各市、縣、自治縣醫(yī)保局，省醫(yī)保服務(wù)中心，省發(fā)改委、省公共資源交易服務(wù)中心，各有關(guān)省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)，相關(guān)企業(yè)：
按照聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)工作要求，現(xiàn)就做好我省血液透析、冠脈血管內(nèi)超聲診斷導(dǎo)管、輸注泵等醫(yī)用耗材集采中選結(jié)果執(zhí)行工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、實(shí)施范圍
(一)采購(gòu)主體。省內(nèi)已填報(bào)相關(guān)耗材需求量的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同)，鼓勵(lì)未報(bào)量的醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)和使用醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品。
(二)品種范圍。
1.冠脈血管內(nèi)超聲診斷導(dǎo)管和輸注泵省際聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果供應(yīng)清單(詳見(jiàn)附件1、附件2)。
2.血液透析類(lèi)醫(yī)用耗材省際聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果，具體品種為血液透析器、血液濾過(guò)器、血液凈化裝置體外循環(huán)管路、動(dòng)靜脈瘺穿刺針和透析用留置針(詳見(jiàn)附件3)。
(三)協(xié)議采購(gòu)量。協(xié)議采購(gòu)量為首年已填報(bào)需求量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在聯(lián)盟報(bào)量系統(tǒng)中確認(rèn)的血液透析類(lèi)耗材、冠脈血管內(nèi)超聲診斷導(dǎo)管和輸注泵的協(xié)議采購(gòu)量(附件4、附件5)。
二、采購(gòu)周期
(一)浙江省牽頭冠脈血管內(nèi)超聲診斷導(dǎo)管和輸注泵省際聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品采購(gòu)周期為3年，首年采購(gòu)周期自2024年7月31日至2025年7月30日，在采購(gòu)周期內(nèi)，每年簽訂協(xié)議。續(xù)簽采購(gòu)協(xié)議時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)參考上年度臨床實(shí)際使用情況、企業(yè)供應(yīng)等因素，原則上按不低于前一年整體實(shí)際使用量的90%，不低于同中選企業(yè)上年協(xié)議采購(gòu)量簽訂協(xié)議。
(二)河南省牽頭血液透析類(lèi)醫(yī)用耗材省際聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品采購(gòu)周期為1年，自中選結(jié)果執(zhí)行日起算，即從2024年7月31日?qǐng)?zhí)行至2025年7月30日，到期后可根據(jù)采購(gòu)和供應(yīng)等實(shí)際情況延長(zhǎng)采購(gòu)期限，延長(zhǎng)采購(gòu)期限原則上為12個(gè)月。采購(gòu)周期內(nèi)，協(xié)議每年一簽。續(xù)簽采購(gòu)協(xié)議時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)參考上年度臨床實(shí)際使用情況、企業(yè)供應(yīng)等因素，原則上按不低于前一年整體實(shí)際使用量的90%，不低于同中選企業(yè)上年協(xié)議采購(gòu)量簽訂協(xié)議。
(三)采購(gòu)周期內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品，并確保完成協(xié)議采購(gòu)量，其中，涉及血液濾過(guò)的專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用耗材，根據(jù)臨床和患者使用習(xí)慣，優(yōu)先使用中選產(chǎn)品及其設(shè)備。醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)在本文件發(fā)布前已有協(xié)議，且同一產(chǎn)品價(jià)格低于中選價(jià)格的，仍可繼續(xù)執(zhí)行原協(xié)議。
三、掛網(wǎng)要求
采購(gòu)平臺(tái)應(yīng)及時(shí)按照省際聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)辦公室推送的中選產(chǎn)品供應(yīng)清單，將符合醫(yī)保編碼規(guī)則的中選產(chǎn)品統(tǒng)一按中選價(jià)格增補(bǔ)掛網(wǎng)，中選企業(yè)無(wú)需申報(bào)。
掛網(wǎng)時(shí)使用國(guó)家最新版耗材編碼，做好與省藥品耗材招采子系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，按時(shí)上傳相關(guān)耗材采購(gòu)交易情況數(shù)據(jù)。及時(shí)組織采購(gòu)主體、中選品種生產(chǎn)企業(yè)、中選品種生產(chǎn)企業(yè)確定的配送企業(yè)按中選價(jià)格簽訂帶量購(gòu)銷(xiāo)合同，明確各方權(quán)利義務(wù)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采購(gòu)周期內(nèi)按中選價(jià)格采購(gòu)中選品種。
四、規(guī)范中選產(chǎn)品使用
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品的采購(gòu)、進(jìn)院和使用環(huán)節(jié)，通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)做好網(wǎng)上采購(gòu)工作。在采購(gòu)周期內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品，并確保完成協(xié)議采購(gòu)量;超出協(xié)議采購(gòu)量的部分，中選企業(yè)仍需按中選價(jià)格供應(yīng)，直至采購(gòu)周期屆滿(mǎn)，要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)非中選產(chǎn)品的采購(gòu)量不得高于同品種中選產(chǎn)品的實(shí)際采購(gòu)量，請(qǐng)相關(guān)采購(gòu)主體做好有關(guān)品種備貨工作。
五、預(yù)付及回款
各市縣醫(yī)保部門(mén)在醫(yī)保基金總額預(yù)算基礎(chǔ)上，建立預(yù)付機(jī)制，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)簽訂采購(gòu)協(xié)議后，醫(yī)?；鸢床坏陀谀甓燃s定采購(gòu)金額的30%預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按要求與企業(yè)及時(shí)結(jié)清貨款，結(jié)清貨款時(shí)間不得超過(guò)交貨驗(yàn)收合格后次月底。
六、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)
做好醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)銜接，中選產(chǎn)品以中選價(jià)為支付標(biāo)準(zhǔn)納入醫(yī)保支付范圍，醫(yī)保基金按規(guī)定比例支付。非中選產(chǎn)品按照不高于類(lèi)別相同、功能相近中選產(chǎn)品的最高中選價(jià)格設(shè)定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)高限(附件6)，患者使用價(jià)格超出醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)高限的產(chǎn)品，超出部分由患者自付;低于醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的，醫(yī)?；鹨詫?shí)際采購(gòu)價(jià)格按規(guī)定比例予以支付，支付比例按照《海南省醫(yī)療保障局關(guān)于規(guī)范我省基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)用耗材醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的通知》(瓊醫(yī)?！?020〕115號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
七、有關(guān)要求
生產(chǎn)企業(yè)要全面落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立應(yīng)急儲(chǔ)備、庫(kù)存和產(chǎn)能報(bào)告制度，嚴(yán)格質(zhì)量管理，保證出廠(chǎng)的產(chǎn)品符合質(zhì)量要求，保障中選品種質(zhì)量和供應(yīng)，確保按時(shí)保質(zhì)保量供貨。在每年協(xié)議期內(nèi)，中選產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)一般不得更換授權(quán)，更換授權(quán)應(yīng)在年度三方合同執(zhí)行完畢再進(jìn)行，對(duì)未能良好履約和因商業(yè)賄賂等違法行為受到處罰的企業(yè)，根據(jù)我省信用評(píng)價(jià)有關(guān)要求予以相應(yīng)懲戒。
各市縣醫(yī)保部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按時(shí)完成協(xié)議簽訂等工作，做好中選結(jié)果執(zhí)行進(jìn)度、貨款回款等監(jiān)測(cè)工作，并密切關(guān)注中選企業(yè)履約情況，包括產(chǎn)品供應(yīng)、配送、專(zhuān)用工具以及伴隨服務(wù)提供等，及時(shí)研究解決存在問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在線(xiàn)下采購(gòu)、大量使用非中選產(chǎn)品等行為。要做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)醫(yī)護(hù)人員的政策解讀，確保集采工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
血液透析類(lèi)醫(yī)用耗材除專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用型血濾置換液補(bǔ)液管(血濾套裝)外，同企業(yè)同品種可按照一級(jí)目錄進(jìn)行合并考核，醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)血液透析類(lèi)醫(yī)用耗材產(chǎn)品的總量達(dá)到該品種各分組約定采購(gòu)量的，視同完成該品種約定采購(gòu)
海南省醫(yī)療保障局
2024年7月11日