第一部分?采購(gòu)邀請(qǐng)
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化藥品耗材集中帶量采購(gòu)改革的決策部署,制度化常態(tài)化實(shí)施藥品耗材集中帶量采購(gòu),根據(jù)《安徽省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)2022年度安徽省藥品耗材集中帶量采購(gòu)工作方案的通知》(皖醫(yī)保秘〔2022〕38號(hào))精神,按照“政府組織、聯(lián)盟采購(gòu)、平臺(tái)操作”思路,蕪湖市受安徽省醫(yī)藥聯(lián)合采購(gòu)辦公室委托組織開展全省硬腦(脊)膜補(bǔ)片、腹股溝疝補(bǔ)片集中帶量采購(gòu),現(xiàn)邀請(qǐng)符合要求的企業(yè)前來參與。
一、采購(gòu)范圍
(一)采購(gòu)品種
硬腦(脊)膜補(bǔ)片、腹股溝疝補(bǔ)片。
(二)采購(gòu)主體
全省縣級(jí)及縣級(jí)以上人民政府、國(guó)有企業(yè)(含國(guó)有控股企業(yè))等舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和駐皖軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)療機(jī)構(gòu))。緊密型醫(yī)共體醫(yī)療機(jī)構(gòu)可由牽頭單位統(tǒng)一參加。醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加。
(三)意向采購(gòu)量
意向采購(gòu)量由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按產(chǎn)品(以流水號(hào)計(jì),下同)報(bào)送采購(gòu)需求量的80%累加得出(數(shù)量不是整數(shù)時(shí),向上取整,下同)。首年意向采購(gòu)量匯總見附件1。
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二、申報(bào)要求
(一)申報(bào)企業(yè)資格要求
安徽省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱:省藥采平臺(tái))內(nèi),取得硬腦(脊)膜補(bǔ)片、腹股溝疝補(bǔ)片醫(yī)用耗材產(chǎn)品合法資質(zhì)的醫(yī)療器械注冊(cè)人作為申報(bào)企業(yè),其中進(jìn)口醫(yī)療器械境外注冊(cè)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者指定企業(yè)法人視同注冊(cè)人。同一醫(yī)療器械注冊(cè)證不得委托不同企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。?
(二)申報(bào)產(chǎn)品資格要求
申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)屬于采購(gòu)品種范圍并獲得有效中華人民共和國(guó)醫(yī)療器械注冊(cè)證和醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼,符合國(guó)家有關(guān)部門的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,且在本采購(gòu)文件發(fā)布之日前在省藥采平臺(tái)內(nèi)已完成信息維護(hù)申報(bào)、形成產(chǎn)品流水號(hào)(本地編碼)。
三、采購(gòu)周期與說明
(一)本次集中帶量采購(gòu)周期為不少于2年,自中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行日起計(jì)算。采購(gòu)周期屆滿后可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長(zhǎng)采購(gòu)期限。
(二)在采購(gòu)周期內(nèi),每年簽訂采購(gòu)協(xié)議。續(xù)簽采購(gòu)協(xié)議時(shí),協(xié)議采購(gòu)量原則上不少于該中選產(chǎn)品上年協(xié)議采購(gòu)量。
(三)采購(gòu)周期內(nèi),采購(gòu)主體優(yōu)先使用本次帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品,并確保完成協(xié)議采購(gòu)量。采購(gòu)周期內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在完成當(dāng)年協(xié)議采購(gòu)量的基礎(chǔ)上,可按我省醫(yī)用耗材集中采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定,適量采購(gòu)其他價(jià)格適宜的產(chǎn)品。
(四)采購(gòu)周期內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成當(dāng)年協(xié)議采購(gòu)量,超出協(xié)議采購(gòu)量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng),直至采購(gòu)周期屆滿。
(五)采購(gòu)周期內(nèi)如遇國(guó)家高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)等有關(guān)政策調(diào)整,按照最新政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、采購(gòu)文件獲取
通過安徽省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)(http://www.ahyycg.cn/)和蕪湖市醫(yī)療保障局(https://ybj.wuhu.gov.cn/)網(wǎng)站獲取相關(guān)文件。
五、申報(bào)材料遞交
(一)申報(bào)材料遞交安排
遞交方式:申報(bào)材料(附件2)掃描件發(fā)送至指定郵箱(whsygzxhck@126.com),并把郵件名稱統(tǒng)一標(biāo)注為“公司名稱+硬腦(脊)膜補(bǔ)片申報(bào)材料”或“公司名稱+腹股溝疝補(bǔ)片申報(bào)材料”。為減少疫情影響,附件2書面材料延至同申報(bào)報(bào)價(jià)材料一起現(xiàn)場(chǎng)遞交。附件2掃描件須與書面材料一致。
掃描件遞交截止時(shí)間:2022年11月28日17:00。
(二)符合報(bào)價(jià)條件企業(yè)名單及基準(zhǔn)價(jià)公示時(shí)間
2022?年11月29日至11月30日?17:00
(三)符合報(bào)價(jià)條件企業(yè)名單及基準(zhǔn)價(jià)公布時(shí)間
2022年12月3日
六、申報(bào)報(bào)價(jià)信息公開
?(一)?申報(bào)報(bào)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)遞交材料:2022年12月10日上午8:30-9:30,企業(yè)被授權(quán)人攜《法定代表人授權(quán)書》原件,遞交《硬腦(脊)膜補(bǔ)片集中帶量采購(gòu)申報(bào)函》(附件3)或《腹股溝疝補(bǔ)片集中帶量采購(gòu)申報(bào)函》(附件4)。
(二)申報(bào)報(bào)價(jià)信息公開時(shí)間:2022年12月10日10:00。
(三)申報(bào)報(bào)價(jià)信息公開地點(diǎn):蕪湖市鳩江區(qū)皖江財(cái)富廣場(chǎng)C1座(市民服務(wù)中心)8樓861-862會(huì)議室。
七、聯(lián)系方式
名稱:蕪湖市醫(yī)藥價(jià)格和集中采購(gòu)服務(wù)中心
地址:蕪湖市鳩江區(qū)皖江財(cái)富廣場(chǎng)C1座(市民服務(wù)中心)8樓885室
郵編:241000 ??
電話(傳真):0553-3936106?
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第二部分??申報(bào)企業(yè)須知
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一、申報(bào)企業(yè)要求
(一)申報(bào)企業(yè)參加本次集中帶量采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1.具有履行采購(gòu)協(xié)議必須具備的能力;
2.具有持續(xù)生產(chǎn)能力并承諾保障供應(yīng),須確保在采購(gòu)周期內(nèi)滿足采購(gòu)主體的協(xié)議采購(gòu)量需求;
3.應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)法律法規(guī)。未被列入當(dāng)前《全國(guó)醫(yī)藥價(jià)格和招采失信企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示名單》,同意相關(guān)信用承諾和相關(guān)信息可根據(jù)工作需要進(jìn)行公開;
4.對(duì)申報(bào)產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé),一旦中選,作為供應(yīng)保障的第一責(zé)任人,及時(shí)、足量按要求組織生產(chǎn),承諾中選產(chǎn)品在采購(gòu)周期內(nèi)滿足安徽省采購(gòu)需求;
5.中選企業(yè)或其委托的配送企業(yè)應(yīng)向采購(gòu)中選產(chǎn)品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供必要的伴隨服務(wù),伴隨服務(wù)應(yīng)至少包含物流配送、倉(cāng)儲(chǔ)管理,以及合規(guī)技術(shù)服務(wù)支持、配套工具等臨床必需的相關(guān)服務(wù),服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于集中帶量采購(gòu)前。具體由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)或其委托配送企業(yè)協(xié)商確定。
(二)申報(bào)企業(yè)應(yīng)按照本采購(gòu)文件的要求編制申報(bào)材料,申報(bào)材料應(yīng)對(duì)本采購(gòu)文件提出的要求和條件作出響應(yīng)。
(三)在參加本次集中帶量采購(gòu)活動(dòng)前兩年內(nèi),申報(bào)企業(yè)不存在因申報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量等問題被省級(jí)(含)以上藥品監(jiān)督管理部門處罰過的情況;申報(bào)產(chǎn)品不存在省級(jí)(含)以上藥品監(jiān)督管理部門質(zhì)量檢驗(yàn)不合格情況。
(四)若申報(bào)企業(yè)明顯不具備申報(bào)資格中規(guī)定必須滿足的全部要求,或涉嫌提供虛假證明材料的,一經(jīng)確認(rèn),省醫(yī)藥聯(lián)合采購(gòu)辦公室將視其為無效申報(bào);
(五)我省藥采平臺(tái)符合申報(bào)條件的企業(yè)及其符合申報(bào)要求的產(chǎn)品均可報(bào)名參加此次集中帶量采購(gòu)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未申報(bào)或申報(bào)錯(cuò)誤的,申報(bào)結(jié)束后不得補(bǔ)報(bào)或修改,由此引起的一切后果由申報(bào)企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
二、申報(bào)材料編制
(一)編制要求
申報(bào)企業(yè)應(yīng)仔細(xì)閱讀本采購(gòu)文件全部?jī)?nèi)容,按采購(gòu)文件的要求提供申報(bào)材料,并保證所提供的全部材料真實(shí)有效。申報(bào)材料涉及有效期限的,必須在申報(bào)報(bào)價(jià)信息公開當(dāng)日仍在有效期內(nèi)。如果申報(bào)企業(yè)沒有按照采購(gòu)文件的要求提交完整材料,或者提交的申報(bào)材料沒有對(duì)采購(gòu)文件作出響應(yīng)、申報(bào)材料內(nèi)容不實(shí)等原因,影響中選結(jié)果的,由申報(bào)企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
(二)申報(bào)語言、計(jì)量單位和醫(yī)用耗材名稱、醫(yī)用耗材規(guī)格型號(hào)表示
1.申報(bào)企業(yè)遞交的材料、交換的文件,一律以中文書寫。
2.除申報(bào)材料中對(duì)技術(shù)規(guī)格另有規(guī)定外,應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位和有關(guān)部門規(guī)定的醫(yī)用耗材名稱、醫(yī)用耗材規(guī)格型號(hào)表示方法。
3.本文涉及的所有價(jià)格均以人民幣計(jì)。
(三)紙質(zhì)申報(bào)材料的構(gòu)成
按采購(gòu)文件中提供的申報(bào)材料格式要求,用?A4 紙依順序準(zhǔn)備紙質(zhì)申報(bào)材料,構(gòu)成如下(每頁(yè)均需加蓋申報(bào)企業(yè)公章):
1.企業(yè)申報(bào)材料(見附件2),一式五份,一份正本,四份副本。
2.《硬腦(脊)膜補(bǔ)片集中帶量采購(gòu)申報(bào)函》(見附件3)或《腹股溝疝補(bǔ)片集中帶量采購(gòu)申報(bào)函》(見附件4)。
3.申報(bào)企業(yè)不得修改附件模板格式。已申報(bào)材料內(nèi)容如有修改,必須在修改處由企業(yè)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或加蓋申報(bào)企業(yè)公章。
三、申報(bào)材料遞交
(一)申報(bào)材料的封裝和標(biāo)記
1.申報(bào)企業(yè)將企業(yè)申報(bào)材料裝訂成冊(cè)密封,并在封口處加蓋企業(yè)鮮章。
2.《硬腦(脊)膜補(bǔ)片集中帶量采購(gòu)申報(bào)函》或《腹股溝疝補(bǔ)片集中帶量采購(gòu)申報(bào)函》同《法定代表人授權(quán)書》一起密封,并在封面上標(biāo)注企業(yè)名稱,封口處用封條密封并加蓋申報(bào)企業(yè)鮮章。
3.如果因申報(bào)材料密封不嚴(yán),導(dǎo)致提前啟封,造成的后果,?由申報(bào)企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
(二)申報(bào)材料遞交要求
1.申報(bào)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)遞交申報(bào)材料。
2.省醫(yī)藥聯(lián)合采購(gòu)辦公室有權(quán)拒絕接收在申報(bào)截止時(shí)間后遞交的任何申報(bào)及申報(bào)材料。
3.申報(bào)截止時(shí)間后,申報(bào)企業(yè)不得對(duì)申報(bào)材料做任何修改。
四、產(chǎn)品類別分組
1、硬腦(脊)膜補(bǔ)片?分化學(xué)合成材料、動(dòng)物源性材料二個(gè)產(chǎn)品類型組?;瘜W(xué)合成材料類型組含國(guó)家醫(yī)保醫(yī)用耗材分類“不區(qū)分”和“非動(dòng)物源”部分。
品種
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產(chǎn)品分類
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企業(yè)分組
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硬腦(脊)膜補(bǔ)片
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化學(xué)合成材料
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A、B兩組
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動(dòng)物源性材料
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A、B兩組
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2、腹股溝疝補(bǔ)片?分為平片、網(wǎng)塞、立體片三個(gè)產(chǎn)品類型組。
品種
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產(chǎn)品分類
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企業(yè)分組
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腹股溝疝補(bǔ)片
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平片
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A、B兩組
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網(wǎng)塞
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A、B兩組
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立體片
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A、B兩組
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3、企業(yè)分組?每個(gè)類別組根據(jù)安徽省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材使用金額多少,形成A、B兩個(gè)競(jìng)價(jià)組。以申報(bào)企業(yè)為單位,合并同一產(chǎn)品分類下所有申報(bào)產(chǎn)品,統(tǒng)計(jì)有意向采購(gòu)量的產(chǎn)品,按金額(掛網(wǎng)價(jià)×意向采購(gòu)量,掛網(wǎng)價(jià)同企業(yè)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算,無意向采購(gòu)量的不計(jì)入)由大到小排序,均分為A、B二組。如出現(xiàn)同金額或企業(yè)數(shù)為奇數(shù)情況,優(yōu)先納入A組;無量企業(yè)納入B組;若申報(bào)企業(yè)不足5家(含5家),則不分競(jìng)價(jià)組,遵循A組規(guī)則。
五、工作流程
(一)申報(bào)產(chǎn)品信息。申報(bào)企業(yè)應(yīng)按照采購(gòu)類別如實(shí)申報(bào)已掛網(wǎng)產(chǎn)品,填報(bào)產(chǎn)品截至2022年9月30日正在執(zhí)行或已公布尚未執(zhí)行的全國(guó)各省省級(jí)平臺(tái)集中采購(gòu)掛網(wǎng)價(jià)(含中標(biāo)價(jià)、掛網(wǎng)限價(jià)、參考價(jià)等,下同)和2019年以來省級(jí)(或省際聯(lián)盟,下同)帶量采購(gòu)中選價(jià)。
(二)帶量采購(gòu)目錄。根據(jù)企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品情況,經(jīng)公示后,形成帶量采購(gòu)目錄。
(三)填報(bào)采購(gòu)需求量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)參考上一年度實(shí)際使用量,按省藥采平臺(tái)流水號(hào)填報(bào)本機(jī)構(gòu)未來一年硬腦(脊)膜補(bǔ)片、腹股溝疝補(bǔ)片的采購(gòu)需求量。
(四)企業(yè)基準(zhǔn)價(jià)(產(chǎn)品以流水號(hào)計(jì),下同;以元為單位,保留小數(shù)點(diǎn)后?4位)
以同企業(yè)同組各申報(bào)產(chǎn)品全國(guó)最低省級(jí)掛網(wǎng)價(jià)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)意向采購(gòu)量加權(quán)計(jì)算得出基準(zhǔn)價(jià)。若沒有全國(guó)最低省級(jí)掛網(wǎng)價(jià),取安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際采購(gòu)價(jià)的平均值。都沒有的,不納入此次集中采購(gòu)企業(yè)基準(zhǔn)價(jià)和加權(quán)報(bào)價(jià)計(jì)算(企業(yè)報(bào)價(jià)僅供如中選后測(cè)算價(jià)格參考);如企業(yè)中選,此類耗材中選價(jià)按同類別組本企業(yè)同材質(zhì)中選產(chǎn)品中選價(jià)的平均值確定;無同材質(zhì)中選產(chǎn)品的,中選價(jià)按同類別組其他中選企業(yè)同材質(zhì)中選產(chǎn)品中選價(jià)的平均值確定。沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)意向采購(gòu)量的統(tǒng)一設(shè)定為1。企業(yè)基準(zhǔn)價(jià)申報(bào)報(bào)價(jià)前公示、公布。
例如:A 企業(yè)補(bǔ)片基準(zhǔn)價(jià)=(A 企業(yè)補(bǔ)片產(chǎn)品 1 掛網(wǎng)價(jià)×補(bǔ)片產(chǎn)品 1 意向采購(gòu)量+A 企業(yè)補(bǔ)片產(chǎn)品 2 掛網(wǎng)價(jià)×補(bǔ)片產(chǎn)品 2 意向采購(gòu)量+…+A 企業(yè)補(bǔ)片產(chǎn)品 n 掛網(wǎng)價(jià)×補(bǔ)片產(chǎn)品 n 意向采購(gòu)量)/(補(bǔ)片產(chǎn)品 1 意向采購(gòu)量+補(bǔ)片產(chǎn)品 2 意向采購(gòu)量+…+補(bǔ)片產(chǎn)品 n 意向采購(gòu)量)
(五)申報(bào)報(bào)價(jià)
1、企業(yè)申報(bào)報(bào)價(jià)即申報(bào)企業(yè)產(chǎn)品的實(shí)際供應(yīng)價(jià),包括但不限于配送、伴隨服務(wù)等費(fèi)用。
2、企業(yè)申報(bào)報(bào)價(jià)以人民幣(元)為單位(保留小數(shù)點(diǎn)后兩位)。
3、企業(yè)申報(bào)報(bào)價(jià)不高于截至2022年9月30日正在執(zhí)行或已公布尚未執(zhí)行的全國(guó)各省省級(jí)平臺(tái)集中采購(gòu)掛網(wǎng)價(jià)和安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際采購(gòu)價(jià)的最低值,且不高于2019年以來省級(jí)帶量采購(gòu)中選價(jià)的最低值。
4、加權(quán)報(bào)價(jià)(以元為單位,保留小數(shù)點(diǎn)后?4?位)?以同企業(yè)各產(chǎn)品申報(bào)報(bào)價(jià)結(jié)合其意向采購(gòu)量加權(quán)計(jì)算得出加權(quán)報(bào)價(jià)。
例如:A 企業(yè)補(bǔ)片加權(quán)報(bào)價(jià)=(A 企業(yè)補(bǔ)片產(chǎn)品 1 報(bào)價(jià)×補(bǔ)片產(chǎn)品 1 意向采購(gòu)量+A 企業(yè)補(bǔ)片產(chǎn)品 2 報(bào)價(jià)×補(bǔ)片產(chǎn)品 2 意向采購(gòu)量+…+A 企業(yè)補(bǔ)片產(chǎn)品 n 報(bào)價(jià)×補(bǔ)片產(chǎn)品 n 意向采購(gòu)量)/(補(bǔ)片產(chǎn)品 1意向采購(gòu)量+補(bǔ)片產(chǎn)品 2 意向采購(gòu)量+…+補(bǔ)片產(chǎn)品 n 意向采購(gòu)量)
(六)企業(yè)降幅(按百分比計(jì)算,保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,下同)
企業(yè)降幅=(企業(yè)基準(zhǔn)價(jià)-加權(quán)報(bào)價(jià))/企業(yè)基準(zhǔn)價(jià)×100%
(七)擬中選規(guī)則
各申報(bào)產(chǎn)品分別報(bào)價(jià),按企業(yè)降幅從小到大進(jìn)行淘汰。若企業(yè)擬中選,則該企業(yè)該組所有有效報(bào)價(jià)產(chǎn)品均擬中選。
1、各類別組有效申報(bào)企業(yè)數(shù)≤2 家時(shí),采取先報(bào)價(jià)再現(xiàn)場(chǎng)談判議價(jià)方式確定。
2、各類別組有效申報(bào)企業(yè)數(shù)≥3 家時(shí),采用公開競(jìng)價(jià)方式確定。各組按申報(bào)企業(yè)降幅由大到小進(jìn)行排名,企業(yè)降幅相同時(shí),按照以下順序依次確定排名:①加權(quán)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先;②產(chǎn)品意向采購(gòu)量總和大的優(yōu)先;③填報(bào)需求量醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)多的優(yōu)先。A組金額排名前6位的有效申報(bào)企業(yè)設(shè)置入圍降幅,硬腦(脊)膜補(bǔ)片企業(yè)降幅≥70%的企業(yè)不淘汰,腹股溝疝補(bǔ)片企業(yè)降幅≥50%的企業(yè)不淘汰,不受淘汰數(shù)量的限制。B組中選的企業(yè)降幅不低于A組中選的最低企業(yè)降幅,低于的淘汰。
3、專家評(píng)議。專家評(píng)議確定擬中選結(jié)果。
A組最少淘汰企業(yè)數(shù)見下表
有效申報(bào)企業(yè)數(shù)
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最少淘汰企業(yè)數(shù)
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1-2
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以談判結(jié)果定
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3-6
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1
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7-14
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2
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≥15
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3
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B組最少淘汰企業(yè)數(shù)見下表
有效申報(bào)企業(yè)數(shù)
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最少淘汰企業(yè)數(shù)
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3-5
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1
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6-8
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2
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9-11
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3
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12-14
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4
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≥15
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5
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六、中選產(chǎn)品確定
(一)擬中選結(jié)果公示
各擬中選產(chǎn)品最終申報(bào)價(jià)格或談判議價(jià)作為該產(chǎn)品的擬中選價(jià)格,即帶量采購(gòu)價(jià)。擬中選結(jié)果產(chǎn)生后,公示?3 個(gè)工作日。經(jīng)公示,如擬中選企業(yè)被取消中選資格的,同組按降幅順序進(jìn)行遞補(bǔ),無滿足中選條件企業(yè)則不再遞補(bǔ)。
(二)中選結(jié)果公布?
擬中選結(jié)果公示無異議后,由省醫(yī)藥聯(lián)合采購(gòu)辦公室進(jìn)行中選結(jié)果公布。
(三)目錄管理
省藥采平臺(tái)將對(duì)中選產(chǎn)品設(shè)立單獨(dú)采購(gòu)交易模塊,并進(jìn)行標(biāo)注標(biāo)識(shí)。中選產(chǎn)品原在備案交易目錄內(nèi),按我省高值醫(yī)用耗材相關(guān)管理規(guī)定,納入集中交易目錄。
采購(gòu)周期內(nèi)如中選產(chǎn)品注冊(cè)證更新,中選價(jià)格維持不變。除不可抗力外,不允許中選企業(yè)的中選產(chǎn)品選擇性供應(yīng),否則視為該企業(yè)放棄中選資格。
(四)采購(gòu)協(xié)議
1.協(xié)議采購(gòu)量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送需求的各類別產(chǎn)品若在中選范圍,對(duì)應(yīng)意向采購(gòu)量全部計(jì)入該中選產(chǎn)品的協(xié)議采購(gòu)量;醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送需求的產(chǎn)品若未在中選范圍,對(duì)應(yīng)的意向采購(gòu)量作為該類別組待分配量,依照如下順序分配:首先將待分配量的40%分配給該類別組降幅最大的中選企業(yè),分配給其中價(jià)格最低的中選產(chǎn)品;如價(jià)格相同時(shí),降幅大的優(yōu)先;再相同,以產(chǎn)品意向采購(gòu)量大的優(yōu)先。其余待分配量由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在同類別組中選產(chǎn)品中自主選擇。
2.簽訂協(xié)議。醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年根據(jù)中選產(chǎn)品及價(jià)格與中選企業(yè)按協(xié)議采購(gòu)量簽訂購(gòu)銷協(xié)議。采購(gòu)協(xié)議簽訂后,采購(gòu)方與中選企業(yè)不得再訂立背離采購(gòu)協(xié)議實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,或提出除采購(gòu)協(xié)議之外的任何利益性要求。
七、企業(yè)須知
(一)申報(bào)企業(yè)、中選企業(yè)、配送企業(yè)如有以下行為,視情節(jié)輕重,省醫(yī)藥聯(lián)合采購(gòu)辦公室有權(quán)取消中選資格,同時(shí)按照醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度規(guī)定予以記錄。
1.申報(bào)產(chǎn)品不符合“申報(bào)產(chǎn)品資格”涉嫌不如實(shí)提供材料。
2.以低于成本的價(jià)格惡意申報(bào),擾亂市場(chǎng)秩序;蓄意干擾集中采購(gòu)相關(guān)工作秩序。
3.相互串通申報(bào)、協(xié)商報(bào)價(jià),排斥其他申報(bào)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng),損害采購(gòu)方或者其他申報(bào)企業(yè)的合法利益。
4.提供虛假證明文件及文獻(xiàn)資料,或者以其他方式弄虛作假,騙取中選。
5.以向采購(gòu)方、省醫(yī)藥聯(lián)合采購(gòu)辦公室、集采機(jī)構(gòu)人員,評(píng)審專家行賄等手段牟取中選資格。
6.在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂采購(gòu)協(xié)議;中選后放棄中選資格;中選產(chǎn)品發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題;中選企業(yè)嚴(yán)重違背在申報(bào)材料中作出的承諾。
7.中選企業(yè)、配送企業(yè)未按采購(gòu)協(xié)議要求配送、供貨,影響到臨床使用。
8.其他違反法律法規(guī)的行為。?
(二)其他事項(xiàng)
1.如企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)品信息發(fā)現(xiàn)有不實(shí)價(jià)格的,取消該產(chǎn)品申報(bào)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,取消該企業(yè)生產(chǎn)的所有醫(yī)用耗材在采購(gòu)周期內(nèi)我省醫(yī)用耗材采購(gòu)活動(dòng)的參與資格。
2.采購(gòu)周期內(nèi),中選企業(yè)出現(xiàn)無法保證供應(yīng)等情況,致使采購(gòu)協(xié)議無法繼續(xù)履行時(shí),取消企業(yè)在本項(xiàng)目中選資格,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇其他中選產(chǎn)品。因保障供應(yīng)產(chǎn)生的額外支出由無法履行采購(gòu)協(xié)議的原中選企業(yè)承擔(dān)。
3.境外醫(yī)療器械注冊(cè)人(備案人)指定的我國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人作為申報(bào)企業(yè)的,其持有產(chǎn)品的代理資格須能覆蓋整個(gè)采購(gòu)周期。如在申報(bào)、采購(gòu)周期內(nèi)代理資格發(fā)生變更的,新指定的企業(yè)法人可在履行責(zé)任與義務(wù)不變的前提下保留相關(guān)產(chǎn)品申報(bào)、中選資格;代理資格發(fā)生終止的,省醫(yī)藥聯(lián)合采購(gòu)辦公室有權(quán)取消其作為本次帶量采購(gòu)的申報(bào)企業(yè)資格,或取消以其名義作為本次帶量采購(gòu)的中選資格。相應(yīng)產(chǎn)生的法律責(zé)任(包括不限于無法履行采購(gòu)協(xié)議的責(zé)任等)和損失由原申報(bào)企業(yè)自行承擔(dān)。
4.采購(gòu)周期內(nèi),患者因使用中選產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量問題造成的損失,按照相關(guān)規(guī)定,由中選企業(yè)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。
5.除不可抗力外,不允許中選企業(yè)申請(qǐng)中選產(chǎn)品撤網(wǎng)或選擇性供應(yīng),否則視為該企業(yè)放棄中選資格。
6.其他未盡事宜,按照《安徽省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)?2022年度安徽省藥品耗材集中帶量采購(gòu)工作方案》(皖醫(yī)保秘〔2022〕38 號(hào))執(zhí)行。
7.本采購(gòu)文件僅適用于本次集中帶量采購(gòu)所述項(xiàng)目的醫(yī)用耗材及相關(guān)服務(wù),最終解釋權(quán)歸省醫(yī)藥聯(lián)合采購(gòu)辦公室。
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安徽省醫(yī)藥聯(lián)合采購(gòu)辦公室
2022年11月22日