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廣東省廣州市醫(yī)療保障局廣州市衛(wèi)生健康委員會廣州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于做好廣州首批醫(yī)用耗材集團帶量采購和使用有關(guān)工作的通知

發(fā)布時間:2022/01/28   

所屬項目:2021年廣州醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集 項目編號: 信息來源:查看

正文:

穗醫(yī)保發(fā)〔2022〕2號

各區(qū)衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)督管理局,廣州公共資源交易中心,廣州市醫(yī)療保險服務(wù)中心,各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):

??為進一步推進高值醫(yī)用耗材采購制度改革,促進高值醫(yī)用耗材價格回歸合理水平,切實減輕人民群眾醫(yī)藥費用負擔,根據(jù)《廣東省醫(yī)療保障局關(guān)于做好藥品和醫(yī)用耗材采購工作的指導(dǎo)意見》(粵醫(yī)保規(guī)〔2020〕2號)和《廣州市醫(yī)療保障局等七部門關(guān)于印發(fā)廣州醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購實施方案的通知》(穗醫(yī)保發(fā)〔2020〕23號),廣州醫(yī)用耗材采購交易平臺(以下簡稱“廣州平臺”)首次組織開展冠脈導(dǎo)引導(dǎo)管等4種醫(yī)用耗材集團帶量采購,現(xiàn)就落實廣州首批醫(yī)用耗材集團帶量采購和使用有關(guān)工作通知如下:

??一、實施范圍

??(一)采購品種。冠脈導(dǎo)引導(dǎo)管、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲、痔吻合器、管型/端端吻合器等4個品種。

??(二)醫(yī)療機構(gòu)范圍。參加廣州醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材采購聯(lián)盟,已填報采購品種需求量的廣州地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)。其他醫(yī)療機構(gòu)可與中選企業(yè)協(xié)商采購。

??(三)首年約定采購量。首年約定采購量為已填報采購需求的醫(yī)療機構(gòu)在廣州平臺確認的采購量。

??二、采購周期

??(一)本次集團帶量采購中選結(jié)果從2022年2月16日零時起正式執(zhí)行。其中冠脈導(dǎo)引導(dǎo)管、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲采購周期結(jié)束時間為2022年12月31日,采購周期結(jié)束后,可視執(zhí)行情況延長一年。痔吻合器、管型/端端吻合器采購周期為2年,結(jié)束時間為2024年2月15日。

??(二)采購周期內(nèi),交易各方每年簽訂采購協(xié)議;續(xù)簽采購協(xié)議時,約定采購量原則上不少于該中選產(chǎn)品上年約定采購量。

??(三)采購周期內(nèi),醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)確保完成約定采購量;超出約定采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格供應(yīng),直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)如遇國家、省政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??三、采購和使用要求

??(一)采購準備。廣州平臺按中選價格掛網(wǎng)本次集團帶量采購中選產(chǎn)品,非中選品種按采購文件約定方式掛網(wǎng)。各采購主體應(yīng)在執(zhí)行日前完成配送商選擇并簽訂采購協(xié)議,做好相關(guān)品種的清庫、備貨、價格調(diào)整等工作。

??(二)確保采購和使用。醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)臨床實際需求,按中選價格采購所需產(chǎn)品及規(guī)格型號。供需雙方應(yīng)充分溝通,提前做好采購計劃,避免出現(xiàn)供需矛盾,影響臨床使用。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)暢通中選產(chǎn)品進院渠道,優(yōu)先使用本次集團帶量采購中選產(chǎn)品,并在采購周期內(nèi)完成全部約定采購量。醫(yī)療機構(gòu)在優(yōu)先使用中選產(chǎn)品基礎(chǔ)上,可通過采購平臺采購其他價格適宜的產(chǎn)品。

??(三)確保產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)。生產(chǎn)企業(yè)是保障產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責任人,要全面落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任,做好市場風(fēng)險預(yù)判和防范,建立庫存和產(chǎn)能報告制度,嚴格質(zhì)量管理,履行采購協(xié)議,保證產(chǎn)品質(zhì)量符合要求,確保采購周期內(nèi)及時滿足醫(yī)療機構(gòu)中選產(chǎn)品采購需求。中選產(chǎn)品由生產(chǎn)企業(yè)自行委托配送企業(yè)配送或自行配送,配送企業(yè)配送能力應(yīng)覆蓋廣州地區(qū)所有醫(yī)療機構(gòu),配送企業(yè)應(yīng)及時響應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)采購和使用需求。

??(四)做好醫(yī)?;痤A(yù)付,確保及時回款。在醫(yī)?;鹂傤~預(yù)算管理基礎(chǔ)上,對中選產(chǎn)品貨款支付建立預(yù)付機制,醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)中選產(chǎn)品的中選價格、醫(yī)療機構(gòu)與企業(yè)的約定采購產(chǎn)品和數(shù)量,核定各醫(yī)療機構(gòu)年度約定采購金額,將醫(yī)?;鸢床坏陀谀甓燃s定采購金額的30%預(yù)付給醫(yī)療機構(gòu)。醫(yī)療機構(gòu)作為貨款結(jié)算第一責任人,應(yīng)按采購協(xié)議與企業(yè)及時結(jié)清貨款,結(jié)清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。本次集團帶量采購醫(yī)療機構(gòu)采購量執(zhí)行情況、回款情況納入公立醫(yī)療機構(gòu)綜合改革考核、醫(yī)保年度考核,并與定點醫(yī)療機構(gòu)分級管理、醫(yī)保結(jié)算支付等掛鉤。

??四、工作要求

??(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。廣州首次醫(yī)用耗材集團帶量采購是我市落實國家、省醫(yī)用耗材集采改革思路的重要實踐,是廣州醫(yī)用耗材集中采購起步開局的重要標志,具有重要意義。各部門要提高政治站位,落實管理責任,確保取得實效。

??(二)強化部門職責,形成工作合力。各部門要認真落實責任分工,注重協(xié)作配合,形成工作合力,推動政策落實。醫(yī)保部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實采購主體責任,監(jiān)測并督促醫(yī)療機構(gòu)做好中選產(chǎn)品采購和回款工作。衛(wèi)健部門要加強醫(yī)療機構(gòu)中選產(chǎn)品使用情況的指導(dǎo)和監(jiān)督,督促轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)做好中選產(chǎn)品貨款結(jié)算。市場監(jiān)管部門加強中選產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任。廣州公共資源交易中心要做好運行監(jiān)測,定期向相關(guān)職能部門通報醫(yī)療機構(gòu)中選產(chǎn)品采購和回款情況;及時收集匯總醫(yī)療機構(gòu)反饋,對中選產(chǎn)品不能及時足量供應(yīng)情況,核實后通報中選企業(yè),并按照有關(guān)醫(yī)藥價格和招采信用評價制度予以記錄,作出相應(yīng)處置。

??(三)加強風(fēng)險防范,做好宣傳引導(dǎo)。各部門要認真梳理執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險隱患,制定好應(yīng)急措施,執(zhí)行過程中遇到問題及時反饋。加強運行監(jiān)測和輿情監(jiān)測,做好輿情應(yīng)對,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,形成良好氛圍。各醫(yī)療機構(gòu)要加強宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)患者合理選用中選產(chǎn)品。中選產(chǎn)品使用過程中發(fā)生不良事件和質(zhì)量問題的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)及時按規(guī)定程序報告。


??廣州市醫(yī)療保障局??廣州市衛(wèi)生健康委員會

??廣州市市場監(jiān)督管理局

??2022年1月27日

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