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揚藥材管辦發(fā)〔2018〕37號
關于做好2018年揚州市集中采購第一批醫(yī)用耗材日常采購管理工作的通知
各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生委，各功能區(qū)衛(wèi)生計生主管部門，市直各醫(yī)療衛(wèi)生機構：
2018年揚州市第一批醫(yī)用耗材集中采購工作已經結束，即將進入日常采購階段。為做好第一批醫(yī)用耗材采購管理工作，保證曰常采購規(guī)范有序，現將有關要求通知如下：
一、做好購銷合同簽定。生產企業(yè)配送關系確定后，各醫(yī)療衛(wèi)生機構按照《合同法》的規(guī)定，與醫(yī)用耗材生產企業(yè)或被授權的經營企業(yè)簽訂購銷合同，明確采購品種、采購數量、采購價格、履約方式及違約責任等內容，醫(yī)療衛(wèi)生機構不得與生產經營企業(yè)訂立背離合同實質性內容的其他協議，牟取不正當利益。購銷雙方同時簽署《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥產品廉潔購銷合同》，按照規(guī)定列明企業(yè)指定銷售代表姓名，以及不得實施商業(yè)賄賂行為、實施商業(yè)賄賂行為后將被列入商業(yè)賄賂不良記錄等條款。
二、規(guī)范實施日常采購。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要通過省醫(yī)用耗材采購平臺，編制采購訂單，網上采購目錄內的產品，指定專人負責對網上采購訂單、供貨清單、發(fā)票和所購產品等進行審核驗收；完善采購付款制度，制定付款流程和辦法；根據臨床需要和確定的配送關系，建立預入庫制度，儲存一定數量的采購產品備用。
三、嚴格執(zhí)行配送規(guī)定?！?018年揚州市醫(yī)療機構醫(yī)用耗材集中采購實施方案》規(guī)定，生產企業(yè)要根據配送方案和購銷合同，及時保質保量供貨，并根據采購需要提供伴隨服務。急救、急用醫(yī)用耗材原則上4小時內送達，一般需求在24小時內送達。除因不可抗力因素，生產企業(yè)不得停止采購產品的供應，出現特殊困難的應提前2個月報市藥品耗材采購管理辦公室備案。各地各單位要加強對生產企業(yè)配送行為的監(jiān)管，對生產企業(yè)供應質量不合格產品、目錄外產品、未按合同規(guī)定及時配送供貨等行為，要依據相關規(guī)定及時上報并作出處理。
四、加強日常監(jiān)督管理。各地衛(wèi)生計生行政主管部門要加強曰常采購工作的監(jiān)督管理，通過省采購平臺網上監(jiān)管系統(tǒng)，對采購雙方的購銷行為進行實時監(jiān)控，對醫(yī)療衛(wèi)生機構采購醫(yī)用耗材的品種、數量、價格、使用和醫(yī)用耗材生產經營企業(yè)供貨、配送等情況進行動態(tài)監(jiān)管；監(jiān)督簽訂購銷合同及履行情況，防止違價采購、網下采購或從非規(guī)定渠道采購等行為發(fā)生；對醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用耗材網上采購的執(zhí)行情況實行定期考核，納入綜合目標管理；對符合應當列入商業(yè)賄賂不良記錄的情形，查處核實后按照規(guī)定將有關材料逐級上報。醫(yī)療衛(wèi)生機構要嚴格執(zhí)行價格主管部門規(guī)定的價格政策，按規(guī)定對醫(yī)用耗材的購入價、銷售價、生產企業(yè)等信息在院內進行公示，充分保障患者的知情權和選擇權，自覺接受群眾監(jiān)督。
全市各醫(yī)療衛(wèi)生機構第一批醫(yī)用耗材曰常采購工作自2018年12月31日起開始執(zhí)行。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要對本單位庫存產品進行盤點和清理，清庫期不超過2個月，正式執(zhí)行后，所有目錄外產品停止采購使用。
揚州藥品耗材采購管理辦公室
2018年12月28日