遼寧省撫順市內(nèi)關(guān)于進(jìn)一步完善藥品和醫(yī)用耗材配送保障工作的通知
各市、綏中縣、昌圖縣衛(wèi)生計(jì)生委(衛(wèi)生局),省屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu),各相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè):
??? 為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕7 號(hào))和《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于落實(shí)完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作指導(dǎo)意見的通知》(國(guó)衛(wèi)藥政發(fā)〔2015〕70?號(hào))精神,堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的總體要求,落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)在藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)配送中的主體責(zé)任,切實(shí)做好藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)配送工作,不斷提高藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)配送集中度,規(guī)范市場(chǎng)秩序,降低配送成本,減輕人民群眾就醫(yī)用藥負(fù)擔(dān),現(xiàn)就做好《關(guān)于印發(fā)遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)配送管理與考核辦法的通知》(遼衛(wèi)發(fā)〔2015〕67?號(hào))執(zhí)行的有關(guān)具體事項(xiàng)通知如下:
????一、明晰權(quán)責(zé),確立生產(chǎn)企業(yè)在藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)配送中的主體責(zé)任
????生產(chǎn)企業(yè)作為保障產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人,并對(duì)配送藥品和醫(yī)用耗材的質(zhì)量、配送服務(wù)負(fù)主體責(zé)任。積極推進(jìn)流通領(lǐng)域改革,減少流通環(huán)節(jié),鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算貨款、與配送企業(yè)結(jié)算配送費(fèi)用,進(jìn)一步提高貨款結(jié)算及時(shí)率。
????各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要強(qiáng)化監(jiān)管考核,對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定或者考核不達(dá)標(biāo)的行為,分別對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)進(jìn)行調(diào)查處理。
????二、轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行藥品和醫(yī)用耗材配送資格準(zhǔn)入
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),轉(zhuǎn)變職能,堅(jiān)持放管結(jié)合、監(jiān)管與服務(wù)并重。全面取消對(duì)于藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)的省、市兩級(jí)招標(biāo)遴選,實(shí)行資格準(zhǔn)入制度。對(duì)于凡欲進(jìn)入遼寧省藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)信息庫(kù)的企業(yè),本著自愿的原則,在企業(yè)自主申報(bào)和資格審核的基礎(chǔ)上,一律納入遼寧省藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)信息庫(kù)。
????三、簡(jiǎn)政放權(quán),生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)自主建立與變更配送關(guān)系
??? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)網(wǎng)從生產(chǎn)企業(yè)選定的本醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在配送單元的相應(yīng)產(chǎn)品的配送企業(yè)中確定本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配送企業(yè)。取消每個(gè)中標(biāo)或掛網(wǎng)產(chǎn)品在生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)、醫(yī)院三方建立配送關(guān)系時(shí)的數(shù)量限制。
??? 藥品和醫(yī)用耗材配送關(guān)系經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)雙方同意可自行網(wǎng)上操作并在完成變更后10個(gè)工作日內(nèi)將變更信息送遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,作為藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)配送管理與考核的依據(jù)。
??? 四、公開透明,對(duì)藥品和醫(yī)用耗材配送各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程信息公開
??? 建立遼寧省藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)信息庫(kù),包括藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)基本信息、資質(zhì)信息等。同時(shí),依托遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)網(wǎng)、省衛(wèi)生計(jì)生委門戶網(wǎng)站做到“四個(gè)面向社會(huì)公開”,并接受社會(huì)監(jiān)督:
????一是對(duì)配送企業(yè)資質(zhì)信息面向生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)公開。
????二是生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和配送企業(yè)的配送關(guān)系確立和變更情況做到適時(shí)公布并面向社會(huì)公開。
????三是對(duì)藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)(配送)企業(yè)的考核情況按季、年面向社會(huì)公開。
????四是對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)和配送企業(yè)的醫(yī)藥購(gòu)銷誠(chéng)信記錄和商業(yè)賄賂不良記錄及時(shí)面向社會(huì)公開。
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??????????????????????????????????????????????????????????????????????? 遼寧省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2016年8月29日