各區(qū)縣(自治縣)醫(yī)療保障局,兩江新區(qū)社會(huì)保障局、高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會(huì)事務(wù)中心、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)人力社保局,有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有關(guān)企業(yè)、重慶藥品交易所公司:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)行高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)的決策部署,平穩(wěn)實(shí)施川渝聯(lián)盟超聲刀頭醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)中選結(jié)果,按照川渝醫(yī)用耗材聯(lián)盟采購(gòu)辦公室《關(guān)于開(kāi)展川渝聯(lián)盟超聲刀頭醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)有關(guān)工作的通知(項(xiàng)目編號(hào):CS-HCDL-2023-1)》等文件精神,現(xiàn)將中選結(jié)果執(zhí)行有關(guān)事宜通知如下:
一、實(shí)施范圍及采購(gòu)周期
(一)機(jī)構(gòu)范圍
全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)),鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與。
(二)產(chǎn)品范圍
川渝聯(lián)盟超聲刀頭醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)中選結(jié)果,詳見(jiàn)附件。
(三)采購(gòu)周期與采購(gòu)協(xié)議
本次川渝聯(lián)盟超聲刀頭醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)周期為2年,自中選結(jié)果執(zhí)行之日起計(jì)算,必要時(shí)可視情況延長(zhǎng)采購(gòu)期限。采購(gòu)周期內(nèi),采購(gòu)協(xié)議每年一簽。
二、主要任務(wù)
(一)落實(shí)采購(gòu)任務(wù)。協(xié)議采購(gòu)量以各醫(yī)療機(jī)構(gòu)前期上報(bào)的數(shù)量為基礎(chǔ)按照采購(gòu)文件要求確定。各級(jí)醫(yī)保部門(mén)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)前期上報(bào)數(shù)量的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品,落實(shí)采購(gòu)任務(wù)。
(二)規(guī)范產(chǎn)品掛網(wǎng)工作和價(jià)格。重慶藥品交易所公司協(xié)助中選企業(yè)在我市藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招采系統(tǒng)”)及時(shí)完成掛網(wǎng)工作。采購(gòu)周期內(nèi),如同一產(chǎn)品在我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際采購(gòu)價(jià)格低于中選價(jià)格的,可繼續(xù)執(zhí)行原采購(gòu)價(jià)格。非中選產(chǎn)品同企業(yè)有全國(guó)最低交易價(jià)的,企業(yè)以不高于全國(guó)最低交易價(jià)在平臺(tái)自主報(bào)價(jià),平臺(tái)公示后掛網(wǎng);無(wú)全國(guó)最低交易價(jià)的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床需求在平臺(tái)自主備案采購(gòu)。非中選產(chǎn)品在其他省份產(chǎn)生新的最低交易價(jià)的,企業(yè)應(yīng)于每月前5個(gè)工作日內(nèi)自行向平臺(tái)報(bào)送,平臺(tái)公示后調(diào)整掛網(wǎng)價(jià)格。
(三)落實(shí)醫(yī)保預(yù)付等配套政策。市醫(yī)保監(jiān)測(cè)中心測(cè)算醫(yī)保預(yù)付金。各級(jí)醫(yī)保部門(mén)在落地執(zhí)行的次月底前將醫(yī)保預(yù)付金的50%預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu),在采購(gòu)期第6個(gè)月末,預(yù)付剩余金額。采購(gòu)周期結(jié)束后的次月起,將預(yù)付金納入?yún)f(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月醫(yī)保基金支付費(fèi)用予以抵扣,當(dāng)月抵扣不完的,在以后結(jié)算月度繼續(xù)抵扣,超過(guò)一年未抵扣完畢的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)原渠道全部退回。其中二級(jí)及以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)由職工醫(yī)保基金預(yù)付和抵扣,其他定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由居民醫(yī)保基金預(yù)付和抵扣。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算,及時(shí)撥付醫(yī)保基金。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按采購(gòu)合同及時(shí)與企業(yè)結(jié)清貨款,結(jié)清時(shí)間不超過(guò)交貨驗(yàn)收合格后的次月底,降低中選企業(yè)交易成本。
(四)確保中選產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。各級(jí)醫(yī)保部門(mén)要壓實(shí)中選企業(yè)和配送企業(yè)供應(yīng)配送責(zé)任,加強(qiáng)供需雙方對(duì)接,嚴(yán)格落實(shí)由中選企業(yè)自主選擇中選產(chǎn)品配送企業(yè)開(kāi)展配送,并協(xié)調(diào)中選企業(yè)、配送企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立配送關(guān)系。中選企業(yè)、配送企業(yè)要按醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求及時(shí)配送中選產(chǎn)品、提供伴隨服務(wù),保障臨床使用。對(duì)提前完成協(xié)議采購(gòu)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu),中選企業(yè)應(yīng)繼續(xù)以中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng),直至采購(gòu)周期屆滿(mǎn)。
(五)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)和使用行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)招采系統(tǒng)進(jìn)行采購(gòu)交易,不得線(xiàn)下采購(gòu)中選產(chǎn)品。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中選產(chǎn)品生產(chǎn)及配送企業(yè)須通過(guò)招采系統(tǒng)簽訂電子交易合同,明確各方權(quán)利與責(zé)任內(nèi)容。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道,按時(shí)完成協(xié)議采購(gòu)量,協(xié)議采購(gòu)量完成后,應(yīng)從臨床合理使用出發(fā),優(yōu)先采購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的中選產(chǎn)品。
(六)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。各級(jí)醫(yī)保部門(mén)要加大對(duì)中選產(chǎn)品采購(gòu)、中選企業(yè)履約、可能發(fā)生的異常使用等情況的監(jiān)控力度;按照“每月監(jiān)測(cè)、年度考核”要求,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)進(jìn)度和回款情況等開(kāi)展監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)。市醫(yī)保監(jiān)測(cè)中心按照醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度以及采購(gòu)文件有關(guān)規(guī)定,對(duì)不能履約的中選企業(yè)根據(jù)嚴(yán)重程度進(jìn)行處置。重慶藥品交易所公司按月報(bào)送全市采購(gòu)、供應(yīng)等情況。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)川渝聯(lián)盟超聲刀頭醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)和使用的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好相關(guān)配套措施,平穩(wěn)推進(jìn)集采結(jié)果落地實(shí)施。
(二)密切協(xié)作。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)政策落實(shí)。加強(qiáng)溝通銜接,形成上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致的工作合力,確保工作順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)宣傳。加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo),有效引導(dǎo)群眾預(yù)期,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(四)防范風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真分析和防范執(zhí)行過(guò)程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),制定應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)社會(huì)輿論導(dǎo)控和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),營(yíng)造良好氛圍,確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。執(zhí)行中如遇重大問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)告。
本通知自2024年9月10日起實(shí)施。采購(gòu)周期內(nèi)如遇國(guó)家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
重慶市醫(yī)療保障局辦公室
2024年8月7日