機構)不得對集中帶量采購中選產(chǎn)品進行二次議價,不得在中選產(chǎn)品進院、庫存、使用等任何環(huán)節(jié)向中選企業(yè)和配送企業(yè)收取任何附加費用。

??嚴格執(zhí)行藥品購銷票據(jù)管理規(guī)定。醫(yī)療機構采購掛網(wǎng)藥品均執(zhí)行“兩票制”管理。麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品的采購按專門規(guī)定執(zhí)行。

??三、嚴格執(zhí)行零差率政策

??公立醫(yī)療機構要嚴格執(zhí)行藥品(中藥飲片按相關規(guī)定執(zhí)行)、醫(yī)用耗材“零差率”銷售政策,按照藥品和醫(yī)用耗材實際采購價格“零差率”收取患者費用,確保藥品和醫(yī)用耗材采購價格與銷售價格完全一致。

??四、及時結算醫(yī)藥貨款

??公立醫(yī)療機構采購藥品、醫(yī)用耗材,應按照醫(yī)藥購銷合同約定及時結算醫(yī)藥貨款。醫(yī)保經(jīng)辦機構嚴格執(zhí)行醫(yī)保基金直接結算集中帶量采購中選產(chǎn)品貨款,及時結算企業(yè)藥品、醫(yī)用耗材貨款和醫(yī)療機構醫(yī)療費用。

??五、加強督促與監(jiān)管、提高思想認識

??醫(yī)保經(jīng)辦機構對醫(yī)療機構藥品和醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購進行督促引導與監(jiān)督管理,做好政策宣講與解讀,充分利用醫(yī)保招采管理系統(tǒng)監(jiān)測監(jiān)管功能,全面落實醫(yī)保代碼應用,做到“帶碼采購、帶碼結算、帶碼監(jiān)測”,根據(jù)醫(yī)保定點機構服務協(xié)議管理,對醫(yī)療機構采購需求、報量數(shù)據(jù)及采購明細進行審核,同時將常態(tài)化制度化開展藥品、醫(yī)用耗材網(wǎng)采率的測算和通報,確保各環(huán)節(jié)規(guī)范運行,公立醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品、醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購、議價采購、零差率銷售情況將納入各級醫(yī)?;痫w行檢查和醫(yī)藥購銷領域不正之風監(jiān)管內(nèi)容,對于查實的問題依法依規(guī)從嚴處理,各公立醫(yī)療機構應加強思想認識,嚴格按照省市部門相關要求,結合機構自身實際情況,集中、規(guī)范、透明開展采購,同時應規(guī)范藥品購銷行為;保障臨床使用,防止醫(yī)?;馂E用,營造陽光集中采購良好社會氛圍。

屈原管理區(qū)醫(yī)療保障局

2024年9月5日

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