各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生委,市醫(yī)藥采購管理服務中心、市直各公立醫(yī)院、有關生產經營企業(yè):
為滿足全市公立醫(yī)院醫(yī)用耗材使用需求,加強對公立醫(yī)院醫(yī)用耗材采購、配送、使用過程的管理,逐步實現公立醫(yī)院醫(yī)用耗材采購使用規(guī)范化、制度化,根據《國務院辦公廳關于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕33號)、《國務院辦公廳關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕38號)、《關于加強全省高值醫(yī)用耗材網上采購管理工作的意見》(豫藥聯辦〔2015〕1號)、《河南省衛(wèi)生計生委 河南省中醫(yī)管理局關于加強公立醫(yī)療衛(wèi)生機構高值醫(yī)用耗材采購配送使用工作的通知》(豫衛(wèi)藥政〔2016〕10號)等文件精神,經研究,決定全市公立醫(yī)院所需醫(yī)用耗材全部實行掛網采購,現就有關事項通知如下:
一、明確范圍
公立醫(yī)院是指全市縣級及縣級以上人民政府、國有企業(yè)(含國有控股企業(yè))舉辦的有資質的非營利性醫(yī)療機構。
實行掛網采購的醫(yī)用耗材包括高值醫(yī)用耗材、體外診斷試劑和普通醫(yī)用耗材。高值醫(yī)用耗材是指血管介入等六類高值醫(yī)用耗材(見附件1)和骨科等四類高值醫(yī)用耗材(見附件2),體外診斷試劑是指體外診斷試劑掛網采購目錄(見附件3)中的品種,普通醫(yī)用耗材是指上述高值醫(yī)用耗材和體外診斷試劑以外醫(yī)院需要使用的醫(yī)用耗材。
二、統(tǒng)一實行網上采購
公立醫(yī)院采購掛網采購目錄內的高值醫(yī)用耗材和體外診斷試劑產品時,必須通過河南省公共資源交易中心醫(yī)藥采購平臺(以下簡稱省網)、采購普通醫(yī)用耗材產品時,必須通過三門峽醫(yī)藥招標采購網(以下簡稱市網)發(fā)布采購訂單,進行網上陽光采購,網上公開交易。生產、配送企業(yè)要及時響應網上采購訂單,及時保質保量供貨。公立醫(yī)院驗收產品后,要及時辦理網上入庫,完成網上采購工作。
三、規(guī)范產品增補流程
公立醫(yī)院確需使用未掛網醫(yī)用耗材時,可填寫“醫(yī)用耗材掛網采購產品增補表”(見附件4)進行增補。省市網產品要分開填表,增補表電子版以EXCEL表格形式發(fā)送至smxyzb@126.com,郵件標題格式為:****醫(yī)院醫(yī)用耗材掛網采購產品增補表;紙質版后附注冊證、說明書等產品證件和許可證、營業(yè)執(zhí)照等生產企業(yè)證件,報市醫(yī)藥采購管理服務中心。增補表紙質版和電子版由市醫(yī)藥采購管理服務中心匯總整理,經市藥品醫(yī)用耗材集中采購聯席會議辦公室審批同意后,需掛省網產品報河南省公共資源交易中心,需掛市網產品按相關要求辦理。
四、自主協商確定價格
公立醫(yī)院采購醫(yī)用耗材產品時,應結合采購量、回款時間、歷史采購價格等因素,在不高于上次采購價格的前提下,參考網上采集到的外省中標和掛網結果,與企業(yè)自行協商確定采購價格。同時,省網設置了雙線價格提醒功能,幫助公立醫(yī)院進一步降低高值醫(yī)用耗材價格虛高。
五、加強配送管理
生產企業(yè)是保障高值醫(yī)用耗材質量和供應的第一責任人,可通過采購網自主確定、維護、變更本企業(yè)所有耗材產品的配送關系,確保在全市范圍內及時、足量供應醫(yī)用耗材,滿足公立醫(yī)院臨床需求。
六、簽訂購銷合同
公立醫(yī)院要與生產企業(yè)或其委托的經營企業(yè)簽訂購銷合同,明確產品、規(guī)格、價格、回款時間、履約方式、違約責任等內容,當事雙方必須嚴格履行購銷合同規(guī)定的責任和義務。
七、加強監(jiān)督管理
市縣兩級衛(wèi)生計生行政部門或醫(yī)藥集中采購管理機構要加強醫(yī)用耗材網上采購監(jiān)督管理,市藥品醫(yī)用耗材集中采購聯席會議辦公室將對醫(yī)用耗材網采情況進行督查,動態(tài)監(jiān)管醫(yī)用耗材的品種、數量、價格、使用,以及生產、經營企業(yè)供貨、配送等情況,確保網上采購信息與實際一致。
????2017年4月7日